施工單位為啥沒資質(zhì)呢怎么辦

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2024-10-08 15:03:21
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內(nèi)容摘要：施工單位沒資質(zhì)的原因施工單位沒有資質(zhì)的原因是多方面的。可能是因為企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實力不足。例如，在申請某些資質(zhì)時，需要滿足一定的注冊...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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施工單位沒資質(zhì)的原因

施工單位沒有資質(zhì)的原因是多方面的?？赡苁且驗槠髽I(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實力不足。例如，在申請某些資質(zhì)時，需要滿足一定的注冊資本金、凈資產(chǎn)等財務(wù)指標(biāo)，如果企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)不到要求，就無法獲得相應(yīng)的資質(zhì)。技術(shù)人員配備不達(dá)標(biāo)也是常見原因。建筑施工需要各類專業(yè)技術(shù)人員，如注冊建造師、工程師等，如果企業(yè)缺乏足夠數(shù)量和資質(zhì)的技術(shù)人員，就難以通過資質(zhì)審核。管理制度不完善也會影響資質(zhì)的獲取。包括質(zhì)量控制、安全管理、項目管理等方面的制度，如果不能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也會成為獲取資質(zhì)的障礙。企業(yè)可能對資質(zhì)申請的流程和要求不了解，導(dǎo)致準(zhǔn)備不充分，無法成功申請資質(zhì)。還有一種情況是，企業(yè)在發(fā)展過程中忽視了資質(zhì)的重要性，沒有及時投入資源去申請和維護(hù)資質(zhì)。

施工單位獲取資質(zhì)的流程

施工單位獲取資質(zhì)的流程較為復(fù)雜。以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例，不同等級的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程有所不同。

特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)需要具備高額的注冊資本金、凈資產(chǎn)，近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上，銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。在企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員方面，要求企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格等。在科技進(jìn)步水平方面，企業(yè)要具有省部級及以上的企業(yè)技術(shù)中心，近三年科技活動經(jīng)費支出平均達(dá)到營業(yè)額的 %以上等。在代表工程業(yè)績方面，近 5 年承擔(dān)過特定的 5 項工程總承包或施工總承包項目中的 3 項，且工程質(zhì)量合格。
一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn) 1 億元以上。企業(yè)主要人員方面，建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于 12 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷等。企業(yè)工程業(yè)績方面，近 5 年承擔(dān)過特定的 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn) 4000 萬元以上。企業(yè)主要人員方面，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 12 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷等。企業(yè)工程業(yè)績方面，近 5 年承擔(dān)過特定的 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn) 800 萬元以上。企業(yè)主要人員方面，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷等。

一般來說，企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。申請資質(zhì)時，企業(yè)需要向相關(guān)部門提交一系列材料，包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明、建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他相關(guān)材料等。然后經(jīng)過主管部門的審核，審核通過后進(jìn)行公示，最終獲取資質(zhì)證書。

如何解決施工單位沒資質(zhì)的問題

施工單位沒有資質(zhì)可以通過以下方式解決：

新辦建筑資質(zhì)：企業(yè)承包工程項目，需要辦理相應(yīng)的資質(zhì)證書。企業(yè)需各方面符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，接受主管部門審核，審核通過之后，公示，獲取資質(zhì)證書。
辦理資質(zhì)轉(zhuǎn)讓：辦理資質(zhì)轉(zhuǎn)讓途徑有整體轉(zhuǎn)讓和剝離分立。整體轉(zhuǎn)讓是將對方公司整體全部買過來，資質(zhì)自動轉(zhuǎn)讓；剝離分立是將資質(zhì)和公司分離，將資質(zhì)轉(zhuǎn)移到新的公司。建筑企業(yè)根據(jù)自己所需，結(jié)合實際情況，選擇合適的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓方式。但資質(zhì)轉(zhuǎn)讓過程中伴隨著些許風(fēng)險，企業(yè)需做好充分準(zhǔn)備工作，核查清楚轉(zhuǎn)讓公司情況。

需要注意的是，千萬不要掛靠資質(zhì)，這是法律明令禁止的。一旦被發(fā)現(xiàn)，將取消其資質(zhì)，且拿不到工程款，還可能面臨其他嚴(yán)重后果。

施工單位沒資質(zhì)的相關(guān)案例及處理辦法

【情景案例】韋小寶是一個建筑施工隊的包工頭，2014 年 8 月，韋小寶作為乙方與金城裝飾公司簽訂了《金城花園裝飾工程施工勞務(wù)合同書》。合同簽訂后，韋小寶組織人員進(jìn)場施工，因多種原因?qū)е鹿て趪?yán)重延誤，2015 年 8 月，韋小寶撤場，撤場時未做結(jié)算交接及工程量確認(rèn)。截止韋小寶撤場時，金城裝飾公司尚有數(shù)十萬元工程款未支付，在追討工程款的過程中，金城裝飾公司告訴韋小寶，其施工隊沒有施工資質(zhì)，雙方簽訂的合同無效，其無權(quán)主張工程款，已支付的工程款都應(yīng)當(dāng)返還給金城裝飾公司。

在這種情況下，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無效。

另外，無資質(zhì)施工發(fā)生事故，可能構(gòu)成刑事犯罪。例如，被告人甲準(zhǔn)備在其倉庫上加建二層鋼結(jié)構(gòu)，遂聯(lián)系被告人乙，乙在未取得相關(guān)建筑業(yè)資質(zhì)的情況下承攬了該工程，后在施工中發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人甲、乙、丙在作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生安全事故，其三人的行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。

行業(yè)對施工單位資質(zhì)的規(guī)定和要求

行業(yè)對施工單位資質(zhì)有明確的規(guī)定和要求。《建筑法》第二十六條規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條規(guī)定：“從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程?！钡诙鍡l規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程?！?/p>

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。