非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證是什么

非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的定義

非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證是相關(guān)部門針對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的一種許可憑證。

隨著“雙減”政策的推進(jìn)，學(xué)科類校外培訓(xùn)治理取得成效后，非學(xué)科類校外培訓(xùn)的規(guī)范管理成為重要任務(wù)。非學(xué)科類校外培訓(xùn)涵蓋體育、文化藝術(shù)、科技等多方面內(nèi)容，這些培訓(xùn)面向中小學(xué)生（含3至6歲學(xué)齡前兒童）開展非學(xué)歷教育活動(dòng)。非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的存在就是為了確保這些非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在合法、合規(guī)、符合教育規(guī)律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下開展培訓(xùn)活動(dòng)。

例如，在廣東省，無(wú)論是體育類、文化藝術(shù)類還是科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，若要在本省行政區(qū)域內(nèi)，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，通過線上或線下方式面向中小學(xué)在校學(xué)生開展培訓(xùn)，就需要取得非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證。這一許可證明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法地位，是其正常運(yùn)營(yíng)的必要條件之一，它與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書等共同作用，規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)，保障學(xué)生接受非學(xué)科類培訓(xùn)的質(zhì)量和權(quán)益，促進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。

非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件

不同地區(qū)和不同類型（如體育類、文化藝術(shù)類、科技類等）的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其申請(qǐng)條件有所差異，但總體上有一些共性要求。

一、名稱相關(guān)要求

1. 營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

   • 名稱自主申報(bào)。例如在英德市，營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要到英德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法辦理名稱自主申報(bào)。已經(jīng)登記設(shè)立，持有有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，名稱符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的，可沿用現(xiàn)有名稱；持有個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，名稱必須標(biāo)明“有限公司”或者“有限責(zé)任公司”字樣。

2. 非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

   • 要至相應(yīng)的民政部門依法辦理名稱審核。如在英德市民政局辦理名稱審核。

二、舉辦者資質(zhì)相關(guān)

1. 舉辦者為社會(huì)組織

   • 應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件、信用狀況良好承諾書，其法定代表人的有效身份證件復(fù)印件、法定代表人信用狀況良好和無(wú)犯罪記錄承諾書。

2. 舉辦者為個(gè)人

   • 應(yīng)提供有效身份證件復(fù)印件、信用狀況良好承諾書、無(wú)犯罪記錄承諾書。

三、資金相關(guān)要求

1. 開辦資金、注冊(cè)資本有效證明文件

   • 包括但不限于銀行存款證明、舉辦者（社會(huì)組織）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、設(shè)備設(shè)施購(gòu)買合同及發(fā)票等。非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交開辦資金已全部繳足的驗(yàn)資報(bào)告。

四、辦學(xué)場(chǎng)所相關(guān)要求

1. 房產(chǎn)權(quán)屬材料

   • 以自有場(chǎng)所舉辦的，須提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證或房屋所有權(quán)證等，并提供查詢內(nèi)容為房產(chǎn)登記、抵押、查封信息的不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表；未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的須提供土地使用權(quán)或所有權(quán)文件及建設(shè)工程報(bào)建、驗(yàn)收文件；或鎮(zhèn)政府、街道辦事處、土地房屋管理部門出具的產(chǎn)權(quán)文件等，未提供房屋產(chǎn)權(quán)證的場(chǎng)所需提供房屋安全鑒定報(bào)告。

   • 以租賃場(chǎng)地舉辦的，還應(yīng)提交經(jīng)備案的租賃合同（協(xié)議）以及出租人產(chǎn)權(quán)文件，租賃期應(yīng)符合相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。并且場(chǎng)所不得使用居民住宅、危房、車庫(kù)等不利于學(xué)生身心健康的場(chǎng)所。

2. 培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖

   • 應(yīng)標(biāo)明實(shí)際用于教學(xué)的區(qū)域、面積。

3. 消防安全證明材料

   • 應(yīng)提交建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收文件或備案文件（在室外開展體育類培訓(xùn)的除外）。500㎡以下200㎡以上的不提供食宿的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可用具有法定從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具技術(shù)服務(wù)。

五、人員相關(guān)要求

1. 擬任首屆董（理）事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員、監(jiān)事會(huì)明細(xì)表

   • 按表格要求如實(shí)填寫并簽章，同時(shí)還應(yīng)提供表中人員有效身份證件、學(xué)歷證、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)材料等復(fù)印件及無(wú)犯罪記錄承諾書。

