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2024-10-08 15:04:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證是國家對于具備某種產品的生產條件并能保證產品質量的企業(yè),依法授予的許可生產該項產品的憑證?!皽啤笨赡苁侵干虾5貐^(qū)制造相關產品需要取得的生產許可證。它的存在是為了確保企業(yè)在生產產品時,滿足相應的生產條件、保證產品質量、保障消費者權益等多項目的。
從更廣泛的生產許可證概念來看,這一制度對企業(yè)的生產經營有著多方面的約束和規(guī)范作用。例如,它要求企業(yè)在產品或其包裝上應有產品質量檢驗合格證明,這是對產品質量的一種明示保證,也是法律規(guī)定生產者所承擔的一項產品標識義務。另外,生產許可證也是讓用戶、消費者辨明產品質量的一個依據,在眾多的產品中,有生產許可證的產品相對更能讓消費者放心購買和使用。
基礎證件類
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是必不可少的,它是企業(yè)合法經營的基本憑證,證明企業(yè)具有合法的經營資格,能夠從事相應的生產活動。
如果涉及計量相關的生產內容,可能還需要計量部門頒發(fā)的三級計量合格證書等相關計量方面的證明材料,例如在化學試劑產品生產許可證的辦理中,企業(yè)就需要有這樣的計量合格證書。
生產相關資料
要填寫統(tǒng)一格式的《生產許可證申請表》一式四份,這個申請表涵蓋了企業(yè)的基本生產信息,如生產地址、產品單元、產品品種、規(guī)格型號等內容。例如在全國工業(yè)產品生產許可證申請時,生產地址需要填寫申請企業(yè)的實際生產場地的詳細地址,要注明?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地)、區(qū)(縣)、路(街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、號(村)等信息;產品單元、產品品種、規(guī)格型號要按照產品《實施細則》的規(guī)定填寫。
例行(型式)試驗報告,這有助于證明企業(yè)生產的產品在性能、質量等方面符合相關的標準要求。
企業(yè)還需提供環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料,體現(xiàn)企業(yè)在生產過程中符合環(huán)保和衛(wèi)生方面的要求,例如在某些對環(huán)境和衛(wèi)生要求較高的行業(yè),如食品、化妝品等行業(yè),這些證明材料更為關鍵。
對于一些特殊行業(yè)的生產許可證辦理,還需要提供特殊的材料。比如在中成藥產品生產許可證的申請中,需要有按規(guī)定程序正式審批的正確完整的生產工藝規(guī)程(進口分裝產品除外),必須具備按工藝規(guī)程規(guī)定的生產裝備(進口分裝產品除外),必須具備按技術標準規(guī)定的檢測儀器和設備,以及有一支專業(yè)技術隊伍,有專職質量檢驗測試機構,并具有一定數(shù)量的技術人員和經培訓獲得上崗操作證的化驗人員等材料。
提交部門
材料真實性聲明
審查主體和形式
根據實際情況,可能由省級質量技術監(jiān)督局或者審查部等相關部門負責組織企業(yè)生產條件審查和封樣。例如生產許可證實施細則規(guī)定由省級質量技術監(jiān)督局負責組織企業(yè)生產條件審查和封樣的,省級質量技術監(jiān)督局應在受理申請后2個月內組織對生產條件進行審查并現(xiàn)場抽封樣品;如果是由審查部組織的,省級質量技術監(jiān)督局應在受理企業(yè)申請后15日內將相關材料轉交審查部,審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業(yè)的生產條件進行審查,并現(xiàn)場抽封樣品。
審查組實行組長責任制,審查組對審查報告負責,申請取證企業(yè)的生產條件審查工作由審查組承擔。審查內容包括場所設備、工藝流程、操作規(guī)范等方面的檢查,這是對企業(yè)生產現(xiàn)場實際情況的全面審查,確保企業(yè)的生產設施、流程等符合生產許可證的要求。
送樣要求
檢驗機構的工作
匯總與審定
發(fā)證
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》及其實施辦法
這是工業(yè)產品生產許可證管理的重要法規(guī)依據。條例規(guī)定國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品,任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品。
在企業(yè)申請生產許可證方面,規(guī)定企業(yè)取得生產許可證,應當符合一定條件,如有與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員;有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質量管理制度和責任制度;產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況等。
特定產品相關的法規(guī)細則
對于不同類型的產品,有各自的生產許可證實施細則。例如在化學試劑產品生產許可證方面,規(guī)定了發(fā)放范圍是225種化學試劑中有現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準的產品。企業(yè)申報時應具備必要條件,如必須持有本地區(qū)工商行政管理部門核發(fā)的與申請生產生產許可證產品相符的營業(yè)執(zhí)照和計量部門頒發(fā)的三級計量合格證書,產品必須達到現(xiàn)行國家或行業(yè)標準等。
對于中成藥產品生產許可證,規(guī)定中成藥產品生產許可證歸口國家醫(yī)藥管理局負責審核頒發(fā),中國藥材公司許可證辦公室是具體執(zhí)行機構,同時明確了相關的質量檢測單位、企業(yè)質保體系審查驗收單位等在生產許可證實施過程中的職責等內容。
在化妝品生產許可證方面,規(guī)定實行生產許可證的化妝品包括護膚、發(fā)用、美容三類產品,無生產許可證的企業(yè)不得自行生產、銷售或進行其它形式的交易活動,違者按相關規(guī)定處理。
地方產業(yè)導向相關
地方監(jiān)管重點相關
雖然沒有專門針對“滬制生產許可證”明確提及有效期,但從一般生產許可證情況來看,例如安全生產許可證有效期為3年。在有效期內,企業(yè)可以合法地進行生產經營活動。
續(xù)證時間節(jié)點
續(xù)證流程相關
問題描述
解決辦法
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