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2024-10-08 15:04:35
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規(guī)定概述
為規(guī)范發(fā)電設(shè)施燃煤元素碳含量計量測試方法，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)規(guī)則和指南制定了一系列規(guī)定。重點對納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的發(fā)電行業(yè)（含自備電廠）重點排放單位發(fā)電設(shè)施的溫室氣體排放核算和報告工作進行規(guī)范，強化企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)過程管理，細化重點排放單位碳排放數(shù)據(jù)在檢測、記錄、傳遞、保存、取樣、制樣、送檢、存證和核算各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求，壓縮數(shù)據(jù)造假空間，提升可操作性，確保公平統(tǒng)一。
適用范圍
本規(guī)范適用于指導(dǎo)納入全國碳排放權(quán)交易市場的發(fā)電行業(yè)重點排放單位（含自備電廠）開展燃煤元素碳含量的測試。其他行業(yè)的重點排放單位開展燃煤元素測試，可參照本規(guī)范執(zhí)行。
送檢流程
總體來看，元素碳檢測工作主要通過送檢和自檢兩種方式開展。送檢即每月按國標要求采集制作縮分樣品后，送具備檢測資質(zhì)及能力的煤炭科學(xué)研究院、電力科學(xué)研究院等科研檢測機構(gòu)進行檢定，并出具檢測報告。
自檢流程
具備檢測資質(zhì)及能力的部分發(fā)電企業(yè)通過自行購置檢測設(shè)備進行分析檢驗。發(fā)電行業(yè)重點排放單位燃煤煤樣的采樣、制樣、化驗、基準換算，應(yīng)按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施(2022年修訂版)》表1規(guī)定的相關(guān)標準實施。
常見機構(gòu)
元素碳檢測工作主要通過兩種方式開展：一是送檢，即每月按國標要求采集制作縮分樣品后，送具備檢測資質(zhì)及能力的煤炭科學(xué)研究院、電力科學(xué)研究院等科研檢測機構(gòu)進行檢定，并出具檢測報告。
第一批溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查機構(gòu)
國家認監(jiān)委發(fā)布了第一批溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查機構(gòu)資質(zhì)審批決定，其中包括中國質(zhì)量認證中心有限公司、中國船級社質(zhì)量認證有限公司、廣州賽寶認證中心服務(wù)有限公司、中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司、中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所等機構(gòu)。
主要認證標準
自2022年4月起，在每月結(jié)束后的40日內(nèi)，發(fā)電行業(yè)重點排放單位應(yīng)通過具有中國計量認證（CMA）資質(zhì)或經(jīng)過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的檢測機構(gòu)/實驗室出具元素碳含量檢測報告。檢測報告應(yīng)同時包括樣品的元素碳含量、低位發(fā)熱量、氫含量、全硫、水分等參數(shù)的檢測結(jié)果，用于數(shù)據(jù)真實性的交叉驗證。檢測報告應(yīng)加蓋CMA資質(zhì)認定標志或CNAS認可標識章。
評估方法
目前尚未有明確的關(guān)于如何評估燃煤元素碳含量檢測資質(zhì)有效性的具體方法。但從相關(guān)規(guī)定和要求來看，重點在于檢測機構(gòu)是否具備中國計量認證（CMA）資質(zhì)或經(jīng)過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可，以及其出具的檢測報告是否符合相關(guān)標準和要求，包括是否包含規(guī)定的檢測參數(shù)、是否在規(guī)定時間內(nèi)出具、是否加蓋相應(yīng)的資質(zhì)認定標志或認可標識章等。
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