2. （擬任）校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）履歷表

   • 按表格要求如實(shí)填寫并簽章。

3. （擬聘用）從業(yè)人員明細(xì)表

   • 按表格要求如實(shí)填寫并簽章，還應(yīng)提供表中人員有效身份證件、學(xué)歷證、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)材料、勞動(dòng)合同等復(fù)印件及無(wú)犯罪記錄承諾書。

4. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨員名單

   • 按表格要求如實(shí)填寫并簽章。黨員3名以上，應(yīng)提交按照相關(guān)規(guī)定成立黨組織并開展活動(dòng)承諾書；黨員人數(shù)不足3名，應(yīng)提交聯(lián)合組建、掛靠組建的工作思路、方案和開展活動(dòng)的計(jì)劃。

六、培訓(xùn)材料相關(guān)要求

1. 擬用培訓(xùn)材料備案表

   • 按表格要求如實(shí)填寫并簽章，同時(shí)提供培訓(xùn)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)大綱。

七、其他要求（針對(duì)有在線培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)）

1. 網(wǎng)站（或教育APP）測(cè)試賬號(hào)以及電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)（ICP）備案證明等材料

   • 已經(jīng)設(shè)立的有在線培訓(xùn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提供；其他類型（尚未正式開展在線培訓(xùn)業(yè)務(wù)的）暫時(shí)不需要提供；網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)與備案材料應(yīng)當(dāng)是二級(jí)或二級(jí)以上。

2. 聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議（兩個(gè)以上舉辦者聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況）

   • 需提交。協(xié)議內(nèi)容需明確各自計(jì)入注冊(cè)資本或開辦資金的出資數(shù)額（非營(yíng)利性）各方出資的數(shù)額（營(yíng)利性）、方式以及比例，各自權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容；單獨(dú)舉辦則無(wú)需提供。

3. 捐贈(zèng)協(xié)議（非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如有）

   • 資產(chǎn)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的需提供。內(nèi)容應(yīng)載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐財(cái)產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效文件。

非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的辦理流程

一、名稱申報(bào)或名稱審核

1. 營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

   • 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者在提交申請(qǐng)材料之前，要根據(jù)所設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)屬性進(jìn)行操作。對(duì)于營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需到相應(yīng)的屬地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行名稱自主申報(bào)。例如在深圳市，符合條件的營(yíng)利性非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者要按照當(dāng)?shù)匾?guī)定到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理名稱自主申報(bào)。如果已經(jīng)登記設(shè)立且持有有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，名稱符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的，可沿用現(xiàn)有名稱；持有個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可能需要按照要求進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)等操作，如在名稱中按規(guī)定標(biāo)明“有限公司”或者“有限責(zé)任公司”字樣。

2. 非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

   • 非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則要至相應(yīng)的屬地區(qū)民政部門依法辦理名稱審核。比如在英德市民政局辦理名稱審核，這一步驟是確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，為后續(xù)的申請(qǐng)流程奠定基礎(chǔ)。

二、設(shè)立申請(qǐng)

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 已辦理名稱自主申報(bào)或名稱審核的舉辦者，參考當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（如《廣東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐慕逃姓块T（如英德市教育局）提交一系列材料。這些材料包括但不限于：

   • 申請(qǐng)表：如廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表，要按表格要求如實(shí)填寫并簽章。

   • 名稱相關(guān)證明：如開立臨時(shí)存款賬戶通知書或企業(yè)名稱自主申報(bào)告知書，要至相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。營(yíng)利性的向市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)，登錄相關(guān)系統(tǒng)申報(bào)并打印申報(bào)結(jié)果；非營(yíng)利性的登錄相應(yīng)平臺(tái)申請(qǐng)。

   • 申辦報(bào)告：內(nèi)容主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)條件、《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的各項(xiàng)管理制度、經(jīng)費(fèi)籌措與管理、管理人員與師資隊(duì)伍等。

   • 機(jī)構(gòu)章程：要符合相關(guān)法律法規(guī)、《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

   • 以及其他如舉辦者的資質(zhì)文件、開辦資金證明、辦學(xué)場(chǎng)所房產(chǎn)權(quán)屬材料、培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖、消防安全證明材料、設(shè)施設(shè)備情況表、擬任人員相關(guān)材料、擬用培訓(xùn)材料備案表等眾多材料（具體要求可參考各地的詳細(xì)規(guī)定）。

2. 提交申請(qǐng)材料

   • 舉辦者按照屬地區(qū)要求提交申請(qǐng)材料。例如在英德市，要將準(zhǔn)備好的材料（提供電子版和紙質(zhì)版，電子版發(fā)指定郵箱，紙質(zhì)版提交至指定地點(diǎn)）提交給英德市教育局。不同地區(qū)的提交方式和要求可能會(huì)有所不同，但總體上都要求材料齊全、符合法定形式。

