印刷行業(yè)許可證怎么辦

印刷行業(yè)許可證辦理流程

從事印刷經營活動的企業(yè)或個人需要辦理印刷經營許可證，以下是一般的辦理流程：

1. 了解相關法律法規(guī)和政策要求：在辦理印刷許可證之前，國家制定了《印刷業(yè)管理條例》、《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對印刷業(yè)進行管理。這些法規(guī)規(guī)定了印刷業(yè)經營者的資格條件、審批程序、經營管理要求等內容，申請人需要仔細研讀并遵守這些規(guī)定。例如，根據(jù)規(guī)定，從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的經營者，需辦理《印刷經營許可證》。其中出版物包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等；包裝裝潢印刷品包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品；其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等；印刷經營活動包括經營性的排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動。

2. 準備申請材料：

   • 印刷經營許可證申請表：這是申請的基本表格，需要如實填寫企業(yè)或個人的相關信息，如名稱、地址、經營范圍等。

   • 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：證明企業(yè)的合法經營身份，是企業(yè)已經完成工商注冊登記的憑證，且經營范圍應包括從事印刷經營活動。對于個體工商戶也需要提供相應的營業(yè)執(zhí)照證明。

   • 經營場所的產權證明或租賃合同：證明企業(yè)有固定的經營場所。如果是自有房產，提供房產證明；如果是租賃場地，則提供有效的租賃合同，并且經營場所要符合相關規(guī)定，例如從事其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，其經營場所應不在有居住用途的場所內（特殊情況除外）。

   • 印刷設備清單及購置發(fā)票：列出企業(yè)擁有的印刷設備，包括設備的名稱、型號、數(shù)量等信息，購置發(fā)票用于證明設備的合法性。不同類型的印刷業(yè)務對設備有不同要求，如經營出版物印刷業(yè)務的企業(yè)，需要具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的自動對開膠印印刷設備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺以上相關設備）；經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)，需要具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備（新規(guī)征求意見稿對臺數(shù)、年限等條件有所放寬）；經營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，需要有適應業(yè)務需要的生產設備；經營專項排版、制版、裝訂業(yè)務的企業(yè)、單位，需要具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的印前或印后加工設備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺以上相關設備）。

   • 技術人員和檢驗人員的資質證明：證明企業(yè)擁有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員。例如企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人，必須按照出版管理部門的要求接受法規(guī)培訓，并取得《印刷法規(guī)培訓合格證書》。不同類型的印刷業(yè)務可能對人員資質有不同要求，如經營出版物印刷業(yè)務的企業(yè)，法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)，企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；經營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人或單位負責人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；經營專項排版、制版、裝訂業(yè)務的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人和單位負責人必須取得地市級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。

   • 質量保證體系和管理制度文件：包括健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系的相關文件。這是為了確保印刷企業(yè)在生產經營過程中能夠規(guī)范管理，保證印刷品的質量，防止出現(xiàn)違規(guī)印刷等問題。

   • 其他相關證明材料：例如公司類需出具注冊資金的驗資報告（個體類需出具企業(yè)負責人的銀行資信證明），以證明企業(yè)的資金實力；法定代表人、負責人的身份證明，確保申請人的身份真實可靠等。

3. 提交申請并審核：

   • 確定申請部門：企業(yè)申請從事出版物印刷經營活動，應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動，應當持營業(yè)執(zhí)照向所在地設區(qū)的市級人民政府出版行政部門提出申請。

   • 提交申請材料：將準備好的申請材料提交給相應的出版行政部門。在提交申請時，務必注意材料的完整性和準確性。

   • 審核過程：出版行政部門會對申請材料進行審核，審核內容包括企業(yè)的基本條件、設備情況、人員資質、管理制度等是否符合相關規(guī)定。同時，可能會進行現(xiàn)場審查，核實企業(yè)的場地、設備、人員資質等情況。企業(yè)需要在現(xiàn)場審查前做好充分的準備，確保場地、設備、人員等符合國家相關規(guī)定。

