假的食品經(jīng)營許可證開店,假的食品經(jīng)營許可證能檢查的出來嗎？

一、如何辨別假的食品經(jīng)營許可證

食品經(jīng)營許可證是食品經(jīng)營者合法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要憑證，辨別其真假可從以下多方面入手：

（一）許可證的基本信息核對(duì)

1. 主體信息

   • 查看許可證上的經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、地址等是否與實(shí)際經(jīng)營主體一致。例如，如果許可證上的經(jīng)營者名稱與店鋪招牌或?qū)嶋H注冊(cè)名稱不同，同時(shí)，地址信息應(yīng)精確到實(shí)際的經(jīng)營場(chǎng)所地址，如果地址模糊或者與實(shí)際經(jīng)營地址不符，如許可證顯示在A區(qū)，實(shí)際店鋪在B區(qū)，這是疑點(diǎn)之一。

2. 許可范圍

   • 明確許可證上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目和業(yè)態(tài)。食品經(jīng)營許可證按照經(jīng)營主體的業(yè)態(tài)不同，可以劃分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂這三類。如果是食品銷售經(jīng)營者，要查看其標(biāo)注的是預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售還是其他特殊食品銷售等；對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營者，要看經(jīng)營項(xiàng)目包含熱食類食品制售、冷食類食品制售等哪些具體項(xiàng)目。如果實(shí)際經(jīng)營的內(nèi)容超出許可證的許可范圍，可能是假證或者違規(guī)使用許可證。例如，許可證只允許銷售預(yù)包裝食品，而店鋪卻在現(xiàn)場(chǎng)制作餐飲食品，這就不符合規(guī)定。

（二）

1. 當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站

   • 輸入許可證編號(hào)或者經(jīng)營者名稱等相關(guān)信息進(jìn)行查詢。例如，在某些城市的市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站上，有專門的企業(yè)信息查詢板塊，輸入食品經(jīng)營許可證編號(hào)后，系統(tǒng)會(huì)顯示該許可證的詳細(xì)信息，包括發(fā)證日期、有效期、許可范圍等。如果查詢不到相關(guān)信息，或者顯示的信息與持有的許可證不一致，那么該許可證可能是假的。

2. 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)庫（部分可查詢）

   • 對(duì)于一些全國性連鎖企業(yè)或者規(guī)模較大的企業(yè)，可能可以通過國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢。但如果涉及較大型企業(yè)或者跨地區(qū)經(jīng)營的情況，這里也是一個(gè)驗(yàn)證的途徑。如果在總局?jǐn)?shù)據(jù)庫查詢結(jié)果與實(shí)際許可證有出入，要進(jìn)一步核實(shí)。

（三）許可證的格式與外觀

1. 格式規(guī)范

   • 真正的食品經(jīng)營許可證有統(tǒng)一的格式要求。包括字體、排版等都有一定規(guī)范。例如，許可證的編號(hào)應(yīng)該是按照特定規(guī)則生成的，編號(hào)的位數(shù)、編碼規(guī)則都是有規(guī)定的。如果許可證上的編號(hào)格式混亂，不符合正常的編碼規(guī)則，就可能是假證。

2. 防偽標(biāo)識(shí)（部分地區(qū)）

   • 有些地區(qū)的食品經(jīng)營許可證會(huì)有防偽標(biāo)識(shí)，如防偽水印、特定的紙張材質(zhì)等。可以通過觀察這些防偽標(biāo)識(shí)來辨別許可證的真?zhèn)?。如果許可證的紙張質(zhì)感粗糙，沒有應(yīng)有的防偽特征，可能是偽造的。

二、使用假食品經(jīng)營許可證開店的處罰

使用假食品經(jīng)營許可證開店會(huì)面臨嚴(yán)重的處罰：

（一）行政處罰

1. 罰款

   • 根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的貨值金額進(jìn)行罰款。如果貨值金額不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。例如，某店鋪使用假食品經(jīng)營許可證經(jīng)營食品，其貨值金額為8000元，那么可能面臨五萬元以上十萬元以下的罰款。這種罰款力度是為了對(duì)使用假證經(jīng)營的行為起到威懾作用，同時(shí)也是對(duì)其可能造成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)的一種經(jīng)濟(jì)上的懲處。

2. 沒收違法所得和物品

   • 由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收偽造食品經(jīng)營許可證者的違法所得，以及違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，還有用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。例如，一家使用假證的餐館，其經(jīng)營期間所獲得的利潤將被沒收，廚房的炊具、食材原料等都會(huì)被監(jiān)管部門沒收，以防止其繼續(xù)違法經(jīng)營或者將違法物品再次流入市場(chǎng)，從而保障食品安全和市場(chǎng)秩序。