三、受理

1. 受理決定

   • 舉辦者按照要求提交申請(qǐng)材料后，相關(guān)行政審批部門會(huì)進(jìn)行審核。如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，屬地區(qū)行政審批部門應(yīng)依法在收到申請(qǐng)材料之日起的規(guī)定工作日內(nèi)作出受理決定，并出具書面回執(zhí)。例如在某些地區(qū)規(guī)定是5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定。如果材料不齊全或不符合要求，可能會(huì)通知舉辦者補(bǔ)充或修改材料后重新提交。

四、后續(xù)流程（以部分地區(qū)為例）

1. 整改與完善（針對(duì)已營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可證情況）

   • 如在深圳市羅湖區(qū)，已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并有意愿繼續(xù)從事藝術(shù)類、科技類、體育類等非學(xué)科類培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)（不含面向成人或6歲以下學(xué)齡前兒童的機(jī)構(gòu)），須根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)通知要求，對(duì)照相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)完成從業(yè)人員、培訓(xùn)材料、場(chǎng)地、消防、設(shè)施設(shè)備、財(cái)務(wù)資金、收費(fèi)監(jiān)管等方面的所有材料和現(xiàn)場(chǎng)的合規(guī)整改后，依資料清單按順序整理好申報(bào)材料一式三份，聯(lián)系當(dāng)?shù)亟逃块T工作人員預(yù)約資料指導(dǎo)，在規(guī)定時(shí)間取得辦學(xué)許可證。這一過程中，機(jī)構(gòu)需要對(duì)自身存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行全面整改，以達(dá)到獲得辦學(xué)許可證的要求。

2. 取得許可證后的操作

   • 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，還需要進(jìn)行一些后續(xù)操作。例如在深圳市羅湖區(qū)，機(jī)構(gòu)須盡快與銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，開通資金監(jiān)管賬戶以及數(shù)字人民幣電子錢包，并及時(shí)登錄“全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”完善相關(guān)信息，通過資金核驗(yàn)、開通支付渠道，將存量及新增預(yù)收學(xué)費(fèi)存入資金監(jiān)管賬戶，納入平臺(tái)監(jiān)管。同時(shí)，要積極向家長(zhǎng)推廣使用“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端APP”和數(shù)字人民幣，引導(dǎo)家長(zhǎng)通過“家長(zhǎng)端APP”完成簽約、選課、購(gòu)課、消課、退費(fèi)等使用操作；利用好數(shù)字人民幣智能合約功能，擴(kuò)大數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，營(yíng)造放心安全的消費(fèi)環(huán)境。

非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的監(jiān)管要求

一、遵循教育相關(guān)法律法規(guī)

1. 依法依規(guī)辦學(xué)

   • 非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)開展培訓(xùn)活動(dòng)。這些法律法規(guī)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等多方面進(jìn)行了規(guī)范。例如在辦學(xué)許可證的申請(qǐng)和審批過程中，要遵循相關(guān)的程序規(guī)定，包括舉辦者資質(zhì)審核、辦學(xué)場(chǎng)所要求、人員配備等方面的規(guī)定，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法性和合規(guī)性。如果違反相關(guān)法律法規(guī)，將面臨相應(yīng)的處罰，如警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等。

二、符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1. 不同類型的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

   • 對(duì)于體育類、文化藝術(shù)類、科技類等不同類型的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地都出臺(tái)了相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。例如在廣東省，有《廣東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、師資、培訓(xùn)內(nèi)容、安全等多方面的要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，以保證培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)生的安全。如在場(chǎng)地方面，對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所的面積、布局、安全設(shè)施等有明確規(guī)定；在師資方面，對(duì)教師的資質(zhì)、教學(xué)能力等也有相應(yīng)要求。

三、培訓(xùn)內(nèi)容與質(zhì)量監(jiān)管

1. 培訓(xùn)內(nèi)容的審核

   • 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容需要符合相關(guān)要求，不能包含違背教育規(guī)律、有害學(xué)生身心健康或者違反國(guó)家法律法規(guī)的內(nèi)容。例如，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)積極健康，有助于學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)于擬用培訓(xùn)材料，需要進(jìn)行備案，要提供培訓(xùn)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)大綱等，相關(guān)部門可能會(huì)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行審核，以確保其質(zhì)量和適宜性。

