配套工程資質(zhì)問題

配套工程資質(zhì)的定 分類

配套工程資質(zhì)是指企業(yè)在從事與主體工程相關的配套工程項目時所需具備的特定資格和能力的證明。配套工程資質(zhì)的分類較為復雜，主要包括以下幾種：

• 工程設計資質(zhì)：
  • 工程設計綜合資質(zhì)：涵蓋所有行業(yè)、專業(yè)和事務所的工程設計資質(zhì)，不分類別、等級。
  • 工程設計行業(yè)資質(zhì)：涵蓋某個行業(yè)中的全部專業(yè)的工程設計資質(zhì)，設有 14 個類別，設有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設甲級）。
  • 工程設計專業(yè)資質(zhì)：某個行業(yè)資質(zhì)標準中的某個專業(yè)的工程設計資質(zhì)，包括可在各行業(yè)內(nèi)通用且可獨立進行技術設計的通用專業(yè)工程設計資質(zhì)。設有 67 個類別，設有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設甲級）。
  • 建筑工程設計事務所資質(zhì)：由專業(yè)設計人員依法成立，從事建筑工程專業(yè)設計業(yè)務的工程設計資質(zhì)。
• 建筑業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)：
  • 建筑裝修資質(zhì)：根據(jù)承包能力和技術實力分為多個等級，如特級、一級、二級等。特級資質(zhì)代表著最高水平的從業(yè)能力和技術實力，可以承接各種規(guī)模的建筑裝修工程項目。
  • 建筑工程施工資質(zhì)：根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、從業(yè)能力和技術實力分為特級、一級、二級等多個等級。特級資質(zhì)是最高級別的建筑工程施工資質(zhì)，代表著企業(yè)在從事建筑工程施工方面的卓越水平和技術實力。
  • 建筑機電安裝資質(zhì)：根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、從業(yè)能力和技術實力分為特級、一級、二級等多個等級。特級資質(zhì)是最高級別的建筑機電安裝資質(zhì)，代表著企業(yè)在從事建筑機電設備安裝工程方面的杰出水平和技術實力。
  • 其他專業(yè)承包資質(zhì)：如市政公用工程施工資質(zhì)、鋼結構工程施工資質(zhì)、防水防腐保溫工程施工資質(zhì)等。這些專業(yè)承包資質(zhì)針對特定的建筑項目類型和工程領域，對企業(yè)的技術實力和從業(yè)能力提出相應的要求。
• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
  • 施工總承包資質(zhì)：包括建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等 12 個類別，分為一級、二級、三級（部分只設一級、二級）。
  • 專業(yè)承包資質(zhì)：包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土等 36 個類別，一般分為一級、二級、三級（部分不分等級）。
  • 施工勞務資質(zhì)：不劃分類別與等級。

配套工程資質(zhì)的獲取條件

獲取配套工程資質(zhì)需要滿足一系列條件，不同類型和等級的資質(zhì)要求有所不同。以下是一些常見的獲取條件：

• 工程設計資質(zhì)：
  • 設計業(yè)績：只有甲級資質(zhì)要求企業(yè)完成過一定工程設計業(yè)績，并且已建成投產(chǎn)。主要考核設計類型、數(shù)量和規(guī)模。
  • 注冊資本：等級越高，注冊資本要求越高。
  • 專業(yè)技術人員：
    • 注冊人員：一般需要配備相應的注冊人員，常見的包括注冊建造師、注冊結構師、注冊電氣工程師等。不同類型的設計資質(zhì)對應不同的注冊人員。
    • 非注冊人員：應當具有大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱、從事工程設計實踐 10 年以上。非注冊人員中如果有人員的專業(yè)是主導專業(yè)，還應當作為專業(yè)技術負責人主持完成過一定設計業(yè)績。
  • 其他條件：企業(yè)應當有固定的辦公場所，并且有健全的管理制度。
• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
  • 具有滿足本標準要求的資產(chǎn)。
  • 具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員。
  • 具有滿足本標準要求的工程業(yè)績。
  • 具有必要的技術裝備。
  • 以三級施工資質(zhì)為例：
    • 資產(chǎn) 800 萬元以上。
    • 建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 4 人。
    • 技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷，且具有結構專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于 6 人，且結構、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
    • 持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 15 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
    • 經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 30 人。
    • 技術負責人主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于 2 項。
  • 以電力工程施工資質(zhì)為例：
    • 企業(yè)注冊建造師 5 人，要求機電工程專業(yè)。
    • 技術負責人要求 5 年工程施工管理經(jīng)歷，電力工程相關專業(yè)中級職稱或機電工程專業(yè)建造師證書，有本類別工程業(yè)績 2 項。
    • 中級技術工人 30 名，經(jīng)考核或培訓合格。
    • 現(xiàn)場管理人員 15 人，施工員、質(zhì)量員、安全員、造價員、資料員等要求齊全。
    • 中級職稱人員 10 人，要求為電力工程相關專業(yè)。
    • 企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn) 800 萬以上。

