鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證

一、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證辦理條件

鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證辦理需要滿足多方面條件。從人員配置方面來看，每個村衛(wèi)生室至少要有1名注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，并且從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員須依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，不能存在無執(zhí)業(yè)資格人員行醫(yī)或超范圍行醫(yī)的情況，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書也需及時變更注冊。

在業(yè)務(wù)用房上，村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積至少60平方米以上。由政府或集體舉辦的村衛(wèi)生室，應(yīng)由政府或集體提供公有（集體）產(chǎn)權(quán)場地，建成后由村委會和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同管理。村衛(wèi)生室需設(shè)診療室、治療室、藥房，開展靜脈給藥服務(wù)項目的要增設(shè)觀察室，室內(nèi)各功能間標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一制作，各類規(guī)章制度、醫(yī)療服務(wù)和藥品收費項目及價格要公示上墻，還要有明顯禁煙標(biāo)識，服務(wù)標(biāo)識規(guī)范、醒目，室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生、房間通風(fēng)良好，室外設(shè)有衛(wèi)生宣傳欄和服務(wù)信息公開欄。

設(shè)施設(shè)備方面，應(yīng)配備聽診器、血壓計、體溫計、手電筒、簡易呼吸器、清創(chuàng)縫合包、出診箱、治療盤、氧氣包、開口器、壓舌板、止血帶、藥品柜、避孕藥具柜（箱）、處置臺、有蓋污物桶、診查床、身高體重計等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，以及資料檔案柜、宣傳咨詢桌椅、免費藥具發(fā)放標(biāo)識、電腦、空調(diào)、打印機、刷卡器等其它設(shè)施設(shè)備。設(shè)備不能有缺漏且要能正常使用，未及時校驗不能正常使用的設(shè)備每件都會被扣分。

村衛(wèi)生室要執(zhí)行鎮(zhèn)村兩級和鎮(zhèn)衛(wèi)生院雙重管理，鎮(zhèn)村兩級要落實對村衛(wèi)生室的經(jīng)費保障和房屋等基本建設(shè)，開展對基本設(shè)施設(shè)備的維護、修繕，定期對工作人員開展?jié)M意度調(diào)查；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對提供服務(wù)進行考核、督導(dǎo)，統(tǒng)一配送基本藥物，落實基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作，加強醫(yī)保制度管理，保障醫(yī)療安全。

村衛(wèi)生室要承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作，要實現(xiàn)醫(yī)保實時結(jié)報、電子健康檔案和人口信息管理等信息化，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密型一體化管理。

二、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證申請流程

1. 規(guī)劃與申請

   • 綜合考慮服務(wù)人口數(shù)、服務(wù)半徑和現(xiàn)有醫(yī)療資源等因素，合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室（村衛(wèi)生服務(wù)站）。如果是新建、改建、移建的村衛(wèi)生室（村衛(wèi)生服務(wù)站），由村集體提出申請，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局批準(zhǔn)后設(shè)立，并且要符合當(dāng)?shù)氐摹夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。例如，要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的人口分布情況，確保村衛(wèi)生室的布局能夠滿足村民的基本醫(yī)療需求，避免資源過度集中或短缺。

   • 村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)由能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的單位或個人按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定申請，其法人代表根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2. 滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

   • 在申請前，村衛(wèi)生室要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。如人員資質(zhì)方面，要確保醫(yī)護人員具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；業(yè)務(wù)用房、設(shè)施設(shè)備等也要符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，業(yè)務(wù)用房面積、功能分區(qū)以及設(shè)備的配備等都要達(dá)標(biāo)，這是申請許可證的前提條件，只有滿足這些硬件和軟件要求，才有資格進行后續(xù)的申請流程。

3. 向縣級衛(wèi)生行政部門申請

   • 按照規(guī)定，村衛(wèi)生室作為醫(yī)療機構(gòu)，要想合法執(zhí)業(yè)，必須進行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請。在申請過程中，要按照衛(wèi)生行政部門的要求提供相關(guān)材料，并且要保證材料的真實性和完整性。

三、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證所需材料

雖然沒有明確專門針對鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證辦理列出的特定材料，但可以參考相關(guān)類似醫(yī)療機構(gòu)的要求以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所自身的特點推測所需材料。

1. 基本的申請表格類

   • 可能需要填寫衛(wèi)生許可證申請書，這是申請的基本文件，用于提供鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的基本信息，如名稱、地址、負(fù)責(zé)人信息等。類似于其他醫(yī)療機構(gòu)的申請，這是衛(wèi)生行政部門了解申請主體的重要依據(jù)。