4. 領取印刷許可證：如果企業(yè)通過審核（包括材料審核和現(xiàn)場審查等環(huán)節(jié)），當?shù)爻霭嫘姓块T會頒發(fā)印刷經營許可證。企業(yè)需要在規(guī)定的時間內領取許可證，并按照許可證的規(guī)定開展印刷經營活動。

印刷行業(yè)許可證辦理所需材料

辦理印刷行業(yè)許可證需要準備以下材料：

1. 基本申請表格類

   • 印刷經營許可證申請表：這是申請印刷經營許可證的基礎表格，涵蓋了申請企業(yè)或個人的基本信息，如名稱、地址、、法定代表人等內容，是出版行政部門了解申請人基本情況的重要依據(jù)。申請表中的各項信息需要準確、完整填寫，確保與其他提供的證明材料一致。例如，如果申請表中填寫的企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照副本上的名稱不一致，可能會導致申請被退回或延誤審批進程。

2. 企業(yè)身份與經營資格證明

   • 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經營的法定憑證，它表明企業(yè)已經完成工商注冊登記，具備合法的市場主體資格。其經營范圍必須包含印刷經營活動相關內容，這是判斷企業(yè)是否有資格申請印刷經營許可證的重要依據(jù)之一。對于個體工商戶，也需要提供相應的營業(yè)執(zhí)照副本，以證明其合法經營身份。

   • 企業(yè)章程：企業(yè)章程明確了企業(yè)的組織結構、管理規(guī)則、股東權利與義務等重要事項。它有助于出版行政部門了解企業(yè)的內部治理結構和運營模式，判斷企業(yè)是否具備規(guī)范的管理體系，以確保在印刷經營活動中的合法性和穩(wěn)定性。例如，章程中規(guī)定的企業(yè)決策程序、股東權益分配等內容，與企業(yè)在印刷業(yè)務中的經營管理息息相關。

   • 《新設立印刷企業(yè)申請表》（如有要求）：詳細填寫企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)類型（如有限責任公司、股份有限公司等）、注冊資本、經營范圍（具體到印刷業(yè)務的細分領域，如出版物印刷、包裝裝潢印刷等）、股東信息等內容。這有助于出版行政部門全面了解新設立印刷企業(yè)的規(guī)劃和定位，以便進行審批決策。

3. 經營場所證明材料

   • 經營場所的房產證明或廠房租賃合同書：經營場所是印刷企業(yè)開展業(yè)務的必要條件。房產證明用于證明企業(yè)擁有自有經營場所，而租賃合同書則適用于租賃經營場所的情況。經營場所需要滿足相關規(guī)定，如安全、環(huán)保等要求。例如，對于從事出版物印刷業(yè)務的企業(yè)，場所應具備相應的防火、防潮等條件，以保護印刷品的質量和安全。同時，場所的面積和布局也應符合印刷業(yè)務的開展需求，如要有足夠的空間放置印刷設備、存儲原材料和成品等。

4. 設備相關材料

   • 《設備清單》：需要列出企業(yè)擁有的印刷設備的詳細信息，包括設備名稱（如膠印機、復印機等）、型號、數(shù)量、購置時間等。這有助于出版行政部門了解企業(yè)的生產能力和設備水平，判斷是否滿足印刷業(yè)務的需求。例如，經營出版物印刷業(yè)務的企業(yè)，按照規(guī)定需要具備一定數(shù)量和類型的印刷設備，如2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的自動對開膠印印刷設備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺以上相關設備）。

   • 印刷設備購置發(fā)票：購置發(fā)票是證明印刷設備合法的重要依據(jù)，同時也能反映設備的購置價格和購置時間等信息。出版行政部門通過審查發(fā)票，可以核實企業(yè)設備的真實性和合法性，防止企業(yè)虛報設備情況。

5. 資金實力證明材料

   • 公司類需出具注冊資金的驗資報告，個體類需出具企業(yè)負責人的銀行資信證明：這些材料用于證明企業(yè)或個人的資金實力，確保有足夠的資金來維持印刷經營活動的正常開展。對于公司而言，驗資報告表明了公司注冊資本的實際到位情況；對于個體工商戶，銀行資信證明反映了負責人的經濟信用狀況和資金儲備情況。例如，注冊資金的多少可能影響企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務范圍，足夠的資金可以保證企業(yè)購買設備、租賃場地、雇傭人員等經營活動的順利進行。