配套工程資質(zhì)的審批流程

配套工程資質(zhì)的審批流程通常包括以下步驟：

1. 企業(yè)隨時提出資質(zhì)申請，行政許可機關應當在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。
2. 企業(yè)資質(zhì)行政許可采取分級方式，分為審批兩個層次。其中，資格的審批由國務院建設行政主管部門負責，驗收由省建設行政主管部門負責。
3. 企業(yè)資質(zhì)審批可以采取專項審查的方式，專家的審查時間不計入審批時限。專家評審的期限由資質(zhì)審批部門確定。
4. 在作出行政許可決定前，應當及時公布企業(yè)資質(zhì)審批意見。
5. 住房城鄉(xiāng)建設部負責審批建設工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：企業(yè)申報→省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結果。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機關不再接受任何補充材料。
6. 具體流程如下：
   • 提交工程資質(zhì)辦理申請，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦公地點證明、企業(yè)人員材料、企業(yè)工程業(yè)績材料、企業(yè)資金情況證明等。
   • 初審：經(jīng)辦人員接到申請人申辦報告后，經(jīng)主管副處長初審，于 10 日內(nèi)答復申請人。對同意其申請的，發(fā)放《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。
   • 審查：企業(yè)填寫好《資質(zhì)申請表》后帶齊以上資料交到主管部門。經(jīng)辦人員立即安排審查，無特殊情況的 15 日內(nèi)審查完畢。
   • 批復：根據(jù)經(jīng)辦人員審查意見，建設廳研究批復。
   • 領證：一般情況下，在收到申請單位送達《申請表》30 日內(nèi)發(fā)放資質(zhì)等級證書。

配套工程資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

1. 資質(zhì)書的有效期：
   • 企業(yè)資質(zhì)書的有效期一般為五年，這是大多數(shù)資質(zhì)書的標準有效期。也有部分資質(zhì)書的有效期可能短于或長于五年，具體有效期需根據(jù)書類型及頒發(fā)機構的規(guī)定來確定。
   • 對于建筑類資質(zhì)書，如工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)書和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)書，其有效期均為五年。
2. 到期后如何續(xù)期：
   • 提前準備：企業(yè)應在資質(zhì)書有效期屆滿前提前準備續(xù)期工作。一般來說，建議企業(yè)在書有效期屆滿前至少三個月開始準備，以確保有足夠的時間完成所有續(xù)期手續(xù)。提前了解續(xù)期的具體要求和流程，準備相關的申請材料。
   • 提交申請：在資質(zhì)書載明的有效期屆滿前 60 日，企業(yè)應向原資質(zhì)許可機關按原申報程序申請辦理資質(zhì)書有效期延續(xù)手續(xù)。提交申請時，需附上所有必要的申請材料，包括企業(yè)基本情況、人員配置、業(yè)績證明等。
   • 審核與批準：資質(zhì)許可機關在收到企業(yè)的續(xù)期申請后，將進行審核。審核內(nèi)容主要包括企業(yè)是否仍符合資質(zhì)標準的要求，如人員配置、業(yè)績情況等。如果審核通過，資質(zhì)許可機關將批準企業(yè)的續(xù)期申請，并換發(fā)新的資質(zhì)書。
   • 特殊情況處理：如果企業(yè)在書有效期滿前未能提交續(xù)期申請，或者審核未通過，資質(zhì)書將自動失效。此時，企業(yè)需要重新申請資質(zhì)認定。如果企業(yè)因特殊原因（如政策調(diào)整、市場變化等）需要變更資質(zhì)類型或等級，也需按照相關規(guī)定進行申請和審核。

常見配套工程資質(zhì)問題及解決辦法

常見的配套工程資質(zhì)問題及解決辦法如下：

• 企業(yè)申請資質(zhì)前，應依法取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應包含建設工程企業(yè)資質(zhì)申請的相應項目，后續(xù)才能申請建設工程企業(yè)資質(zhì)。
• “貴州政務服務網(wǎng)審批服務系統(tǒng)”（:）。企業(yè)也可通過貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站點擊“業(yè)務系統(tǒng)”，根據(jù)企業(yè)申請資質(zhì)對應選擇建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)、勘察設計企業(yè)管理系統(tǒng)、工程監(jiān)理企業(yè)管理系統(tǒng)進行辦理。
• 企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：
  • 具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質(zhì)。
  • 已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)。
  • 具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
• 建設工程企業(yè)申請工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級時沒有年限限制，只需達到相應資質(zhì)標準即可。建設工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時有年限限制，工程勘察專業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有 5 年及以上工程勘察資歷；工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有 10 年及以上工程勘察資歷。
• 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
• 工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，由住房和城鄉(xiāng)建設部負責辦理。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的，證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設部負責辦理。
• 對各市（州）、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷、注銷或撤回、撤銷資質(zhì)證書，企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補辦，由各資質(zhì)核發(fā)部門負責實施。
• 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書應在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)必須變更。企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，處以 1000 元以上 1 萬元以下的罰款。
• 企業(yè)由于經(jīng)營結構調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間，或各全資子公司間進行重組分立，需申請資質(zhì)證書的，應當進行重新核定企業(yè)資質(zhì)。對原企業(yè)相應資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。申請的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過具備相應的施工總承包資質(zhì)或工程設計資質(zhì)直接申請取得的，還應對原企業(yè)相應資質(zhì)重新核定。施工總承包特級資質(zhì)的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。
• 建設工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定申請換發(fā)有效期 5 年的資質(zhì)證書；逾期未注銷或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書作廢。企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的，發(fā)放有效期 1 年的資質(zhì)證書，企業(yè)應當在證書有效期內(nèi)將有關人員變更到位。
• 企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績申請相應資質(zhì)。