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食品生產(chǎn)許可證必須辦嗎

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2024-10-08 15:06:28

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內(nèi)容摘要：一、食品生產(chǎn)許可證的辦理規(guī)定根據(jù)相關法律法規(guī)，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動，應當依法取得食品生產(chǎn)許可。這一規(guī)定是為了規(guī)范...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品生產(chǎn)許可證的辦理規(guī)定

根據(jù)相關法律法規(guī)，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動，應當依法取得食品生產(chǎn)許可。這一規(guī)定是為了規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，進而保障食品安全。食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，都遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實行一企一證原則，即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動，應當取得一個食品生產(chǎn)許可證。同時，國家按照食品的風險程度對食品生產(chǎn)實施分類許可，。

二、不辦理食品生產(chǎn)許可證的后果

如果未取得食品生產(chǎn)許可證就從事食品生產(chǎn)活動，會面臨比較嚴重的處罰。縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門有權沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等。例如，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，會受到相應處罰。這一規(guī)定旨在通過法律手段，促使食品生產(chǎn)企業(yè)遵守相關規(guī)定，辦理生產(chǎn)許可證，從而保障食品安全和市場秩序。

三、哪些食品生產(chǎn)企業(yè)需要辦理許可證

一般來說，只要是從事食品生產(chǎn)活動的企業(yè)都需要辦理食品生產(chǎn)許可證。但也存在一些特殊情況，例如食品現(xiàn)場制售不屬于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無需申請辦理食品生產(chǎn)許可證書。而像從事餐飲服務的食品經(jīng)營者，如果食品經(jīng)營許可證過期未申請延續(xù)的，適用“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營”的相關規(guī)定。另外，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可，但這與食品生產(chǎn)許可有所區(qū)別，不能混淆。如果企業(yè)生產(chǎn)的是保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，在申請生產(chǎn)許可時，還需要提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。

四、辦理食品生產(chǎn)許可證的流程

取得申請資格
- 這是申請食品生產(chǎn)許可證的前提條件。只有具備合法的經(jīng)營主體身份，才能夠進行后續(xù)的食品生產(chǎn)許可證申請工作。
選擇申請類別
- 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的食品類型，按照國家對食品按照風險程度的分類許可要求，確定申請的類別。不同類別的食品在生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制等方面可能有不同的標準和要求。
準備申請材料
- 申請食品生產(chǎn)許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交一系列材料。例如食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設備、設施清單、進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。如果是委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的，也需要提交如食品添加劑生產(chǎn)許可申請書、食品添加劑生產(chǎn)設備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖、食品添加劑生產(chǎn)主要設備、設施清單等材料。
滿足申請條件
- 企業(yè)要確保自身的生產(chǎn)條件、設備設施、人員管理、質(zhì)量控制等方面滿足相關的食品安全標準和生產(chǎn)許可要求。這包括生產(chǎn)場所的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設備的先進性和安全性、從業(yè)人員的健康狀況和專業(yè)素質(zhì)等多方面的要求。
遞交申請材料
- 將準備好的申請材料遞交給申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門，按照規(guī)定的程序進行申請?zhí)峤弧?/li>
通過材料審核
- 食品藥品監(jiān)督管理部門會對提交的申請材料進行審查，審查內(nèi)容包括材料的完整性、真實性以及是否符合相關的法規(guī)和標準要求等。如果材料審核不通過，企業(yè)需要根據(jù)審核意見補充或修改材料后重新提交。
通過現(xiàn)場核查
- 除了材料審查，還會進行現(xiàn)場核查。食品生產(chǎn)許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查主要是對企業(yè)的生產(chǎn)場所、設備設施、生產(chǎn)流程、人員操作等實際生產(chǎn)情況進行檢查，以確保企業(yè)的實際生產(chǎn)情況與申請材料相符，并且符合食品安全和生產(chǎn)許可的要求。只有通過材料審核和現(xiàn)場核查后，企業(yè)才能獲得食品生產(chǎn)許可證。

五、食品生產(chǎn)許可證的作用

食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分，是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。它的主要作用如下：

保障食品安全
- 通過對食品生產(chǎn)企業(yè)的許可管理，要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中滿足一系列的食品安全標準和規(guī)范。例如，企業(yè)需要建立進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄等制度，從而確保從原材料采購到成品出廠的每一個環(huán)節(jié)都能得到有效的監(jiān)管，減少食品安全風險。對于生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的企業(yè)，更是要求按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期對該體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，以保障特殊人群的食品安全。
規(guī)范市場秩序
- 食品生產(chǎn)許可證的存在使得只有符合條件的企業(yè)才能進入食品生產(chǎn)市場，避免了一些不具備生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)進行食品生產(chǎn)，從而減少了市場上低質(zhì)量、不安全食品的流通。這有助于建立一個公平、有序的食品生產(chǎn)和銷售市場環(huán)境，保護合法企業(yè)的利益，同時也讓消費者能夠更加放心地選擇食品產(chǎn)品。
便于監(jiān)管部門管理
- 對于監(jiān)管部門來說，食品生產(chǎn)許可證是對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理的重要依據(jù)。監(jiān)管部門可以根據(jù)許可證的發(fā)放情況，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)進行登記、檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的問題，如違規(guī)生產(chǎn)、生產(chǎn)條件不達標等情況，提高監(jiān)管效率和效果。