印刷經(jīng)營許可證不得轉讓

好順佳集團
2024-10-08 15:01:17
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內容摘要：印刷經(jīng)營許可證轉讓的相關規(guī)定印刷經(jīng)營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。設立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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印刷經(jīng)營許可證轉讓的相關規(guī)定

印刷經(jīng)營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。設立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；其中，設立專門從事名片印刷的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府出版行政部門提出申請。申請人經(jīng)審核批準的，取得印刷經(jīng)營許可證，并持印刷經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動，應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地設區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準的，發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。

為何印刷經(jīng)營許可證不得轉讓

印刷經(jīng)營許可證不得轉讓，是為了確保印刷業(yè)的規(guī)范經(jīng)營和管理。印刷業(yè)作為一個特殊行業(yè)，其經(jīng)營活動涉及到出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷，對社會文化傳播和信息傳遞具有重要影響。如果許可證可以隨意轉讓，可能導致不符合資質條件的主體進入印刷行業(yè)，從而影響印刷品的質量和內容的合法性，擾亂市場秩序，甚至可能對社會公共利益和國家安全造成潛在威脅。不同的印刷業(yè)務對經(jīng)營者的條件和要求各不相同，包括設備、技術、人員素質、管理制度等方面。轉讓許可證無法保證新的經(jīng)營者具備相應的能力和條件來從事印刷經(jīng)營活動，可能導致經(jīng)營不善、違規(guī)操作等問題。

違反印刷經(jīng)營許可證不得轉讓規(guī)定的后果

印刷業(yè)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業(yè)整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額 1 萬元以上的，并要處違法經(jīng)營額 5 倍以上 10 倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足 1 萬元的，并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如何監(jiān)管印刷經(jīng)營許可證不得轉讓的執(zhí)行

為了加強對印刷經(jīng)營許可證不得轉讓規(guī)定的監(jiān)管，相關部門采取了一系列措施。4 月 29 日，中華人民共和國司法部、中國政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布了《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定（征求意見稿）》，并對該意見稿向社會公開征求意見，體現(xiàn)了“輕審批，重監(jiān)管”的原則。同時，出版行政部門會定期對印刷企業(yè)進行檢查和核驗，要求印刷業(yè)經(jīng)營者建立健全承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務管理制度和質量保證體系。還會加強與工商行政管理部門、公安部門等的協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同打擊違法違規(guī)行為。

印刷經(jīng)營許可證不得轉讓的案例分析

以下是一些關于印刷經(jīng)營許可證相關的違法案例：

蒼南縣錢庫鎮(zhèn)溫州某文具有限公司擅自從事印刷經(jīng)營活動案：錢庫鎮(zhèn)的溫州某文具有限公司，在尚未取得印刷經(jīng)營許可證的情況下，印刷裝訂加工《小學語文同步拼音練字帖 1-3 年級練字必備》（校園專供）、《5-6 年級小學語文同步練字帖》等 30 余種字帖，共 28 萬余冊。查獲的字帖經(jīng)溫州市新聞出版局鑒定，均為非法出版物。2022 年 7 月 28 日，蒼南縣公安局以非法經(jīng)營罪起訴溫州某文具有限公司法定代表人及股東，現(xiàn)案件正在進一步審理中。
蒼南縣金鄉(xiāng)某紙塑工藝品廠擅自從事印刷經(jīng)營活動案：2022 年 2 月 9 日，位于蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蒼南縣金鄉(xiāng)某紙塑工藝品廠，在未辦理《印刷經(jīng)營許可證》的情況下，裝訂制作封面為橘色和綠色兩種臺歷共 3500 本。蒼南縣金鄉(xiāng)某紙塑品廠被依法取締，以沒收印刷品橘色和綠色兩種臺歷 3500 本、沒收用于印刷活動機器設備 1 臺、沒收違法所得人民幣 13670 元及并處罰款人民幣 68350 元的行政處罰。
浙江某印務有限公司沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度案：2022 年 5 月 7 日執(zhí)法人員查獲蒼南縣錢庫鎮(zhèn)萬洋創(chuàng)業(yè)園浙江某印務有限公司車間內正在印刷加倍佳棉簽外包裝袋印刷品，該公司無法出示印刷品委托印刷相關證明材料。浙江某印務有限公司被處以警告的行政處罰。
溫州某印業(yè)有限公司印刷宗教用品未驗證有關批準文件案：2022 年 3 月 15 日，執(zhí)法人員查獲溫州某印業(yè)有限公司印刷宗教圖案印刷品 3700 張，但該公司未驗證委托企業(yè)的印刷宗教圖案印刷品的有關批準文件。溫州某印業(yè)有限公司被處警告、沒收違法所得人民幣罰款人民幣 1 萬元的行政處罰。
蒼南縣金鄉(xiāng)某印刷廠接受委托印刷境外其他印刷品，未按規(guī)定向出版行政部門備案案：2022 年 2 月 15 日，執(zhí)法人員查獲蒼南縣金鄉(xiāng)某印刷廠在 2021 年 11 月接受某公司印刷境外其他印刷品，原材料由委托方提供，該公司負責印刷加工數(shù)量 500 張，產(chǎn)品已經(jīng)全部完成交付客戶，取得印刷加工費共計人民幣 200 元。蒼南縣金鄉(xiāng)某印刷廠被處以警告、沒收違法所得 200 元，并處罰款人民幣 1 萬元整。

另外，還有遵義市新興印刷廠擅自兼營從事出版物印刷經(jīng)營活動案：2020 年 3 月 24 日 15 時 10 分，遵義市匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，遵義市新興印刷廠留存的《2020 新中考提分策略語文（統(tǒng)編教材學生版）》壹冊書籍資料樣品無書號、定價等完整的版權頁信息，系內部資料性出版物。該印刷廠的行為系未取得出版行政部門的許可，擅自兼營從事出版物印刷經(jīng)營活動承印內部資料性出版物的行為。最終，該印刷廠被給予停業(yè)整頓 7 天、沒收相關書籍、罰款人民幣 1 萬元整的處罰。