2. 教學(xué)質(zhì)量的保障

   • 為保障教學(xué)質(zhì)量，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍有一定的要求。如（擬聘用）從業(yè)人員需要提供有效身份證件、學(xué)歷證、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)材料、勞動(dòng)合同等復(fù)印件及無(wú)犯罪記錄承諾書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需要有合理的教學(xué)管理制度，包括教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)過程的監(jiān)督等，以確保學(xué)生能夠接受到高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。

四、財(cái)務(wù)與收費(fèi)監(jiān)管

1. 財(cái)務(wù)規(guī)范

   • 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)方面需要遵循相關(guān)規(guī)定，如開辦資金、注冊(cè)資本要有有效證明文件，非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交開辦資金已全部繳足的驗(yàn)資報(bào)告。在運(yùn)營(yíng)過程中，要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)透明。例如，要對(duì)資金的和用途進(jìn)行清晰記錄，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂或挪用資金等情況。

2. 收費(fèi)監(jiān)管

   • 收費(fèi)方面也受到監(jiān)管，要防止價(jià)格肆意上漲等問題。例如在一些地區(qū)，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將存量及新增預(yù)收學(xué)費(fèi)存入資金監(jiān)管賬戶，納入平臺(tái)監(jiān)管，并且要按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得隨意提高收費(fèi)價(jià)格，保障學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

五、安全與消防監(jiān)管

1. 安全管理

   • 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重視學(xué)生的安全管理，辦學(xué)場(chǎng)所的選擇要符合安全要求，不能使用居民住宅、危房、車庫(kù)等不利于學(xué)生身心健康的場(chǎng)所。同時(shí)，在培訓(xùn)過程中要采取必要的安全措施，保障學(xué)生的人身安全，如對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)等。

2. 消防要求

   • 應(yīng)提交建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收文件或備案文件（在室外開展體育類培訓(xùn)的除外）。對(duì)于一定規(guī)模（如500㎡以下200㎡以上的不提供食宿的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）可用具有法定從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具技術(shù)服務(wù)，以確保培訓(xùn)場(chǎng)所的消防安全。

非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的作用

一、合法運(yùn)營(yíng)的保障

1. 確立合法地位

   • 非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有同時(shí)取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書，才能在許可范圍內(nèi)面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)活動(dòng)。辦學(xué)許可證是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法運(yùn)營(yíng)的重要憑證，它明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備開展非學(xué)科類培訓(xùn)的資格。沒有辦學(xué)許可證，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)就是非法的，會(huì)面臨相關(guān)部門的查處。例如在湖南省，明確規(guī)定非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須取得辦學(xué)許可證等相關(guān)證件才能合法開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，這有助于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)的秩序，將不符合要求的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排除在外，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

2. 符合政策要求

   • 在國(guó)家大力推進(jìn)“雙減”政策的背景下，非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可證的取得是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合政策導(dǎo)向的體現(xiàn)。這有助于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政策框架內(nèi)健康發(fā)展，避免因違反政策規(guī)定而遭受處罰。例如，各地依據(jù)國(guó)家政策對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范管理，辦學(xué)許可證的審批和管理是其中的重要環(huán)節(jié)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過取得許可證表明其遵循國(guó)家對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)的管理要求，有助于其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

二、保障學(xué)生和家長(zhǎng)權(quán)益

1. 培訓(xùn)質(zhì)量保障

   • 辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件中包含了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)施等多方面的要求。例如，對(duì)教師資質(zhì)、培訓(xùn)材料備案、辦學(xué)場(chǎng)所安全等方面的規(guī)定，這些要求有助于保障學(xué)生能夠接受到高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)生在有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，可以更放心地接受非學(xué)科類培訓(xùn)，提高自身的興趣特長(zhǎng)和綜合素質(zhì)。同時(shí)，家長(zhǎng)也能夠更加信任這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，放心地讓孩子參加培訓(xùn)。

2. 權(quán)益保護(hù)

   • 在財(cái)務(wù)和收費(fèi)方面的監(jiān)管要求，如將預(yù)收學(xué)費(fèi)存入資金監(jiān)管賬戶等措施，能夠保障學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問題或者違規(guī)收費(fèi)等情況，相關(guān)部門可以通過監(jiān)管措施保障學(xué)生和家長(zhǎng)的退費(fèi)等權(quán)益。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全和消防監(jiān)管也保障了學(xué)生在培訓(xùn)過程中的人身安全權(quán)益，讓學(xué)生和家長(zhǎng)沒有后顧之憂。

三、促進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展

1. 規(guī)范市場(chǎng)秩序

   • 辦學(xué)許可證的頒發(fā)有助于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。只有符合一定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能獲得許可證，這就促使各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷提升自身的條件，包括師資水平、教學(xué)質(zhì)量、場(chǎng)地設(shè)施等方面。例如