3. 吊銷許可證（情節(jié)嚴(yán)重時(shí)）

   • 如果偽造食品經(jīng)營許可證的情節(jié)嚴(yán)重，還有可能面臨更為嚴(yán)厲的處罰，例如吊銷許可證等。但具體是否吊銷以及吊銷的期限等，需要根據(jù)案件的實(shí)際情況以及相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定來確定。比如，多次使用假證經(jīng)營或者因?yàn)槭褂眉僮C經(jīng)營導(dǎo)致嚴(yán)重食品安全事故等情節(jié)嚴(yán)重的情況，監(jiān)管部門可能會(huì)吊銷其相關(guān)許可證，限制其從事食品經(jīng)營活動(dòng)的資格。

（二）刑事處罰

1. 處以刑罰和罰金

   • 偽造者可能面臨三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；情節(jié)嚴(yán)重者，刑罰和罰金均會(huì)加重。例如，如果一個(gè)人故意偽造食品經(jīng)營許可證開店，并且在經(jīng)營過程中對(duì)消費(fèi)者健康造成了潛在威脅或者欺詐行為嚴(yán)重，就可能會(huì)被判處有期徒刑，同時(shí)還要繳納罰金。這種刑事處罰是對(duì)使用假證這種嚴(yán)重違法行為的嚴(yán)厲制裁，以維護(hù)食品安全領(lǐng)域的法律秩序和公眾健康安全。

三、假食品經(jīng)營許可證開店的案例分析

（一）案例一：無證經(jīng)營偽裝成有證經(jīng)營

1. 案例詳情

   • 某地一家小型餐館，在未取得合法食品經(jīng)營許可證的情況下，通過偽造證件的方式開店?duì)I業(yè)。該餐館位于居民區(qū)附近，顧客主要是周邊居民。餐館偽造的許可證在格式上存在一些明顯錯(cuò)誤，例如許可證編號(hào)不符合當(dāng)?shù)氐木幋a規(guī)則，在經(jīng)營過程中，由于缺乏正規(guī)的食品安全管理措施，食材采購渠道不規(guī)范，廚房衛(wèi)生條件較差。

2. 查處情況

   • 當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)了該餐館使用假證的情況。監(jiān)管部門對(duì)餐館進(jìn)行了查封，沒收了店內(nèi)的違法所得、食材、廚具等物品。根據(jù)餐館經(jīng)營期間的貨值金額，對(duì)其處以了八萬元的罰款。由于該餐館的行為屬于故意偽造證件經(jīng)營，已經(jīng)觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)管部門將案件移交給了公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查后，對(duì)餐館負(fù)責(zé)人處以了有期徒刑六個(gè)月，并處罰金三萬元的刑事處罰。這個(gè)案例表明，使用假食品經(jīng)營許可證開店不僅無法逃避監(jiān)管，還會(huì)面臨嚴(yán)重的法律后果，同時(shí)也凸顯了食品安全監(jiān)管的重要性。

（二）案例二：網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)上的假證經(jīng)營

1. 案例詳情

   • 在某外賣平臺(tái)上，有一家專門銷售自制糕點(diǎn)的商家，對(duì)外宣稱有合法的食品經(jīng)營許可證。消費(fèi)者在向平臺(tái)反映該商家的糕點(diǎn)口味異常并且包裝簡(jiǎn)陋后，平臺(tái)對(duì)商家進(jìn)行了初步調(diào)查。發(fā)現(xiàn)商家提供的食品經(jīng)營許可證存在疑點(diǎn)，如許可證上的地址與實(shí)際經(jīng)營地址不符，許可范圍中的糕點(diǎn)制作類別也與實(shí)際經(jīng)營的糕點(diǎn)類型不完全一致。進(jìn)一步查詢當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站后，確定該許可證為偽造。

2. 查處情況

   • 市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合外賣平臺(tái)對(duì)該商家進(jìn)行了查處。由于該商家在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上經(jīng)營，涉及的消費(fèi)者范圍較廣，影響較大。監(jiān)管部門除了對(duì)商家處以高額罰款，沒收違法所得和經(jīng)營設(shè)備外，還要求外賣平臺(tái)對(duì)該商家進(jìn)行永久下架處理。同時(shí)，平臺(tái)也因?yàn)閷?duì)商家資質(zhì)審核不嚴(yán)，受到了監(jiān)管部門的警告。這個(gè)案例反映出在網(wǎng)絡(luò)餐飲快速發(fā)展的今天，不僅商家要遵守法律法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也有責(zé)任對(duì)商家的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，以保障消費(fèi)者的食品安全權(quán)益。

