睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證

睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證辦理全解析

一、睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證辦理流程

在睢縣辦理小作坊食品生產(chǎn)許可證，一般有以下流程：

需要進(jìn)行申請(qǐng)準(zhǔn)備工作。這包括確保自身小作坊符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定，因?yàn)槭称飞a(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)加工食品添加劑、保/健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油），酒類(lèi)（不含糧食釀造酒）及禁止生產(chǎn)加工的其他食品等。

接著，要準(zhǔn)備申請(qǐng)所需材料（材料部分后面詳細(xì)闡述），然后向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料，例如申請(qǐng)書(shū)等必要文件。

之后，許可審查中心人員會(huì)到注冊(cè)地址處實(shí)審注冊(cè)地址，這一步是對(duì)小作坊實(shí)際情況進(jìn)行審查，查看是否與所提交的材料相符，包括生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等是否滿足要求。

如果小作坊是做電商類(lèi)，銷(xiāo)售手工定制食品，辦理食品小作坊證即可，也可辦理食品經(jīng)/營(yíng)許可證。一般來(lái)說(shuō)，食品小作坊生產(chǎn)許可證審核可能會(huì)涉及當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者的資質(zhì)、資金、人員、設(shè)備、原料等信息進(jìn)行審核，不過(guò)不同地區(qū)的具體審核流程可能會(huì)有所差異，有的地區(qū)可能還會(huì)涉及省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行審核，甚至國(guó)家級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核，但睢縣主要是縣級(jí)部門(mén)的審核為主。

經(jīng)過(guò)審核通過(guò)后，發(fā)放食品小作坊生產(chǎn)許可證。

二、睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

申請(qǐng)睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證，要滿足以下條件：

（一）生產(chǎn)場(chǎng)所方面

1. 具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的固定場(chǎng)所。例如，一個(gè)生產(chǎn)糕點(diǎn)的小作坊，其生產(chǎn)場(chǎng)地面積要能夠容納生產(chǎn)設(shè)備、原料儲(chǔ)存、產(chǎn)品加工和包裝等環(huán)節(jié)所需的空間。并且這個(gè)場(chǎng)所要與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的距離，如不能靠近垃圾處理站、化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的地方，防止污染食品。

2. 場(chǎng)所內(nèi)的布局要合理。要有合理的設(shè)備布局和工藝流程，食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。比如在肉類(lèi)加工小作坊，原料肉的解凍、切割處理區(qū)域要和成品包裝區(qū)域隔離開(kāi)，避免交叉污染，人員的流動(dòng)通道也要規(guī)劃合理，防止人流物流交叉帶來(lái)的污染風(fēng)險(xiǎn)。

（二）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面

1. 要具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，并符合食品安全要求的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施。例如生產(chǎn)饅頭的小作坊，要有足夠的蒸制設(shè)備以滿足產(chǎn)量需求，同時(shí)要有防蠅、防蟲(chóng)等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備，像滅蠅燈、紗網(wǎng)等，并且設(shè)備要符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不能使用對(duì)食品有污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備材料。

2. 生產(chǎn)設(shè)備還應(yīng)配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，食品加工車(chē)間要有良好的通風(fēng)設(shè)備保證空氣流通，防止異味和細(xì)菌滋生；要有消毒設(shè)備對(duì)生產(chǎn)工具進(jìn)行定期消毒；要有專(zhuān)門(mén)的垃圾存放處且要定期清理，防止垃圾滋生細(xì)菌污染食品。

（三）人員與制度方面

1. 要有專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)確保小作坊的生產(chǎn)過(guò)程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，如監(jiān)督食品添加劑的使用量是否合規(guī)、生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)等。

2. 要有保證食品安全的管理制度。包括原材料采購(gòu)驗(yàn)收制度，確保所采購(gòu)的原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生管理制度，規(guī)定員工的衛(wèi)生操作規(guī)范；成品檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)等。

3. 試制的食品檢驗(yàn)合格。在小作坊開(kāi)始正式生產(chǎn)前，試制的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，并且結(jié)果合格，以證明小作坊有能力生產(chǎn)出符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

三、睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證所需材料

（一）基本登記材料類(lèi)

1. 申請(qǐng)書(shū)是必不可少的材料，它是小作坊向管理部門(mén)提出申請(qǐng)的正式文件，其中包含小作坊的基本信息，如名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人信息等，以及申請(qǐng)生產(chǎn)的食品種類(lèi)等相關(guān)內(nèi)容。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是小作坊合法經(jīng)營(yíng)的基本證明，用以表明小作坊的經(jīng)營(yíng)主體資格，只有具備合法經(jīng)營(yíng)資格的小作坊才有資格申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。

3. 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明。這是為了確認(rèn)小作坊的負(fù)責(zé)人身份，方便管理部門(mén)與小作坊進(jìn)行聯(lián)系溝通，以及在管理過(guò)程中明確責(zé)任主體。

（二）生產(chǎn)相關(guān)材料類(lèi)

