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2024-10-09 08:46:30
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政策概述
保護(hù)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)受到國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)范和管理。近年來，國家出臺(tái)了一系列政策以加強(qiáng)對(duì)保護(hù)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的管理和規(guī)范。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在指導(dǎo)和促進(jìn)“十四五”時(shí)期建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)了“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃，完善了文物領(lǐng)域法律法規(guī)體系。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》，明確了從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)具備的條件和資質(zhì)管理要求。
國家文物局發(fā)布了關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知，深化文物保護(hù)領(lǐng)域“放管服”改革。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，深化建筑業(yè)“放管服”改革。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳強(qiáng)調(diào)對(duì)于違反有關(guān)法律法規(guī)政策，破壞歷史文化街區(qū)格局風(fēng)貌、拆除或異地遷建歷史建筑、盜賣歷史建筑構(gòu)件的，要依法依規(guī)及時(shí)通報(bào)處理并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
獲取途徑和要求
獲取保護(hù)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)需要遵循一定的程序和滿足相應(yīng)的條件。
國家文物局發(fā)布的關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知，對(duì)資質(zhì)獲取做出了相關(guān)規(guī)定。
山東省文化和旅游廳關(guān)于換發(fā)有關(guān)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的通知也對(duì)獲取資質(zhì)有所涉及。
文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法（湖南省文物局）明確了資質(zhì)管理的具體辦法。
陽江市陽東區(qū)人民政府對(duì)如何取得文物保護(hù)工程從業(yè)資格進(jìn)行了說明，指出要根據(jù)國家文物局相關(guān)通知和規(guī)定獲取。
同樣，在 2023 年 7 月 11 日的相關(guān)回復(fù)中也有類似的說明。
申請(qǐng)流程詳解
保護(hù)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的申請(qǐng)流程有明確的規(guī)定。
申請(qǐng)單位按照《國家文物局關(guān)于上線試運(yùn)行全國文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫和甲、一級(jí)資質(zhì)單位在線管理系統(tǒng)的通知》（文物保函〔2019〕1253 號(hào)）有關(guān)要求填報(bào)數(shù)據(jù)庫，所報(bào)信息經(jīng)審核通過后，可直接在線提交甲、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，國家文物局依法審批辦理。文物保護(hù)工程乙、二級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)為省級(jí)文物行政部門。申請(qǐng)乙、二級(jí)資質(zhì)的單位直接報(bào)請(qǐng)相應(yīng)省級(jí)文物行政部門審批。省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)制定文物保護(hù)工程乙、二級(jí)資質(zhì)申報(bào)審批相關(guān)流程、方式和要求，并向社會(huì)公布。
根據(jù)《文物保護(hù)工程管理辦法》，已立項(xiàng)的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報(bào)勘察、方案設(shè)計(jì)和施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后，再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)?？辈旌头桨冈O(shè)計(jì)文件包括反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報(bào)告、實(shí)測圖、照片；保護(hù)工程方案、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)技術(shù)文件；工程設(shè)計(jì)概算等。
申請(qǐng)甲級(jí)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》初審需要具備一定條件，如按要求填寫《文物保護(hù)工程資質(zhì)申請(qǐng)表》和《甲級(jí)《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》的申請(qǐng)函》；必須提供企業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的相關(guān)文件等。
取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級(jí)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)（設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)。
維護(hù)的關(guān)鍵方面
保護(hù)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的維護(hù)至關(guān)重要。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工，其工作程序包括依據(jù)設(shè)計(jì)文件，編制施工方案；施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件，收集有關(guān)文物資料；進(jìn)行質(zhì)量自檢，對(duì)工程的隱蔽部分等進(jìn)行驗(yàn)收并做好記錄等。
《文物保發(fā)〔2021〕30 號(hào)《國家文物局關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知》》對(duì)維護(hù)資質(zhì)也有相關(guān)要求。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《歷史文化名城和街區(qū)等保護(hù)提升項(xiàng)目指南》，適用于相關(guān)保護(hù)提升項(xiàng)目，對(duì)資質(zhì)維護(hù)有一定的指導(dǎo)意義。
國家文物局印發(fā)的《文物建筑開放導(dǎo)則》，規(guī)定了文物建筑開放的條件、要求和操作規(guī)范。
上海市優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)修繕設(shè)計(jì)文件編制導(dǎo)則對(duì)從事優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)修繕設(shè)計(jì)的單位和人員提出了要求。
國家文物局印發(fā)的《文物保護(hù)工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求（試行）》，對(duì)設(shè)計(jì)文件的編制提出了具體要求。
優(yōu)秀案例展示與解讀
以下是一些成功的保護(hù)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)案例。
予舍予筑的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與再利用案例，如南屏歷史文化街區(qū)改造——八百年歷史的嶺南村落活化。
倫敦紐漢區(qū)皇家維多利亞碼頭的“水晶”建筑，是人類有史以來最環(huán)保的建筑之一，在節(jié)能、環(huán)保等方面表現(xiàn)出色。
奇普菲爾德在新國家美術(shù)館重建項(xiàng)目中，在滿足當(dāng)今美術(shù)館的需求和美術(shù)館作為保護(hù)建筑的重要性之間尋求適當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>
2022 年度城市更新案例合集中的歷史建筑更新改造優(yōu)秀案例，倡導(dǎo)了積極有效的歷史建筑更新方式方法，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
老墟新生中的騎樓街更新案例，通過技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)意，如材料病理學(xué)分析，對(duì)建筑面層的材質(zhì)色澤進(jìn)行逐層檢測，完成彩樓一條街的修復(fù)。
2018 - 2020 優(yōu)秀古跡遺址保護(hù)項(xiàng)目，遵循真實(shí)性、完整性和可識(shí)別性的文物保護(hù)原則，恢復(fù)文物建筑的歷史原狀，同時(shí)追求歷史與時(shí)尚的交融，自然與舒適的并存，藝術(shù)與功能的天成。
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