鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證

好順佳集團
2024-10-08 15:06:07
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內(nèi)容摘要：鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的申請條件鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的申請條件較為嚴格，主要包括以下方面：擁有符合規(guī)劃和國家標準的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的申請條件

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的申請條件較為嚴格，主要包括以下方面：

擁有符合規(guī)劃和國家標準的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)。這意味著申請企業(yè)必須具備合法合規(guī)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施資源，以確保能夠提供穩(wěn)定和安全的運輸服務(wù)。
擁有符合國家標準、行業(yè)標準以及滿足運輸規(guī)模需要數(shù)量的機車車輛的所有權(quán)或者使用權(quán)。但僅有鐵路基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)的，應(yīng)當擁有機車車輛的所有權(quán)。這對企業(yè)的運輸能力和資源配置提出了要求，以適應(yīng)不同規(guī)模的運輸需求。
生產(chǎn)作業(yè)和管理人員符合鐵路運輸崗位標準、具備相應(yīng)從業(yè)資格，且其數(shù)量滿足運輸規(guī)模需要。這旨在保證企業(yè)擁有足夠數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)的人員來保障運輸業(yè)務(wù)的正常開展。
具有符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全管理人員，以及安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預案。安全生產(chǎn)是鐵路運輸?shù)闹刂兄兀晟频陌踩芾眢w系能夠有效降低事故風險。
具有鐵路運輸相關(guān)的組織管理辦法、服務(wù)質(zhì)量標準、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范。這有助于規(guī)范企業(yè)的運營流程，提高服務(wù)質(zhì)量和運輸效率。
法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

對于不同類型的鐵路運輸業(yè)務(wù)，負責人的從業(yè)經(jīng)歷也有具體要求：

擬從事高速鐵路旅客運輸?shù)纳暾埰髽I(yè)，鐵路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的負責人應(yīng)當具有鐵路運輸管理工作10年以上經(jīng)歷，專業(yè)技術(shù)管理的負責人應(yīng)當具有鐵路運輸本專業(yè)工作8年以上經(jīng)歷。
擬從事城際鐵路旅客運輸和普通鐵路旅客運輸?shù)纳暾埰髽I(yè)，鐵路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的負責人應(yīng)當具有鐵路運輸管理工作8年以上經(jīng)歷，專業(yè)技術(shù)管理的負責人應(yīng)當具有鐵路運輸本專業(yè)工作5年以上經(jīng)歷。
擬從事鐵路貨物運輸?shù)纳暾埰髽I(yè)，鐵路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的負責人應(yīng)當具有鐵路運輸管理工作5年以上經(jīng)歷，專業(yè)技術(shù)管理的負責人應(yīng)當具有鐵路運輸本專業(yè)工作3年以上經(jīng)歷。

需要注意的是，辦理危險貨物或者特種貨物運輸?shù)?，相關(guān)設(shè)備設(shè)施應(yīng)當符合相應(yīng)貨物運輸?shù)陌踩螅嚓P(guān)生產(chǎn)作業(yè)和管理人員應(yīng)當符合相應(yīng)崗位標準和崗位培訓要求。在最近2年內(nèi)因生產(chǎn)安全事故受到行政處分的，不得擔任鐵路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的負責人和專業(yè)技術(shù)管理的負責人。

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的辦理流程

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的辦理流程大致如下：

申請企業(yè)應(yīng)當按照許可范圍和許可條件提出申請。一次申請多項許可范圍的，可以合并申請。
申請企業(yè)應(yīng)當提交一系列材料，并對材料的真實性、有效性和合法性負責。這些材料包括：國家鐵路局行政許可申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；申請企業(yè)基本情況；企業(yè)法定代表人的身份證明及履歷表；鐵路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的負責人、專業(yè)技術(shù)管理的負責人的身份證明及履歷表；主要生產(chǎn)作業(yè)人員的配備情況、資格情況；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置情況、安全生產(chǎn)管理人員配備情況、安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預案情況；鐵路運輸相關(guān)的組織管理辦法、服務(wù)質(zhì)量標準、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范情況；鐵路建設(shè)項目立項的批準(核準、備案)文件、鐵路竣工驗收(初步驗收)和運營安全評估合格的報告復印件；機車車輛數(shù)量滿足運輸規(guī)模需要的測算依據(jù)；相關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)以及合作協(xié)議等證明材料；法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。國家鐵路局應(yīng)當明確鐵路運輸許可申請材料的具體要求，并提供相應(yīng)的文本格式。
國家鐵路局對申請企業(yè)提出的行政許可申請，會根據(jù)不同情況分別作出處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤，應(yīng)當允許申請企業(yè)當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請企業(yè)按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
國家鐵路局應(yīng)當審查申請企業(yè)提交的材料，必要時對申請企業(yè)進行實地核查及組織鑒定、專家評審。審查合格的，作出準予行政許可的書面決定；審查不合格的，作出不予行政許可的書面決定，說明理由并告知申請企業(yè)享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
國家鐵路局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。組織鑒定、專家評審所需時間不計算在上述期限之內(nèi)。作出準予行政許可決定的，應(yīng)當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)頒發(fā)鐵路運輸許可證。

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的有效期

鐵路運輸許可證的有效期為20年。被許可企業(yè)應(yīng)當于有效期屆滿前60日，向國家鐵路局提出延續(xù)申請。申請材料包括國家鐵路局行政許可申請書、近3年許可條件保持情況的報告。國家鐵路局應(yīng)當根據(jù)被許可企業(yè)的申請，在鐵路運輸許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未做決定的，視為準予延續(xù)。

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的監(jiān)管要求

在獲得鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證后，企業(yè)需要遵守一系列的監(jiān)管要求：

被許可企業(yè)的名稱、住所發(fā)生變化的，應(yīng)當于變化事項發(fā)生后20個工作日內(nèi)，向國家鐵路局提出變更申請。申請材料包括國家鐵路局行政許可申請書、變更事項說明、新的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件。
被許可企業(yè)合并、分立或者變更經(jīng)營方式、許可范圍，導致許可條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當于相關(guān)法律文書生效之日起20個工作日內(nèi)向國家鐵路局重新申請許可。企業(yè)合并、分立的，申請材料除規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交企業(yè)合并、分立的協(xié)議復印件或者有關(guān)批準文件復印件。
被許可企業(yè)應(yīng)當自取得鐵路運輸許可之日起1年內(nèi)開展相應(yīng)的鐵路運輸營業(yè)，并于開業(yè)后20個工作日內(nèi)書面告知國家鐵路局。因特殊情況需延期開業(yè)的，應(yīng)當向國家鐵路局提出書面說明，經(jīng)同意可延期1年。被許可企業(yè)在取得鐵路運輸許可證1年內(nèi)未開業(yè)且未延期，或者延期期限內(nèi)仍未開業(yè)的，已取得的鐵路運輸許可證自動失效。
被許可企業(yè)應(yīng)當按照許可范圍開展鐵路運輸營業(yè)，并保證其運輸條件持續(xù)符合許可條件。

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的相關(guān)法律法規(guī)

鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定主要依據(jù)以下法律法規(guī)：

《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定制定，旨在維護社會資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路的合法權(quán)益，規(guī)范鐵路運輸市場秩序，保障公眾生命財產(chǎn)安全。
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第131項。經(jīng)國務(wù)院審改辦同意，將原許可名稱“鐵路運輸企業(yè)設(shè)立、撤銷、變更審批”修改為“鐵路運輸企業(yè)準入許可”，并在《國務(wù)院各部門行政審批項目匯總清單》中予以公布。
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）對相關(guān)內(nèi)容予以確認。