2. 人員資質(zhì)證明材料

   • 提供所有醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件，包括注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的證書，以證明醫(yī)護人員具備合法的行醫(yī)資格。如果有其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，如護士等，也需要提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。并且要確保這些證書在有效期內(nèi)，且與實際工作崗位和范圍相符，防止出現(xiàn)無資質(zhì)人員行醫(yī)的情況。

3. 場所相關(guān)材料

   • 房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，用于證明村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房合法。如果是政府或集體提供公有（集體）產(chǎn)權(quán)場地，需要提供相關(guān)的證明文件。同時，還可能需要提供經(jīng)營場所平面布置圖、功能分區(qū)圖等，以展示村衛(wèi)生室的內(nèi)部布局結(jié)構(gòu)，確保符合醫(yī)療場所的設(shè)置要求，例如診療室、治療室、藥房等功能分區(qū)合理布局。

4. 設(shè)備清單及相關(guān)證明

   • 列出村衛(wèi)生室所配備的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備清單，如聽診器、血壓計等設(shè)備的清單。對于一些特殊設(shè)備，可能需要提供設(shè)備的購置發(fā)票、校驗合格證明等，以證明設(shè)備的合法性和可用性，確保設(shè)備能夠正常用于醫(yī)療服務(wù)，保障患者的安全和醫(yī)療質(zhì)量。

5. 規(guī)章制度文件

   • 提供村衛(wèi)生室的各類規(guī)章制度，如崗位衛(wèi)生責(zé)任制、公共用品和用具清洗、消毒、保潔制度、從業(yè)人員的健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度等。這些制度是保障村衛(wèi)生室規(guī)范運營的重要依據(jù)，能夠體現(xiàn)其在醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生管理等方面的規(guī)范性。

四、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證審批時間

但一般來說，衛(wèi)生行政部門在收到申請后，會對申請材料進行審核，審核過程中如果發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合要求，會通知申請人補充或修改材料，這一過程會耗費一定時間。如果材料齊全且符合法定形式，衛(wèi)生行政部門會依法進行受理，然后進行實地考察等審核工作。例如，在對村衛(wèi)生室的人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)用房、設(shè)施設(shè)備等方面進行實地檢查和核實后，才會做出是否給予行政許可的決定。整個過程的時間長短會受到多種因素影響，如申請數(shù)量的多少、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的工作效率以及村衛(wèi)生室自身準(zhǔn)備情況等。

五、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證有效期

關(guān)于鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證的有效期，不過可以參考其他醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，例如《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定，床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu)，其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗1次；床位在100張以上的醫(yī)療機構(gòu)，其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗1次?！夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本可用于5次校驗結(jié)果的登記。一般情況下，《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本的有效使用期限可依據(jù)持證醫(yī)療機構(gòu)校驗期的不同，分別定為5年或15年。而鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個月申請再注冊。

六、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理相關(guān)政策

   • 衛(wèi)生部辦公廳發(fā)布的關(guān)于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的管理有著重要意義。在這種管理體制下，縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范。例如，在藥械管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用配備的國家基本藥物和省內(nèi)增補的非目錄藥品由省級人民政府指定的機構(gòu)公開招標(biāo)采購，并由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送，禁止從非法渠道購進藥品。這一政策有助于規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的藥品，保障藥品質(zhì)量和用藥安全。

   • 在人員管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定的條件。新進入村衛(wèi)生室的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，對暫時達(dá)不到這一要求的村衛(wèi)生室人員，按照《條例》有關(guān)要求，由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府根據(jù)實際需要制定具體辦法。這有助于提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生所醫(yī)護人員的專業(yè)素質(zhì)，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2. 村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)

   • 《村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》為村衛(wèi)生室的建設(shè)和發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)7個一級指標(biāo)，30個二級指標(biāo)，村衛(wèi)生室要達(dá)到一定的能力標(biāo)準(zhǔn)，如在基本標(biāo)準(zhǔn)中，要求達(dá)到28個C級指標(biāo)，13個B級指標(biāo)，7個A 級指標(biāo)達(dá)標(biāo)；推薦標(biāo)準(zhǔn)則要求達(dá)到30個C級指標(biāo)，15個B級指標(biāo)，10個A 級指標(biāo)達(dá)標(biāo)。這有助于提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的整體服務(wù)能力，為村民提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

3. 醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法規(guī)

   • 《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細(xì)則對鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的管理也有約束作用。例如，規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記等相關(guān)程序，村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循這些規(guī)定進行申請和審批。同時，對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理職權(quán)也有明確規(guī)定，衛(wèi)生計生行政部門依法獨立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個人干涉，這確保了對鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的管理和監(jiān)督能夠依法進行，保障醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范運行。