1. 所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本。這有助于管理部門(mén)確定小作坊生產(chǎn)的食品所應(yīng)遵循的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)小作坊的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保生產(chǎn)出的食品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明。詳細(xì)的場(chǎng)地設(shè)備布局圖可以讓管理部門(mén)直觀了解小作坊的生產(chǎn)布局是否合理，是否符合防止交叉污染等要求；而工藝流程說(shuō)明則有助于審核其生產(chǎn)過(guò)程是否科學(xué)、合規(guī)，例如生產(chǎn)豆腐的小作坊，要說(shuō)明從大豆篩選、浸泡、磨漿、煮漿到點(diǎn)鹵、成型等一系列工藝流程。

3. 自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。這是證明小作坊有能力生產(chǎn)出合格食品的重要依據(jù)，通過(guò)檢驗(yàn)可以確保食品在質(zhì)量、安全等方面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員相關(guān)材料類(lèi)

1. 從業(yè)人員健康證明。由于食品生產(chǎn)行業(yè)的特殊性，從業(yè)人員的健康狀況直接關(guān)系到食品的安全，所以小作坊的從業(yè)人員需要到所在地疾病預(yù)防控制中心體檢并辦理健康證，在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)提供健康證明復(fù)印件。

四、睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證審批時(shí)間

關(guān)于睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證的審批時(shí)間并沒(méi)有一個(gè)非常固定和明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

從一般情況來(lái)看，前期準(zhǔn)備材料的時(shí)間取決于小作坊自身的情況。如果小作坊資料齊全、準(zhǔn)備充分，在提交申請(qǐng)后，這個(gè)審核過(guò)程可能會(huì)花費(fèi)一定的時(shí)間。其中包括對(duì)提交材料的初步審查，如果材料存在問(wèn)題需要小作坊補(bǔ)充或者修改，這會(huì)延長(zhǎng)審批時(shí)間。

然后是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)審環(huán)節(jié)，許可審查中心人員到注冊(cè)地址處實(shí)審注冊(cè)地址，這一過(guò)程需要安排人員實(shí)地考察、檢查小作坊的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等情況，其所需時(shí)間會(huì)受到小作坊規(guī)模、復(fù)雜程度以及審查人員工作安排等因素的影響。例如，如果小作坊規(guī)模較大、生產(chǎn)流程復(fù)雜，審查人員可能需要花費(fèi)更多的時(shí)間進(jìn)行檢查。

在所有審核環(huán)節(jié)都順利通過(guò)后，才能進(jìn)入最后的許可證發(fā)放環(huán)節(jié)?？傮w而言，整個(gè)審批過(guò)程可能需要數(shù)周甚至數(shù)月的時(shí)間，小作坊在申請(qǐng)過(guò)程中應(yīng)積極配合管理部門(mén)的審核工作，及時(shí)提供所需材料和信息，以盡量縮短審批時(shí)間。

五、睢縣小作坊食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

（一）生產(chǎn)范圍監(jiān)管

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況，統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。睢縣的小作坊必須遵守這個(gè)目錄管理規(guī)定，不能生產(chǎn)“負(fù)面清單”中的食品，如不能生產(chǎn)食品添加劑、保/健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特定類(lèi)型的食品（除允許的情況外），以及不能生產(chǎn)食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油）、酒類(lèi)（不含糧食釀造酒）等在規(guī)定范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)的食品。

（二）生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管

1. 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小作坊開(kāi)展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查小作坊衛(wèi)生條件，例如生產(chǎn)車(chē)間的清潔程度、設(shè)備的衛(wèi)生狀況等；食品原料采購(gòu)使用，查看原料是否合法合規(guī)、是否有進(jìn)貨臺(tái)賬等；食品添加劑使用，檢查添加劑的使用是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、是否存在超量或超范圍使用的情況。

2. 對(duì)從業(yè)人員健康管理也是監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，要求小作坊的從業(yè)人員必須持有有效的健康證明，并且在工作過(guò)程中遵守相關(guān)的衛(wèi)生規(guī)范。

3. 還要檢查包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，確保標(biāo)簽上的內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，符合相關(guān)規(guī)定，如食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表等信息要清晰標(biāo)注；以及食品貯存情況，檢查小作坊的食品貯存環(huán)境是否符合要求，防止食品在貯存過(guò)程中受到污染或者變質(zhì)。

（三）示范引領(lǐng)與整體提升

睢縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督管理，例如組織“食品生產(chǎn)加工小作坊示范店”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。通過(guò)這種示范店的引領(lǐng)作用，讓其他小作坊學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，以提高整個(gè)睢縣小作坊的食品生產(chǎn)安全水平和管理規(guī)范程度。同時(shí)，也體現(xiàn)了睢縣在小作坊監(jiān)管方面不僅有常規(guī)的檢查監(jiān)督，還有積極的引導(dǎo)措施，以推動(dòng)小作坊朝著更加規(guī)范、安全的方向發(fā)展。