現(xiàn)在還需要辦理衛(wèi)生許可證

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2024-10-08 15:04:39
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內容摘要：一、辦理衛(wèi)生許可證的相關規(guī)定衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、辦理衛(wèi)生許可證的相關規(guī)定

衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。實施衛(wèi)生行政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。各級衛(wèi)生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應當有下列法定依據(jù)：

法律、行政法規(guī)。
國務院決定。
地方性法規(guī)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。

各級衛(wèi)生行政部門不得自行設定衛(wèi)生行政許可項目，不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。衛(wèi)生計生行政部門實施衛(wèi)生行政許可必須嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限和程序。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由上級衛(wèi)生行政機關實施的衛(wèi)生行政許可，下級衛(wèi)生行政機關不得實施；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由下級衛(wèi)生行政機關實施的衛(wèi)生行政許可，上級衛(wèi)生行政機關不得實施，但應當對下級衛(wèi)生行政機關實施衛(wèi)生行政許可的行為加強監(jiān)督。法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定實施衛(wèi)生行政許可的衛(wèi)生計生行政部門級別的，或者授權省級衛(wèi)生計生行政部門對此作出規(guī)定的，省級衛(wèi)生計生行政部門應當作出具體規(guī)定。

《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預防疾病，保障人體健康，制定本條例。

二、辦理衛(wèi)生許可證的流程

辦理衛(wèi)生許可證的流程大致如下：

了解衛(wèi)生許可證的適用范圍。
準備相關材料，包括：
- 《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》（必要）。
- 《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復印件（必要）。
- 法定代表人或者負責人身份證明（必要）。
- 授權委托書及受委托人身份證明原件1份（委托辦理時需提供）（據(jù)實必要）。
- 公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設施平面布局圖（必要）。
提交申請。申請人可以通過以下方式提交申請：
- 申請人登入“一網通辦”，。
- 點擊右上角登錄按鈕。
- 登入方式：
  - 個體申請人，選擇“個人登入”：
    - 途徑一：手機下載隨申辦市民云APP，打開APP，點擊右上角掃描二維碼登錄。
    - 途徑二：支付寶、微信登入。
    - 途徑三：注冊網站賬戶、密碼。
  - 企業(yè)申請人，選擇“法人登入”，插入法人一證通，輸入密碼后登入。第一次用U-KEY登錄的電腦，會彈出下載“協(xié)卡助手”的提示，大家下載好完成安裝。
登入成功后，點擊“搜一下”按鈕。
選擇所需辦理的具體事項，點擊“立即辦理”按鈕。
衛(wèi)生行政許可申請操作手冊：
- 申請人需要填寫相應的申請表，并向受理窗口遞交食品衛(wèi)生許可證申請書。
- 提交辦理食品衛(wèi)生許可證所需的材料，包括法定代表人（負責人、業(yè)主）相關證明、委托代理人資格證明等資料。
- 衛(wèi)生許可證辦理工作人員進行審核。
接受現(xiàn)場檢查。
等待審批結果。
領取衛(wèi)生許可證。

需要注意的是，公共場所衛(wèi)生許可申請材料可分兩步提交：一是取得公共場所衛(wèi)生許可前提交；二是經申請人承諾取得許可后2個月內提交。當《衛(wèi)生許可證》即將過期時，需在有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機關申請延續(xù)，并提供一年內的衛(wèi)生檢測報告，若過期未延續(xù)，不能營業(yè)。

三、不辦理衛(wèi)生許可證的后果

對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證，擅自經營的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部分責令限期整改，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款，有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的。
擅自營業(yè)時間在三個月以上。
以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。

另外，對于涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門予以注銷。

根據(jù)《食品安全法》，沒有食品經營許可證被查到將受到行政處罰。

沒有辦理衛(wèi)生許可證，將面臨責令停業(yè)、罰款甚至移交公安部門處理的后果。依據(jù)相關法律規(guī)定，對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應處罰。

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條規(guī)定：凡有下列行為的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機構可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰。

單位或個人未取得《公共場所衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的，衛(wèi)生防疫機構可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰。

四、哪些行業(yè)現(xiàn)在需要辦理衛(wèi)生許可證

以下行業(yè)需要辦理衛(wèi)生許可證：

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，凡經營下列內容的單位 (企業(yè))或個人，必須辦理《食品衛(wèi)生許可證》后方能開業(yè)：
- 飲食業(yè)：包括茶樓酒家、賓館、旅社、招待所的餐廳、咖啡廳、酒巴，飲食店檔、集體食堂。
- 特殊營養(yǎng)食品、食品添加劑、食品強化劑、食品包裝材料、容器、儀器用工具、設備、用于清洗食具和食品用工具、設備的洗滌劑、清素劑的生產加工廠 (場)、門店。
- 保健食品、新資源食品類生產加工廠 (場)門店。
- 其他從事食品生產經營的生產、加工廠（場）、門店及攤檔等。
根據(jù)國務院頒布的《公共場所管理條例》的有關規(guī)定，凡經營下列場所的單位或個人，必須辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》后方能開業(yè)：
- 美容美發(fā)場所：美容院、理發(fā)店。
- 沐浴場所：公共浴室、桑拿浴室、洗浴足浴、溫泉 SPA。
- 住宿場所：賓館、酒店、旅店、招待所、度假村。
- 體育場所：游泳館、健身房、體育館。
- 文化娛樂場所：歌舞音樂廳、錄象影劇廳、卡拉 OK、游戲廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店。
- 休閑場所：咖啡廳、酒吧、茶館。
- 其他場館：候診室、候車/機/船室、公共交通工具。

需要注意的是，不同地區(qū)對于辦理衛(wèi)生許可證的具體要求和范圍可能會有所不同，具體情況應以當?shù)叵嚓P部門的規(guī)定為準。

五、辦理衛(wèi)生許可證的最新政策變化

新《上海市公共場所衛(wèi)生行政許可管理辦法（滬衛(wèi)規(guī)〔2023〕3 號）》將于 2023 年 9 月 1 日正式實施。其中，棋牌室無需再辦理《上海市公共場所衛(wèi)生許可證》。申辦商場等情況辦理公共場所衛(wèi)生許可將有變動。
新《辦法》還明確了公共場所衛(wèi)生行政許可實行告知承諾制，簡化了撤銷行政許可決定的內部手續(xù)，規(guī)定了公共場所衛(wèi)生行政許可實施全程網辦、電子證照，智能線上監(jiān)管等，進一步做好許可管理改革的“減”法，事中事后監(jiān)管的“加”法。
浙江省規(guī)定，納入衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍的公共場所，應當辦理公共場所衛(wèi)生許可證。以下公共場所無需取得公共場所衛(wèi)生許可證：經營面積在 150 平方米以下的沐浴場所；經營面積在 30 平方米以下美發(fā)場所；經營面積在 1000 平方米以下的商場(店)和書店。上述范圍未涵蓋的場所，暫不納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍，對新業(yè)態(tài)、新行業(yè)實行包容審慎監(jiān)管。