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2024-10-09 08:46:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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升特級(jí)資質(zhì)的條件較為嚴(yán)格，主要包括以下方面：
企業(yè)資信能力：
企業(yè)注冊(cè)資本金需在3億元以上。
企業(yè)凈資產(chǎn)要達(dá)到 億元以上。
企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。
企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上，這方面是很多企業(yè)容易出現(xiàn)問題的地方。
人員要求：
企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。
企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
企業(yè)資產(chǎn)：
企業(yè)主要人員：
建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于12人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于9人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于15人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于75人。
企業(yè)工程業(yè)績(jī)：
公司升特級(jí)資質(zhì)的流程較為復(fù)雜，具體如下：
準(zhǔn)備公司基本材料：核對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)、技術(shù)中心等硬性條件，可把材料收集后找專家檢查，看哪些需要補(bǔ)充及修改。這個(gè)過程大約需要半個(gè)月。
配備專業(yè)技術(shù)人員：企業(yè)根據(jù)人員配備表，配備申請(qǐng)資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，這一環(huán)節(jié)大概需要兩個(gè)月。
匹配人員業(yè)績(jī)：根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的人員業(yè)績(jī)要求，匹配相應(yīng)人員業(yè)績(jī)，大概需要半個(gè)月。
編輯綜合資料卷：編輯資料，需要找專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)資料，預(yù)審資料，再做修改。直至多位確認(rèn)材料沒問題后定稿，這一過程約需半個(gè)月。
提交材料并等待評(píng)審：資料由本省住建廳核查齊全后出了報(bào)部函后報(bào)住建部，由住建部組織專家小組評(píng)審，特級(jí)的評(píng)審是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審環(huán)節(jié)分施工部分和設(shè)計(jì)部分，預(yù)計(jì)需要3個(gè)月。
人員業(yè)績(jī)核查：核查企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)，一般通過發(fā)函到項(xiàng)目所在地的形式進(jìn)行核查，或者現(xiàn)場(chǎng)核查，預(yù)計(jì)需要半個(gè)月。
專家組意見匯總與公示：專家組意見匯總，報(bào)住建部。等待公示公告，如果需要陳述，需要3個(gè)月。
特級(jí)申報(bào)過程較為復(fù)雜，資質(zhì)準(zhǔn)備階段至少需要3-4個(gè)月，上報(bào)后公示也需要3個(gè)月，如果材料有問題，也需要再次陳述，這個(gè)相當(dāng)于重新審批，這個(gè)也需要3個(gè)月。因此順利的話資質(zhì)需要7個(gè)多月的時(shí)間，不順利時(shí)間會(huì)在一年不等。消息透露，申報(bào)特級(jí)資質(zhì)的最遲上報(bào)時(shí)間通常有明確要求，單位需要提前做好充分準(zhǔn)備，找到靠譜有實(shí)力的機(jī)構(gòu)協(xié)助完成上報(bào)工作。
以下是一些公司升特級(jí)資質(zhì)的成功案例：
某公司成為2016年第二批通過建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)的唯一一家建筑企業(yè)，標(biāo)志著公司發(fā)展邁入新的里程碑。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《關(guān)于核準(zhǔn)2018年度第七批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)名單的公告》中，14家企業(yè)成功升為特級(jí)資質(zhì)，包括中交路橋北方工程有限公司、威海建設(shè)集團(tuán)股份有限公司等。
2020年，某公司拿到公路特級(jí)資質(zhì)，并分享了升特成功的經(jīng)驗(yàn)，如企業(yè)業(yè)績(jī)和技術(shù)中心是硬性條件，要選好；設(shè)計(jì)部分人員和業(yè)績(jī)可先自行尋找資源，不足再找咨詢公司；組卷材料至關(guān)重要，要找專業(yè)咨詢公司并邀請(qǐng)專家把關(guān)；人脈也需到位等。
住建部發(fā)布的《關(guān)于核準(zhǔn)2024年度第一批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)名單的公告》中，有16家企業(yè)成功晉升總承包特級(jí)資質(zhì)，包括中鐵十二局集團(tuán)第三工程有限公司、山東蓬建建工集團(tuán)有限公司等。
公司升特級(jí)資質(zhì)存在諸多難點(diǎn)，主要包括以下方面：
設(shè)計(jì)部分要求高：升特級(jí)資質(zhì)的難點(diǎn)大多在于設(shè)計(jì)部分，比如建筑工程總承包一級(jí)升特級(jí)資質(zhì)，其任意搭配要求是雙甲配備，也就是要滿足建筑設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)和人防工程專業(yè)甲級(jí)的人員及人員業(yè)績(jī)配備。
凈資產(chǎn)要求嚴(yán)格：住建部特級(jí)資質(zhì)企業(yè)對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)有嚴(yán)格的要求，要求達(dá)到6億元以上。
國家級(jí)工法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制困難：特級(jí)資質(zhì)要求具備國家級(jí)工法3項(xiàng)以上，主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這不僅難度大，而且評(píng)審周期長，一般需要5年左右。
人才缺乏：資質(zhì)升級(jí)離不開建造師等專業(yè)人才，人員數(shù)量有明確要求，且對(duì)人員的職業(yè)方向也有限制，缺乏的人才僅通過招聘短時(shí)間內(nèi)難以滿足要求。
資料準(zhǔn)備復(fù)雜：辦理建筑資質(zhì)升級(jí)需要準(zhǔn)備的資料要求高，包括企業(yè)資料、項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料、升級(jí)人員資質(zhì)證書等，出現(xiàn)紕漏及弄虛作假會(huì)直接影響辦理。
業(yè)績(jī)問題：企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)增項(xiàng)業(yè)績(jī)是辦理重點(diǎn)，公司實(shí)際上有很多項(xiàng)目業(yè)績(jī)，但沒有重視業(yè)績(jī)證明的管理和備案，需要業(yè)績(jī)證明的時(shí)候資料缺失，從而無法進(jìn)行資質(zhì)辦理。加上建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)需求相對(duì)有限，監(jiān)管部門核查力度大，不定期的資質(zhì)核查，停業(yè)整頓甚至降級(jí)資質(zhì)，增加了企業(yè)辦理資質(zhì)升級(jí)的難度。
針對(duì)這些難點(diǎn)，可以采取以下應(yīng)對(duì)策略：
提前規(guī)劃和準(zhǔn)備設(shè)計(jì)部分的人員和業(yè)績(jī)，確保滿足雙甲配備要求。
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保凈資產(chǎn)達(dá)到要求。
大力開展工法、專利等科技成果的申報(bào)，重點(diǎn)抓好以節(jié)能減排為標(biāo)志的綠色環(huán)保型設(shè)備、機(jī)械以及新型材料應(yīng)用技術(shù)的研究，積極邀請(qǐng)行業(yè)專家指導(dǎo)，加快國家級(jí)工法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制。
提前儲(chǔ)備所需人才，通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部招聘相結(jié)合的方式，確保人員數(shù)量和職業(yè)方向符合要求。
認(rèn)真準(zhǔn)備資料，確保文件準(zhǔn)確并符合監(jiān)管部門的要求，可邀請(qǐng)專家進(jìn)行審核把關(guān)。
加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明的管理和備案，重視業(yè)績(jī)資料的收集和整理，確保在辦理資質(zhì)升級(jí)時(shí)能夠提供完整的業(yè)績(jī)證明。
與公司升特級(jí)資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）
《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》（建市72號(hào)）
《關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見>的通知》（建市241號(hào)）
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知》（建市20號(hào)）
《關(guān)于深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革支持建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等
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