6. 人員資質證明材料

   • 法定代表人、負責人的身份證明：這是確認申請人身份真實性和合法性的必要材料。法定代表人或負責人是企業(yè)或個體工商戶的決策人和責任人，其身份信息的準確提供有助于出版行政部門在審批過程中進行聯(lián)系和管理。

   • 技術人員和檢驗人員的資質證明：印刷行業(yè)需要具備專業(yè)知識和技能的技術人員和檢驗人員。這些人員的資質證明可以是相關的職業(yè)資格證書、培訓證書等，表明他們具備從事印刷技術操作、質量檢驗等工作的能力。例如，技術人員可能需要具備印刷工藝操作技能證書，檢驗人員需要具備印刷品質量檢驗相關的培訓證書，以確保印刷品的質量符合標準。

7. 管理制度相關材料

   • 質量保證體系和管理制度文件：包括健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系的相關文件。承印驗證制度可以防止非法印刷內容的傳播，例如在承接印刷業(yè)務時，要對印刷內容的合法性進行審核；登記制度有助于對印刷業(yè)務進行記錄和追溯；保管制度確保印刷原材料和成品的安全存儲；交付制度規(guī)范印刷品的交付流程；銷毀制度則用于處理不合格或廢棄的印刷品。財務管理制度則保證企業(yè)的財務健康和合規(guī)運營。

印刷行業(yè)許可證辦理的條件

1. 企業(yè)基本條件

   • 名稱與章程：企業(yè)必須有明確的名稱，這是企業(yè)在市場上的標識，便于識別和管理。同時，要有完善的企業(yè)章程，章程應明確企業(yè)的性質、宗旨、經營范圍、股東權利與義務、組織機構設置、管理規(guī)則等重要事項。例如，在股份制企業(yè)中，章程規(guī)定了股東的出資方式、股份轉讓規(guī)則、股東會和董事會的職權等內容，這些規(guī)則對于企業(yè)的正常運營和管理至關重要，也是出版行政部門審核企業(yè)是否具備規(guī)范管理能力的依據(jù)之一。

   • 確定的業(yè)務范圍：企業(yè)需要明確其從事的印刷業(yè)務范圍，如出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷或者專項排版、制版、裝訂等業(yè)務。不同的業(yè)務范圍可能對應不同的設備、人員、場地等要求。例如，出版物印刷業(yè)務對印刷內容的準確性、合法性要求較高，需要更嚴格的質量控制和管理措施；而包裝裝潢印刷品印刷則更注重印刷品的外觀效果和與產品包裝的適配性。

2. 經營場所條件

   • 固定的經營場所：企業(yè)需要有適應業(yè)務需要的固定生產經營場所。這一場所應具備穩(wěn)定的物理空間，能夠滿足印刷設備的放置、原材料的存儲、人員的辦公和生產操作等需求。對于不同類型的印刷業(yè)務，場所的要求也有所不同。例如，從事出版物印刷業(yè)務的場所應具備較好的環(huán)境條件，如適宜的溫度、濕度控制，以保證印刷品的質量；從事包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的場所可能需要更大的空間來存放不同類型的包裝材料和成品。并且，從事其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，其經營場所應不在有居住用途的場所內（特殊情況除外）。

   • 場所符合相關規(guī)定：經營場所要符合安全、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定。例如，印刷企業(yè)需要配備相應的消防設施，如滅火器、消火栓等，以防止火災事故的發(fā)生；在環(huán)保方面，要遵守有關印刷廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放標準，采取有效的污染防治措施，如安裝廢氣凈化設備、廢水處理設施等。

