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2024-10-09 08:46:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國務院多次發(fā)布關于壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定。其中,經(jīng)研究論證,國務院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類,并實行簡化審批程序。
臨沂一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消,涉及人造板等14類產(chǎn)品。具體包括水工金屬結(jié)構(gòu)、港口裝卸機械、集成電路卡及集成電路卡讀寫機、制冷設備、空氣壓縮機、燃氣器具、防爆電器、廣播通信鐵塔及桅桿、建筑鋼管腳手架扣件、人造板、飼料粉碎機械、輕小型起重運輸設備、建筑卷揚機、救生設備等。
取消生產(chǎn)許可證對臨沂產(chǎn)生了多方面的影響。一方面,減輕了企業(yè)的制度性交易成本,降低了企業(yè)的負擔,有助于激發(fā)市場活力,促進企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。另一方面,也對市場監(jiān)管提出了更高的要求。
取消部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理,可能導致市場競爭加劇。一些原本因生產(chǎn)許可證限制而難以進入市場的企業(yè),現(xiàn)在有了更多機會參與競爭。這在一定程度上可能會改變市場格局,但也需要加強事中事后監(jiān)管,以保障產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序。
例如,經(jīng)過本次改革,實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品由去年的38類壓減至目前的24類。
其他地區(qū)在取消生產(chǎn)許可證方面也有一些實踐和經(jīng)驗。例如,國務院在不同時間確定取消和下放了一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序。國務院取消包括輸水管、蓄電池在內(nèi)的19類產(chǎn)品事前生產(chǎn)許可,電熱毯、摩托車乘員頭盔等產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強制性認證,不再實施生產(chǎn)許可證管理,同時下放8類產(chǎn)品由地方質(zhì)監(jiān)部門實施。
這些地區(qū)的經(jīng)驗表明,在取消生產(chǎn)許可證的過程中,需要加強對取消許可證管理產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管,同時要優(yōu)化服務,幫助企業(yè)適應新的政策環(huán)境。
企業(yè)在面對生產(chǎn)許可證取消的情況時,需要強化自身的主體責任。要加強質(zhì)量管理,建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關標準和要求。要積極關注市場動態(tài)和行業(yè)標準的變化,及時調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。
例如,市場監(jiān)管總局發(fā)布關于貫徹落實《國務院關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》有關事項的通知,要求堅決落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整要求,強化落實企業(yè)主體責任,對取消許可證管理的產(chǎn)品加強事中事后監(jiān)管。
自國務院相關決定發(fā)布以來,臨沂積極推進取消生產(chǎn)許可證的工作。國務院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,臨沂按照要求逐步落實取消相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理。
市場監(jiān)管總局發(fā)布通知,要求各地停止受理、審查和審批13類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并將衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備2類產(chǎn)品壓減合并統(tǒng)一管理。臨沂也在相關工作中積極響應和落實。
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