四、防范假食品經(jīng)營許可證開店的措施

（一）政府部門加強(qiáng)監(jiān)管力度

1. 嚴(yán)格審批流程

   • 在食品經(jīng)營許可證的審批過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行審核。例如，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行細(xì)致核實(shí)，包括對(duì)經(jīng)營者身份、經(jīng)營場(chǎng)所條件、食品安全管理制度等方面的審查。要求經(jīng)營者提供詳細(xì)的食材、儲(chǔ)存條件、加工流程等信息，并進(jìn)行實(shí)地考察。如對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營者，要檢查廚房的布局、衛(wèi)生設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)。如果在審批過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的情況，要堅(jiān)決不予發(fā)證，并進(jìn)行相應(yīng)處罰，從源頭上杜絕假證的產(chǎn)生。

2. 加強(qiáng)日常巡查

   • 市場(chǎng)監(jiān)管部門要增加對(duì)食品經(jīng)營場(chǎng)所的日常巡查頻率。特別是對(duì)于一些小型餐飲企業(yè)、食品銷售小店等容易出現(xiàn)問題的經(jīng)營主體。在巡查過程中，不僅要檢查食品經(jīng)營許可證的持有情況，還要核對(duì)許可證的真實(shí)性。例如，可以通過現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)許可證信息與實(shí)際經(jīng)營情況，或者利用移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備即時(shí)查詢?cè)S可證的真?zhèn)巍?duì)于新開業(yè)的店鋪，要重點(diǎn)檢查其許可證的合法性，防止使用假證開業(yè)經(jīng)營。

3. 利用技術(shù)手段監(jiān)管

   • 借助大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)建立食品經(jīng)營監(jiān)管平臺(tái)。將食品經(jīng)營者的許可證信息、日常檢查記錄、投訴舉報(bào)信息等整合到一個(gè)平臺(tái)上。通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)經(jīng)營行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如，如果一家食品店的進(jìn)貨渠道頻繁變更，或者銷售量與申報(bào)的經(jīng)營規(guī)模嚴(yán)重不符，系統(tǒng)可以發(fā)出預(yù)警信號(hào)，監(jiān)管部門可以及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，判斷是否存在使用假證或者違規(guī)經(jīng)營的情況。同時(shí)，可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)食品經(jīng)營許可證的發(fā)放、變更等信息進(jìn)行不可篡改的記錄，提高許可證信息的可信度。

（二）企業(yè)自律與行業(yè)規(guī)范

1. 企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)培養(yǎng)

   • 食品經(jīng)營者要樹立誠信經(jīng)營的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到食品安全和合法經(jīng)營的重要性。企業(yè)內(nèi)部要建立完善的食品安全管理制度，從食材采購、加工制作到銷售環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制。例如，大型連鎖餐飲企業(yè)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、考核等方式，提高員工對(duì)食品安全法規(guī)的認(rèn)識(shí)，確保各個(gè)門店都遵守相關(guān)規(guī)定，不使用假證或者違規(guī)經(jīng)營。同時(shí)，企業(yè)要積極配合政府部門的監(jiān)管，主動(dòng)接受檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2. 行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用

   • 食品行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)食品經(jīng)營者合法經(jīng)營。協(xié)會(huì)可以組織會(huì)員單位進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，提高整個(gè)行業(yè)的食品安全水平。例如，餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)可以定期舉辦食品安全研討會(huì)，邀請(qǐng)專家講解最新的食品安全法規(guī)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)會(huì)員單位之間的相互監(jiān)督和學(xué)習(xí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)使用假食品經(jīng)營許可證的會(huì)員單位，行業(yè)協(xié)會(huì)可以采取警告、除名等措施，維護(hù)行業(yè)的聲譽(yù)。

（三）消費(fèi)者提高辨別意識(shí)和維權(quán)意識(shí)