3. 資金與設備條件

   • 足夠的資金：企業(yè)需要有能夠維持正常生產經營的資金。資金用途廣泛，包括購買印刷設備、租賃場地、支付員工工資、采購原材料等。例如，購買一臺先進的膠印機可能需要數(shù)十萬元甚至上百萬元的資金投入；支付員工工資也是企業(yè)日常運營的重要資金支出項目。不同規(guī)模和業(yè)務范圍的印刷企業(yè)對資金的需求量不同，大型出版物印刷企業(yè)可能需要更多的資金來維持大規(guī)模的生產和運營。

   • 必要的設備：

     • 出版物印刷業(yè)務：企業(yè)應具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的自動對開膠印印刷設備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺以上相關設備，如自動對開膠印、柔印印刷設備，或1臺生產型數(shù)字印刷設備）。這些設備是保證出版物印刷質量和效率的關鍵，例如自動對開膠印印刷設備能夠實現(xiàn)高質量的文字和圖像印刷，滿足報紙、書籍等出版物的印刷需求。

     • 包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務：需要具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備（新規(guī)征求意見稿對臺數(shù)、年限等條件有所放寬）。不同的印刷工藝適用于不同類型的包裝裝潢印刷品，如膠印適合印刷色彩豐富的商標標識，凹印常用于印刷高檔的包裝紙盒等。

     • 其他印刷品印刷業(yè)務：要有適應業(yè)務需要的生產設備，如復印機、打印機等，以滿足文件、資料、名片等印刷品的印刷需求。

     • 專項排版、制版、裝訂業(yè)務：應具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的印前或印后加工設備（新規(guī)征求意見稿放寬為1臺以上相關設備），如制版機、裝訂機等，這些設備是實現(xiàn)排版、制版、裝訂等專項業(yè)務的必要工具。

4. 人員資質條件

   • 組織機構和人員配備：企業(yè)需要有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員。例如，要有合理的部門設置，如生產部門、質量控制部門、銷售部門等，各部門之間相互協(xié)作，共同完成企業(yè)的生產經營目標。同時，要配備足夠數(shù)量和具備相應技能的人員，包括印刷操作人員、技術人員、質量檢驗人員、管理人員等。

   • 法定代表人及相關負責人資質：企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得相應的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。不同類型的印刷業(yè)務對證書的頒發(fā)部門有不同要求，如經營出版物印刷業(yè)務的企業(yè)，法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得省級新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)，企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；經營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人或單位負責人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；經營專項排版、制版、裝訂業(yè)務的企業(yè)、單位，企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人和單位負責人必須取得地市級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》。這一要求旨在確保企業(yè)的決策人和主要負責人熟悉印刷行業(yè)的法律法規(guī)，能夠依法依規(guī)開展印刷經營活動。

5. 管理制度條件

   • 健全的管理制度：企業(yè)需要有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系。承印驗證制度要求企業(yè)在承接印刷業(yè)務時，對印刷內容的合法性進行嚴格審核，如檢查印刷內容是否涉及侵權、是否違反國家法律法規(guī)等；登記制度有助于對印刷業(yè)務進行詳細記錄，包括印刷品名稱、數(shù)量、委托方信息等內容，便于追溯和管理；保管制度確保印刷原材料和成品的安全存儲，防止損壞、丟失或被盜；交付制度規(guī)范印刷品的交付流程，保證印刷品準確、及時地交付給委托方；銷毀制度則用于處理不合格或廢棄的印刷品，防止其流入市場造成不良影響。財務管理制度則保證企業(yè)的財務健康和合規(guī)運營，包括財務核算、成本控制、資金管理等方面的制度。質量保證體系則是確保印刷品質量的一系列措施和標準，包括原材料質量控制、印刷過程質量控制、成品質量檢驗等環(huán)節(jié)。

印刷行業(yè)許可證辦理的相關政策法規(guī)

1. 《印刷業(yè)管理條例》

   • 適用范圍：該條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經營活動。其中出版物包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等；包裝裝潢印刷品包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品；其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等；印刷經營活動包括經營性的排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動。這一廣泛的適用范圍涵蓋了印刷行業(yè)的各個領域，明確了哪些印刷經營活動需要受到該條例的規(guī)范和管理。

   • 經營者的義務：印刷業(yè)經營者必須遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，講求社會效益。