暫定資質(zhì)辦理程序

一、暫定資質(zhì)辦理的一般流程

辦理暫定資質(zhì)通常需要經(jīng)過以下幾個(gè)主要步驟：

1. 企業(yè)注冊(cè)：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 確定申請(qǐng)部門：根據(jù)企業(yè)的具體情況，確定向相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

   • 申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

   • 申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

   • 申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

3. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：根據(jù)不同的資質(zhì)類型和要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的申請(qǐng)材料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、公司章程復(fù)印件、房屋租賃合同復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件等。

4. 提交申請(qǐng)：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給相應(yīng)的主管部門。

5. 主管部門審核：主管部門對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核，包括對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員等方面的審核。

6. 審批結(jié)果公示：對(duì)審核通過的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示時(shí)間不得少于十日。

7. 頒發(fā)資質(zhì)證書：對(duì)符合條件的企業(yè)頒發(fā)暫定資質(zhì)證書。

二、不同類型暫定資質(zhì)辦理程序的差異

1. 審批部門不同：

   • 部分資質(zhì)可能由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批，部分由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批，還有部分由設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

2. 申請(qǐng)材料要求不同：

   • 例如，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)在具體的人員資格證書、項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明等方面的要求可能有所不同。

   • 對(duì)于特種工程專業(yè)承包資質(zhì)，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可能根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。

三、辦理暫定資質(zhì)所需的材料清單

辦理暫定資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料：

1. 企業(yè)基礎(chǔ)材料：

   • 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

   • 企業(yè)機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件。

   • 稅務(wù)登記證復(fù)印件。

   • 公司章程復(fù)印件。

   • 房屋租賃合同復(fù)印件。

   • 驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件。

2. 人員相關(guān)材料：

   • 企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件、身份證、畢業(yè)證、職稱證、照片5張一寸。

   • 項(xiàng)目經(jīng)理身份證、畢業(yè)證、職稱證、照片5張，能代表該工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)的施工合同、擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證明文件、工程竣工驗(yàn)收備案表或工程質(zhì)量安全評(píng)價(jià)證明。

   • 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證、畢業(yè)證、身份證、聘用合同等。

   • 企業(yè)所有相關(guān)工程技術(shù)人員及經(jīng)濟(jì)管理人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3. 項(xiàng)目相關(guān)材料：

   • 施工機(jī)械及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備購買發(fā)票、調(diào)撥單、設(shè)備臺(tái)帳等。

   • 代表工程資料，如中標(biāo)通知、設(shè)計(jì)總圖、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工備案表等。如以上資料不能反映工程的技術(shù)指標(biāo)，企業(yè)還應(yīng)提供能反映工程技術(shù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)圖紙、施工許可證、工程量清單、工程結(jié)算等有關(guān)證明材料。

   • 對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，還可能需要提供企業(yè)擁有開發(fā)項(xiàng)目的證明文件，如土地有效證件等。

四、暫定資質(zhì)辦理的審批時(shí)間和注意事項(xiàng)

1. 審批時(shí)間：

   • 新申請(qǐng)資質(zhì)和升級(jí)建筑資質(zhì)審批時(shí)間因資質(zhì)等級(jí)和審批部門而異。

   • 二級(jí)及以下專業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查一年兩次，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門提交資料六十日內(nèi)完成。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在每年6月上旬和11月上旬接受各市的申請(qǐng)材料，市建設(shè)局在5月上旬和10月上旬接受申請(qǐng)材料。

   • 施工總承包資質(zhì)二級(jí)及以下的建筑企業(yè)資質(zhì)將每年審批一次，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門提交資料六十日內(nèi)完成。省建設(shè)廳于8月上旬受理各市的申報(bào)材料，市建設(shè)局于7月上旬接受申請(qǐng)材料。

   • 各類勞務(wù)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)每?jī)蓚€(gè)月受理一次。省級(jí)建設(shè)主管部門接受并提交各市申請(qǐng)材料的時(shí)間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理；市建設(shè)局接受申請(qǐng)材料的時(shí)間隨時(shí)受理。

2. 注意事項(xiàng)：

   • 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

   • 對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級(jí)上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信平臺(tái)公布。

五、成功辦理暫定資質(zhì)的案例分析

以下是一些成功辦理暫定資質(zhì)的案例：

1. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：某新成立的房地產(chǎn)開發(fā)公司，在滿足注冊(cè)資本不低于1000萬元，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的不少于8人等條件后，按照規(guī)定的流程準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)。在申請(qǐng)過程中，積極配合主管部門的審核，及時(shí)補(bǔ)充所需材料，最終成功獲得暫定資質(zhì)。

2. 電力工程施工企業(yè)：某建筑企業(yè)決定擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，爭(zhēng)取獲得電力工程施工資質(zhì)。在辦理之前，深入研究了相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)，了解申請(qǐng)條件、所需材料和審核流程，并制定了詳細(xì)的辦理計(jì)劃。同時(shí)，逐步建立了符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系，提前準(zhǔn)備了必要的文件材料，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。在資質(zhì)申請(qǐng)過程中，與相關(guān)部門保持密切的溝通和合作，積極回應(yīng)審核人員的問題和要求，提供所需的補(bǔ)充材料，主動(dòng)配合現(xiàn)場(chǎng)考察，最終成功辦理了電力工程施工資質(zhì)。