1. 辨別意識(shí)提升

   • 消費(fèi)者在選擇食品消費(fèi)時(shí)，要學(xué)會(huì)辨別食品經(jīng)營者是否具備合法的經(jīng)營資質(zhì)。在實(shí)體店消費(fèi)時(shí)，可以查看店鋪是否在顯著位置懸掛食品經(jīng)營許可證，并按照前面提到的辨別方法對(duì)許可證的真?zhèn)芜M(jìn)行初步判斷。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品銷售，要查看商家在平臺(tái)上展示的許可證信息是否完整、規(guī)范。如果發(fā)現(xiàn)許可證存在疑點(diǎn)，如模糊不清、信息不全等情況，可以謹(jǐn)慎選擇消費(fèi)或者向平臺(tái)反映。

2. 維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)

   • 如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)有使用假食品經(jīng)營許可證開店經(jīng)營的情況，要及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行舉報(bào)。在消費(fèi)過程中，如果因?yàn)橘徺I了使用假證經(jīng)營的食品而受到損害，要積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，要求賠償損失。例如，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

五、舉報(bào)假食品經(jīng)營許可證開店的途徑

（一）電話舉報(bào)

1. 撥打當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門服務(wù)熱線

   • 可以直接撥打當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門的服務(wù)熱線電話進(jìn)行舉報(bào)。這些服務(wù)熱線電話通常是專門為了方便市民舉報(bào)食品安全問題、藥品問題等而設(shè)立的。例如，市民發(fā)現(xiàn)身邊有使用假食品經(jīng)營許可證開店的情況，撥打當(dāng)?shù)氐?2331（部分地區(qū)）等服務(wù)熱線，向接線人員詳細(xì)說明被舉報(bào)人的情況，包括被舉報(bào)人的姓名、地址、食品經(jīng)營許可證號(hào)等信息，同時(shí)也可以提供自己所掌握的相關(guān)證據(jù)和資料，如圖片、視頻等。接線人員會(huì)將舉報(bào)信息記錄下來，并轉(zhuǎn)交給相關(guān)的執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)

1. 到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門舉報(bào)

   • 可以直接到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)，并提交相關(guān)證據(jù)和資料。在現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)時(shí)，舉報(bào)人可以更加詳細(xì)地向工作人員描述被舉報(bào)的使用假證開店的情況。例如，舉報(bào)人可以向工作人員展示自己拍攝的假證照片、記錄店鋪違規(guī)經(jīng)營行為的視頻等證據(jù)，工作人員會(huì)根據(jù)舉報(bào)人提供的信息進(jìn)行立案調(diào)查。這種舉報(bào)方式能夠使舉報(bào)信息更加直觀地傳達(dá)給監(jiān)管部門，有利于提高調(diào)查的效率。

（三）網(wǎng)上舉報(bào)

1. • 并提交相關(guān)證據(jù)和資料。在舉報(bào)時(shí)，需要按照網(wǎng)站的指引填寫相關(guān)信息，如被舉報(bào)人的詳細(xì)信息、舉報(bào)的具體內(nèi)容、證據(jù)材料的上傳等。例如，有專門的舉報(bào)入口，舉報(bào)人點(diǎn)擊進(jìn)入后，按照要求填寫表格內(nèi)容，上傳照片或文檔形式的證據(jù)，提交舉報(bào)后，網(wǎng)站后臺(tái)會(huì)將舉報(bào)信息進(jìn)行分類處理，相關(guān)執(zhí)法人員會(huì)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容開展調(diào)查工作。

（四）向其他相關(guān)部門舉報(bào)

1. 向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)

   • 消費(fèi)者也可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行舉報(bào)。但可以對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行整理，并將相關(guān)情況反饋給有執(zhí)法權(quán)的部門，同時(shí)也可以為消費(fèi)者提供一些維權(quán)方面的建議。例如，如果消費(fèi)者在某家使用假證經(jīng)營的店鋪購買了食品，并且自身權(quán)益受到損害，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)協(xié)助消費(fèi)者與商家協(xié)商解決問題，如果協(xié)商無果，會(huì)將情況轉(zhuǎn)交給市場(chǎng)監(jiān)管部門等執(zhí)法部門進(jìn)行處理。

2. 向平臺(tái)舉報(bào)（針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營）

   • 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)的使用假食品經(jīng)營許可證開店的情況，還可以向平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。例如，在外賣平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)有商家使用假證經(jīng)營，消費(fèi)者可以通過平臺(tái)的投訴舉報(bào)功能進(jìn)行舉報(bào)，平臺(tái)有責(zé)任對(duì)商家的資質(zhì)進(jìn)行重新審核，如果確認(rèn)商家使用假證，平臺(tái)應(yīng)采取措施，如限制商家的經(jīng)營活動(dòng)、下架商品等，并將情況反饋給相關(guān)監(jiān)管部門。