四庫一建筑資質(zhì)改革

內(nèi)容摘要：四庫一平臺建筑資質(zhì)改革的背景建筑行業(yè)在發(fā)展過程中存在一些問題，如資質(zhì)亂掛、人證分離等現(xiàn)象屢禁不止，影響了市場秩序和工程質(zhì)量。為了規(guī)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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四庫一平臺建筑資質(zhì)改革的背景

建筑行業(yè)在發(fā)展過程中存在一些問題，如資質(zhì)亂掛、人證分離等現(xiàn)象屢禁不止，影響了市場秩序和工程質(zhì)量。為了規(guī)范建筑市場，保障工程質(zhì)量安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主導(dǎo)建立了四庫一平臺。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量大幅壓減，多項資質(zhì)被取消、合并，這給建筑業(yè)帶來了巨大變革。資質(zhì)作為企業(yè)參與市場競爭的“通行證”，其改革至關(guān)重要。
以往除去承諾制申報（房建、市政）業(yè)績在四庫一平臺，大部分企業(yè)的業(yè)績只是在省廳進(jìn)行了簡單的備案處理，后續(xù)在資質(zhì)升級時，或多或少對于業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，由于審批制，對于業(yè)績指標(biāo)的核查工作，沒有足夠的透徹?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)的互通，一切都無所遁形。
四庫一平臺是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主導(dǎo)建立的一個全國性的建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺，包括企業(yè)數(shù)據(jù)庫、注冊人員數(shù)據(jù)庫、工程項目數(shù)據(jù)庫和誠信信息數(shù)據(jù)庫，一體化工作平臺的建立旨在加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管。

申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。
由住建部審批的施工、設(shè)計、勘察、監(jiān)理等全部資質(zhì)申報，業(yè)績必須錄入全國四庫一平臺，且企業(yè)業(yè)績必須為A類，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績要求的A級或B級工程項目，四庫一平臺無業(yè)績將不再受理資質(zhì)審批申請。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制，提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，2個月內(nèi)完成專家評審、公示審查結(jié)果。
企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。試點(diǎn)地區(qū)已受理的申請事項應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結(jié)。

四庫一平臺的改革加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)申請業(yè)績的審核，建立了完善的企業(yè)資質(zhì)申請業(yè)績數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)資質(zhì)申請材料進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保企業(yè)具備相應(yīng)的施工能力和管理水平。
建筑行業(yè)一直存在許多亂象，比如資質(zhì)亂掛、人證分離等問題屢禁不止?！八膸煲黄脚_”的問世似乎讓情況有所好轉(zhuǎn)。
四庫一平臺為建筑企業(yè)及資質(zhì)代辦帶來了很大的影響，規(guī)范了市場秩序，激發(fā)了企業(yè)活力。

住建部通過“四庫一平臺”進(jìn)行資質(zhì)大核查，3000家企業(yè)人員不達(dá)標(biāo)被限期整改。整改期間，相關(guān)企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項等許可事項，不能承攬新的工程。
施工綜合資質(zhì)將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大，在企業(yè)資信能力、人員等方面有了新的要求。

與全國平臺互通互聯(lián)，這明確告知各大建筑企業(yè)，未來企業(yè)想要資質(zhì)升級、發(fā)展，過往的業(yè)績都需要入庫上平臺，并且業(yè)績指標(biāo)要與全國系統(tǒng)平臺一致性。
為規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全，升級后的“四庫一平臺”將加強(qiáng)對企業(yè)資質(zhì)申請業(yè)績的審核，建立完善的企業(yè)資質(zhì)申請業(yè)績數(shù)據(jù)庫。