企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)框架

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2024-10-09 08:46:27
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內(nèi)容摘要：企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)框架概述企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)框架是對(duì)企業(yè)從事某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格的一種制度安排，是政府對(duì)企業(yè)進(jìn)入某一行業(yè)進(jìn)行管理的一種手段。在建...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)框架

概述

企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)框架是對(duì)企業(yè)從事某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格的一種制度安排，是政府對(duì)企業(yè)進(jìn)入某一行業(yè)進(jìn)行管理的一種手段。在建設(shè)工程行業(yè)，企業(yè)資質(zhì)管理是中國(guó)的一個(gè)特色，是行政管理部門管理行業(yè)的重要抓手。企業(yè)資質(zhì)也是各類工程企業(yè)的重要事務(wù)，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到企業(yè)是否能夠進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

改革思路

為了保持資質(zhì)管理政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，避免對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成干擾，保障工程質(zhì)量安全，在維持工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架基本不變的同時(shí)，按照"能減則減、能并則并"的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。對(duì)可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)的企業(yè)資質(zhì)類別予以取消。對(duì)部分專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場(chǎng)需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并。對(duì)部分設(shè)置過(guò)多的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行歸并，減少資質(zhì)層級(jí)。

改革內(nèi)容

工程勘察資質(zhì)

改革后的工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類專業(yè)資質(zhì)。專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)（勘探測(cè)試專業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)），原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。對(duì)部分行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行整合，其中，冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質(zhì)，輕紡行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農(nóng)林商物糧行業(yè)，電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè)，石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè)，軍工行業(yè)并入機(jī)械行業(yè)，核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè)。資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

施工資質(zhì)

施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。保留原12類施工總承包資質(zhì)，將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)和機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)等合并為民航工程施工總承包資質(zhì)，取得上述3個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)中的任一個(gè)，即可換發(fā)民航工程施工總承包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。

工程監(jiān)理資質(zhì)

工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。取消事務(wù)所資質(zhì)。監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。

過(guò)渡期和審批模式

為減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。保持現(xiàn)行審批模式不變的同時(shí)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。

全國(guó)統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)

加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批"一網(wǎng)通辦"，所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開發(fā)布，供社會(huì)公眾查詢。企業(yè)資質(zhì)全國(guó)通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施。

新的企業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)框架旨在通過(guò)簡(jiǎn)化和優(yōu)化資質(zhì)類別和等級(jí)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高審批效率，同時(shí)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，確保工程質(zhì)量和安全。這些改革措施有助于推動(dòng)建筑業(yè)的健康發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也為建筑市場(chǎng)帶來(lái)了更大的活力和機(jī)遇。