進口飲料的生產資質

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2024-10-08 15:05:52
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內容摘要：進口飲料生產資質的要求進口飲料生產資質要求較為嚴格，主要包括以下方面：所在國家（地區(qū)）的食品安全管理體系需通過海關總署等效性評估、...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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進口飲料生產資質的要求

進口飲料生產資質要求較為嚴格，主要包括以下方面：

所在國家（地區(qū)）的食品安全管理體系需通過海關總署等效性評估、審查。
經所在國家（地區(qū)）主管當局批準設立并在其有效監(jiān)管下。
建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護體系，在所在國家（地區(qū)）合法生產和出口，保證向中國境內出口的飲料符合中國相關法律法規(guī)和食品安全國家標準。
符合海關總署與所在國家（地區(qū)）主管當局商定的相關檢驗檢疫要求。

不同國家進口飲料生產資質的差異

不同國家進口飲料生產資質存在一定差異：

目前，取消了目錄注冊制，所有進口飲料的境外生產企業(yè)均需申請注冊。
根據(jù)食品類別，分為“主管當局推薦注冊”和“企業(yè)申請注冊”兩種方式。風險等級較高的飲料類別，如特殊膳食飲料、保健飲料等，可能需要所在國家（地區(qū)）主管當局推薦注冊；而普通飲料類別，通常由企業(yè)自行或委托代理人向海關總署提出注冊申請即可。

如何獲取進口飲料生產資質

獲取進口飲料生產資質的步驟如下：

對于需要所在國家（地區(qū)）主管當局推薦注冊的飲料類別，所在國家（地區(qū)）主管當局應當對其推薦注冊的企業(yè)進行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關總署推薦注冊并提交以下申請材料：
- 所在國家（地區(qū)）主管當局推薦函。
- 企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書。
- 企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等。
- 所在國家（地區(qū)）主管當局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明。
- 所在國家（地區(qū)）主管當局對相關企業(yè)進行審核檢查的審查報告。必要時，海關總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護體系文件，如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。
對于企業(yè)自行或委托代理人申請注冊的飲料類別，應當向海關總署提出注冊申請并提交以下申請材料：
- 企業(yè)注冊申請書。
- 企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等。
- 企業(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明。

進口飲料生產資質的審核流程

進口飲料生產資質的審核流程主要包括以下步驟：

注冊的申請、受理、評估審查、決定：
- 申請：進口飲料境外生產企業(yè)申請注冊，申請方式包括所在國家（地區(qū)）主管當局推薦和企業(yè)申請兩種。18類產品（包括肉與肉制品、腸衣、水產品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品和保健食品的境外生產企業(yè)，應由所在國家（地區(qū)）主管當局對企業(yè)進行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關總署推薦并提交申請材料。18類產品以外的其他食品境外生產企業(yè)，應當自行或者委托代理人向海關總署提出申請并提交申請材料。
- 提交：除相關國家（地區(qū)）主管當局與海關總署就申請方式和申請材料另有約定的，進口飲料境外生產企業(yè)注冊、變更、延續(xù)、注銷的申請，應通過進口食品境外生產企業(yè)注冊管理系統(tǒng)提交。
- 受理：海關總署食品局收到申請材料后，根據(jù)材料情況分別作出處理，包括予以受理、一次性告知需補正的全部內容、不予受理并告知等。
- 評估審查：海關總署食品局可組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合，對申請注冊的進口飲料境外生產企業(yè)實施評估審查。
- 審核：海關總署食品局對評審組工作報告進行審核。
- 予以注冊：海關總署根據(jù)評估審查情況，對符合要求的進口飲料境外生產企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號，通知所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)；對不符合要求的進口飲料境外生產企業(yè)不予注冊，通知所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)。
注冊事項變更：已注冊境外企業(yè)的注冊事項發(fā)生變更時，應當由所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)，按照申請途徑根據(jù)要求遞交相應的變更申請材料。經評估審查，如認為變更事項不涉及境外企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制，確認符合變更要求的，予以變更；如認為相關變更調整可能影響境外企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制的，不予變更并通知所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)按照申請途徑，提交新的注冊申請。
延續(xù)注冊：已注冊境外企業(yè)，應在其注冊有效期屆滿前3至6個月，應當由所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)，按照申請途徑根據(jù)要求遞交相應的延續(xù)注冊申請材料。經評估審查，確認符合延續(xù)注冊要求的，予以延續(xù)注冊；如不符合要求的，不予延續(xù)并書面通知所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)，原有在華注冊編號將到期自動失效，注冊資格被注銷。
注銷注冊：已注冊進口飲料境外生產企業(yè)申請注銷其資格時，應當由所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)，按照申請途徑根據(jù)要求遞交相應的注銷申請材料。海關總署食品局對符合注銷要求的予以注銷，通知所在國家（地區(qū)）主管當局或進口飲料境外生產企業(yè)，并予以公布。

進口飲料生產資質相關法規(guī)

與進口飲料生產資質相關的法規(guī)主要包括：

《中華人民共和國進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》：對進口飲料境外生產企業(yè)的注冊管理進行了詳細規(guī)定，包括注冊條件、程序、管理、審核流程等方面。
《進出口食品安全管理辦法》：對進出口食品安全管理提出了具體要求和規(guī)范。
海關總署公告2021年第103號：在進口申報時應在報關單“產品資質”項下“進口食品境外生產企業(yè)注冊”證書欄（許可證類別代碼519）規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊編號。

補充信息

進口飲料標簽要求

進口飲料標簽主要應當標示以下基本信息：食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、原產國國名或地區(qū)區(qū)名，以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經銷者的名稱、生產日期和保質期、貯存條件等。進口飲料標簽分為兩種形式，一種是把文字、圖形、符號印制或壓印在食品包裝上；一種是單獨印制紙簽、塑料薄膜簽等，再粘貼在食品包裝上。按照《進出口食品安全管理辦法》第三十條，進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。如果在進口飲料標簽上特別強調一種配料或者成分的含量較低或無時，應標示所強調配料或成分在成品中的含量。簡單來說，強調“無糖”，就要在標簽上寫明含量是多少。

進口商備案

進口商應當于飲料進口前向其住所地海關備案。同時，通過中國海關總署進口食品進出口商備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請表，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、境外生產企業(yè)名稱、地址、填表人姓名、電話以及承諾書等信息，并對所提供信息的真實性負責。進口飲料進口商備案具體要求及程序可登陸 “中國海關總署網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)+海關/辦事指南/企業(yè)管理和稽查/進口食品化妝品進出口商備案” 欄目查詢，企業(yè)也可以通過 “中國國際貿易單一窗口網(wǎng)站標準版應用/企業(yè)資質/進口食品化妝品進出口商備案” 欄目提出申請。境外出口商或代理商應當向中國海關總署申請備案，并對所提供備案信息的真實性負責。

進口飲料通關流程

境外飲料生產企業(yè)產品出口前需進行進口食品境外生產企業(yè)的注冊申請，可登錄中國海關總署網(wǎng)站辦理。境外生產企業(yè)注冊成功取得在華注冊編號后，
進口商需向其住所地海關申請辦理進口食品進口商備案后，方可開展進口食品業(yè)務。
食品進口商應當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、、交貨日期等內容，并保存相關憑證。