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2024-10-07 09:18:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2018 年以來，交通運(yùn)輸部陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于道路經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸許可證取消或調(diào)整的政策。例如，2018 年 12 月 25 日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布通知，決定自 2019 年 1 月 1 日起，對(duì)總質(zhì)量 噸及以下普通貨運(yùn)車輛取消道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。2022 年 9 月 21 日經(jīng)第 22 次部務(wù)會(huì)議通過的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》，也對(duì)相關(guān)許可制度進(jìn)行了調(diào)整和修改。
道路經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸許可證的取消帶來了多方面的影響。一方面，對(duì)于總質(zhì)量 噸及以下普通貨運(yùn)車輛的從業(yè)者來說，減少了辦證、審驗(yàn)等環(huán)節(jié)的時(shí)間和費(fèi)用成本，提高了運(yùn)營(yíng)效率。另一方面，也對(duì)交通運(yùn)輸部門的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范有序。例如，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十九條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有多種情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處 1000 元以上 3000 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
多個(gè)地區(qū)已取消道路經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸許可證。例如，云南、重慶等地取消了總質(zhì)量 噸及以下普通貨運(yùn)車輛的道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。需要注意的是，不在“總質(zhì)量 噸及以下”范圍內(nèi)的貨車仍需遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，例如總質(zhì)量超過 噸的車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車以及其他特種車輛，仍然需要辦理道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。
取消道路經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸許可證后，相關(guān)部門采取了一系列替代措施。例如，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的交通運(yùn)輸主管部門備案。貨運(yùn)站名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原辦理備案的交通運(yùn)輸主管部門辦理備案變更。
道路經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸許可證取消后，行業(yè)發(fā)生了顯著變化。例如，行業(yè)更加規(guī)范化，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本降低，市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí)，交通運(yùn)輸部門也通過調(diào)整法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，依法查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的行為。
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