旅行社沒有許可證可以經(jīng)營嗎

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2024-10-08 15:03:23
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內(nèi)容摘要：旅行社經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的許可證。根據(jù)《旅行社條例》（國務(wù)院令第 550 號），其制定目的是加強(qiáng)對旅行...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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旅行社經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定

旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的許可證。根據(jù)《旅行社條例》（國務(wù)院令第 550 號），其制定目的是加強(qiáng)對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展?！堵眯猩鐥l例實施細(xì)則》（文化和旅游部政府信息公開）也對旅行社的經(jīng)營管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。旅行社取得出境旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，由國務(wù)院旅游行政主管部門換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。

沒有許可證經(jīng)營旅行社的法律后果

旅行社沒有許可證經(jīng)營是不被允許的，這屬于違法違規(guī)行為?！吨腥A人民共和國旅游法》第二十八條規(guī)定：“設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：（一）有固定的經(jīng)營場所；（二）有必要的營業(yè)設(shè)施；（三）有符合規(guī)定的注冊資本”。未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，將受到相應(yīng)的處罰。例如，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。在實際案例中，如某線上無證經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的公司被處罰，該公司能積極配合調(diào)查，根據(jù)其違法情形，張家界旅游行政主管部門依法責(zé)令該旅游公司改正違法行為，并作出罰款人民幣 1 萬元的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)人彭某給予罰款人民幣 2 千元的行政處罰。還有如深圳市南山區(qū)、揭陽市等地的相關(guān)案例，對違法經(jīng)營的旅行社和責(zé)任人員都進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。

如何查詢旅行社是否有許可證

您可以通過文化和旅游部的相關(guān)平臺進(jìn)行查詢。例如，在文化和旅游部的“文化市場經(jīng)營單位查詢”國務(wù)院部門服務(wù)窗口 > 文化和旅游部 > 文化市場經(jīng)營單位查詢，地區(qū)和市場類型為必選項，許可/備案證號和名稱至少輸入一項。您還可以通過文化和旅游部政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行相關(guān)查詢。另外，

監(jiān)管部門對無許可證經(jīng)營旅行社的處理方式

為貫徹落實《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》的要求，文化和旅游部在專項整治行動中加強(qiáng)對在線旅游平臺經(jīng)營者的監(jiān)管，指導(dǎo)督促其履行信息管控、核驗登記、處置報告、信息保存等法定義務(wù)，壓實平臺責(zé)任，推進(jìn)源頭治理。文化和旅游部指導(dǎo)抖音、淘寶、拼多多、百度等主要互聯(lián)網(wǎng)平臺嚴(yán)格遵守《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》，完善內(nèi)部審核管理制度，依法履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的行政許可等信息進(jìn)行真實性核驗登記的義務(wù)，從源頭上壓縮未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的生存空間。對于未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為，監(jiān)管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，如依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

國內(nèi)外旅行社許可證管理的對比

在政府對旅行社業(yè)的宏觀干預(yù)方面，國內(nèi)外存在一定的差異。如《旅行社條例》及其實施細(xì)則等。而在國外，不同國家的管理方式和重點(diǎn)可能有所不同。在投資主體方面，其中外商投資的國際旅行社數(shù)量占比較小。在業(yè)務(wù)經(jīng)營方面，根據(jù)此前的《旅行社條例》第二十三條，外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。還有如《中外合資經(jīng)營旅行社試點(diǎn)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》等專門針對中外合資旅行社的管理規(guī)定。