面粉生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證

面粉生產(chǎn)許可證辦理流程

辦理面粉生產(chǎn)許可證需要經(jīng)過(guò)一系列的步驟。申請(qǐng)人需要通過(guò)山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)申請(qǐng)，并通過(guò)系統(tǒng)打印紙質(zhì)檔案材料。申請(qǐng)時(shí)需要提交一系列材料，包括食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類(lèi)別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)。生產(chǎn)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類(lèi)別內(nèi)的事項(xiàng)、外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書(shū)、食品生產(chǎn)許可證正本、副本以及與變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。食品生產(chǎn)者申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、食品生產(chǎn)許可證正本、副本以及與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告。食品生產(chǎn)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)。食品生產(chǎn)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品生產(chǎn)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品生產(chǎn)許可證原件。食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。食品生產(chǎn)者申請(qǐng)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交食品生產(chǎn)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、食品生產(chǎn)許可證正本、副本以及與注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可有關(guān)的其他材料。辦理進(jìn)程可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)，審批決定書(shū)可以在行政受理中心領(lǐng)取。

面粉經(jīng)營(yíng)許可證辦理?xiàng)l件

申請(qǐng)面粉經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)提出，食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。申請(qǐng)面粉經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：

• 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

• 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

• 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

• 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

• 食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料。僅從事食品銷(xiāo)售類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)門(mén)區(qū)域等審查內(nèi)容。從事生食類(lèi)食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類(lèi)食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可，具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理。

面粉生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的區(qū)別

面粉生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證存在多方面的區(qū)別：

• 證件申辦單位不同：面粉生產(chǎn)許可證由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)和管理，而經(jīng)營(yíng)許可證由工商行政管理部門(mén)頒發(fā)和管理。

• 證件適用范圍不同：面粉生產(chǎn)許可證是針對(duì)面粉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、生產(chǎn)區(qū)域申請(qǐng)的，并且是針對(duì)生產(chǎn)性質(zhì)的組織頒發(fā)的證書(shū)。而經(jīng)營(yíng)許可證是針對(duì)銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)。

• 針對(duì)對(duì)象不同：面粉生產(chǎn)許可證主要針對(duì)面粉的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)過(guò)程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。經(jīng)營(yíng)許可證則側(cè)重于面粉的銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)。

面粉生產(chǎn)許可證與經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)法規(guī)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 78 號(hào)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，包括申請(qǐng)、受理、審查、決定、監(jiān)督檢查等方面。其中明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的適用范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷(xiāo)等具體規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦、集中用餐單位的食堂、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、外設(shè)倉(cāng)庫(kù)等特殊情況也有相應(yīng)的管理要求?！毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等相關(guān)法規(guī)也對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定。

如何獲取面粉生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證

獲取面粉生產(chǎn)許可證，需要按照上述提到的面粉生產(chǎn)許可證辦理流程進(jìn)行申請(qǐng)和辦理。獲取面粉經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程如下：

2. 準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證。然后制定安全管理制度。

3. 繪制店鋪的平面圖。提交繳納稅費(fèi)單據(jù)證明。

4. 到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局提交如下資料：

   • 《許可申請(qǐng)書(shū)》。

   • 《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。

   • 與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。

   • 負(fù)責(zé)人及管理人員的身份證明。

   • 與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。

   • 與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件。

   • 安全管理制度文本。

   • 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

5. 資料提交成功之后，市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)安排人員來(lái)看場(chǎng)地。

6. 檢查通過(guò)后，在一定時(shí)間內(nèi)通知申請(qǐng)人來(lái)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。