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2024-10-08 15:02:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、工程類資質(zhì)的種類
改革開放以來，包括注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價工程師、注冊規(guī)劃師等。還有注冊安全工程師、咨詢工程師（投資）等。
|資質(zhì)名稱|相關(guān)描述|
|----|----|
|建造師|分為注冊二級建造師和注冊一級建造師|
|國際注冊建設(shè)工程項目管理（PMP）|由美國項目管理協(xié)會頒發(fā)，全球 185 個國家認可。項目管理的理念被企業(yè)公認為能實現(xiàn)利潤和效益最大化，對找工作或職業(yè)提升有幫助|
二、資質(zhì)的重要性和作用
國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
在工程建設(shè)活動中，凡從事相關(guān)工作的單位和部門，必須在計價、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。例如，從事工程造價工作的單位和部門，必須配備造價工程師；從事監(jiān)理工作的，需要有監(jiān)理工程師。
三、2018 年以來的資質(zhì)變革
2018 年建筑業(yè)資質(zhì)變革堅持弱化企業(yè)資質(zhì)、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向，逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟制衡相結(jié)合的建筑市場準入制度。
資質(zhì)標準還將有重大調(diào)整，資質(zhì)類別要減少。
對“掛證”的查處力度將更大，處罰力度會更大。
不管是企業(yè)資質(zhì)申報，還是個人執(zhí)業(yè)，信用將成為重要的考量指標。
已經(jīng)取消/擬取消的建筑業(yè)資質(zhì)包括：
|已取消/擬取消的資質(zhì)|取消時間|
|----|----|
|設(shè)計一體化資質(zhì)|已取消|
|園林綠化資質(zhì)|已取消（2017 年 4 月 13 日各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理相關(guān)申請）|
|物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級以下資質(zhì)|已取消|
|招標代理資質(zhì)|擬取消|
|勞務(wù)資質(zhì)|取消勞務(wù)資質(zhì)審批意見已經(jīng)出臺，逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式|
|工程咨詢資質(zhì)|已經(jīng)取消|
四、資質(zhì)變革的方向和影響
深化建筑業(yè)體制機制改革
承（發(fā)）包改革：民間投資的房屋建筑工程，試行由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。簡化招標投標程序，推進招標投標交易全過程電子化。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：鼓勵工程咨詢。
推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
推廣智能和裝配式建筑：鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。
推進 BIM 技術(shù)：加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、工程勘察設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用，支持基于具有自主知識產(chǎn)權(quán)三維圖形平臺的國產(chǎn) BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。
推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展
綠色建筑：政府投資辦公建筑、學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。
推進全裝修：制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策，提高新建住宅全裝修成品交付比例。
發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍
建筑用工改革：鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人。推行建筑勞務(wù)用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。
打擊拖欠：全面落實建筑工人勞動合同制度；加大對拖欠工資行為的打擊力度；大力推進建筑施工單位參加工傷保險。
深化建筑業(yè)“放管服”改革
資質(zhì)改革：加快修訂企業(yè)資質(zhì)標準和管理規(guī)定，簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認定。
個人執(zhí)業(yè)：完善個人執(zhí)業(yè)資格制度，優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域個人執(zhí)業(yè)資格設(shè)置；加大執(zhí)業(yè)責任追究力度，嚴厲打擊出租出借證書行為。有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。
打破市場壁壘：打破區(qū)域市場準入壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外對企業(yè)設(shè)置的不合理準入條件，嚴禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批、備案事項。
工程造價改革：改革工程造價企業(yè)資質(zhì)管理，完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。建立工程全壽命周期的成本核算制度。積極開展推動綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據(jù)的編制。
建設(shè)誠信體系：完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，加快實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。建立建筑市場主體黑名單制度，全面公開企業(yè)和個人信用記錄。鼓勵有條件的地區(qū)探索開展信用評價。
提高工程質(zhì)量安全水平
工程質(zhì)量安全：加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度，強化責任追究。
強化施工安全：加快建設(shè)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。
促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
為企業(yè)減負：全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革，加強調(diào)查研究和跟蹤分析，完善相關(guān)政策，保證行業(yè)稅負只減不增。
鼓勵創(chuàng)新：鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利和專有技術(shù)及產(chǎn)品，形成完備的科研開發(fā)和技術(shù)運用體系。
積極開拓國際市場
工程資質(zhì)行業(yè)在不斷發(fā)展和變革，以適應(yīng)市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，促進建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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