山東勞務資質停辦

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2024-10-08 15:02:07
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內容摘要：一、山東勞務資質停辦的原因1. 資質改革的推動為了適應建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求，國家對建筑企業(yè)資質進行改革。在這一背景下，山東的勞...

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一、山東勞務資質停辦的原因

1. 資質改革的推動

為了適應建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求，國家對建筑企業(yè)資質進行改革。在這一背景下，山東的勞務資質辦理政策也隨之調整，導致暫時停辦。

2. 全面開放建筑市場的需要

取消勞務資質，全面開放建筑市場是大勢所趨。山東省通過取消建筑勞務資質認定，大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，放寬承攬業(yè)務范圍、招標規(guī)模標準等政策，促進建筑市場的充分競爭和活力釋放。

3. 簡政放權，優(yōu)化建筑市場

國家簡政放權，優(yōu)化建筑市場，減少不必要的建筑資質認定。勞務資質的停辦是這一政策方向的體現(xiàn)，旨在降低企業(yè)制度性交易成本，提高市場效率。

二、山東勞務資質停辦的影響

1. 對建筑企業(yè)的影響

對于已取得勞務資質的企業(yè)，停辦可能導致其依靠出借資質獲取的收入大大減少。而對于新辦企業(yè)或未取得資質的企業(yè)，承接工程的門檻降低，無需資質掛靠，節(jié)省了掛靠費用，但也面臨著組織和管理工人團隊的挑戰(zhàn)。

2. 對建筑工人的影響

身無長技的老一輩農民工，如果不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術培訓，可能面臨就業(yè)困難。同時，建筑工人的流動性較高，社保支付成為問題，實名制后企業(yè)需為工人繳納五險一金和個稅，增加了建筑企業(yè)的支出，可能間接影響到工人的收入。

3. 對包工頭的影響

弱化了包工頭在建筑企業(yè)與工人們之間的紐帶橋梁作用，由建筑企業(yè)直接與包工頭對接，影響了包工頭的收入。

三、山東勞務資質停辦后的應對措施

1. 企業(yè)轉型升級

鼓勵現(xiàn)有建筑勞務企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，組建法人經濟實體做大做強，引導有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。取締無實際勞務作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。

2. 加強工人培訓

建筑企業(yè)應加強對工人的技能培訓，提高工人的專業(yè)素質，以適應市場需求。同時，建立一支施工勞務關系穩(wěn)定的骨干技術工人隊伍，提高企業(yè)的競爭力。

3. 創(chuàng)新用工模式

探索新的用工模式，如勞務派遣、臨時用工等，以滿足企業(yè)在不同項目中的用工需求。

四、其他省份勞務資質停辦情況對比山東

1. 停辦的相似之處

其他省份如浙江、安徽、陜西等地與山東一樣，取消勞務資質的主要原因也是為了適應建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，推動建筑用工制度改革，簡政放權，優(yōu)化建筑市場環(huán)境。

2. 不同之處

例如，有些省份在取消勞務資質后，對專業(yè)作業(yè)企業(yè)的備案管理方式和要求可能與山東有所不同；在對建筑工人的培訓和保障方面，各地的政策力度和實施方式也可能有所區(qū)別。

五、山東勞務資質未來是否可能恢復辦理

目前來看，山東勞務資質恢復辦理的可能性較小。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和改革的深入，勞務資質的管理方式更傾向于向專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，如設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質、實行告知備案制等。未來可能會進一步完善相關制度和政策，以適應建筑市場的新變化和新需求。但具體情況仍需根據國家和山東省的政策調整以及建筑行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來確定。