辦學(xué)許可資質(zhì)有什么流程,辦學(xué)許可資質(zhì)有什么流程嗎

辦學(xué)許可資質(zhì)辦理流程

• 確定學(xué)校性質(zhì)

  • 在申請(qǐng)辦學(xué)許可資質(zhì)前，即營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。這是整個(gè)流程的起點(diǎn)，因?yàn)椴煌再|(zhì)的學(xué)校在后續(xù)的辦理流程和要求上存在差異。

• 營(yíng)利性學(xué)校辦理流程

  • 去教育局審批《辦學(xué)許可證》。

  • 去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

• 非營(yíng)利性學(xué)校辦理流程

  • 去教育局審批《辦學(xué)許可證》。

  • 去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

• 辦理周期

  • 名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月。

  • 消防備案審批周期為30個(gè)工作日。

  • 消防正式審批周期為20個(gè)工作日。

  • 辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年。

  • 辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。

  • 注意，在等待審批期間，不得開(kāi)展任何形式的辦學(xué)活動(dòng)。審批通過(guò)后，會(huì)頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；若未通過(guò)，會(huì)書(shū)面告知原因。全程下來(lái)，預(yù)計(jì)需要3-6個(gè)月。

• 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

  • 先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。

  • 如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）。

  • 再去街道辦蓋章。

  • 最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。這個(gè)環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過(guò)，后續(xù)所有工作都無(wú)法進(jìn)行。同時(shí)，必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有指標(biāo)就不受理《民辦非企業(yè)》。

• 確定場(chǎng)地

  • 場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。

  • 租賃期需在3年以上。

  • 早教、幼教的場(chǎng)地層高要在3層及3層以下，其他項(xiàng)目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。

  • 土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。

  • 關(guān)于場(chǎng)地面積，蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。對(duì)于沒(méi)有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。

  • 場(chǎng)地租賃時(shí)要注意土地使用性質(zhì)，一般分為辦公、綜合、民居、工業(yè)。辦公和綜合可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)；其中綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造、臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響，所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。

• 預(yù)核準(zhǔn)

  • 場(chǎng)地確定沒(méi)問(wèn)題后，去辦理名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。

  • 遞交相關(guān)文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請(qǐng)表。

• 消防許可證

  • 辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本的消防許可證，是專(zhuān)門(mén)的辦學(xué)消防許可證，這一點(diǎn)非常重要。

  • 消防備案需要的主要材料包括：《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門(mén)的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書(shū)及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明書(shū)（說(shuō)明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲(chǔ)存方式等）。

• 資料辦理和提交

  • 公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門(mén)打交道，熟悉流程。

  • 去工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需資料包括：公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；開(kāi)辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書(shū)面協(xié)議。

• 驗(yàn)資報(bào)告

  • 將注冊(cè)資金打入指定的賬戶。

  • 找會(huì)計(jì)事務(wù)所開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告。注意每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊(cè)資金。有的地方需要繳納保證金。

• 辦學(xué)許可證

  • 對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿足的條件，目前并沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：

    • 擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，能專(zhuān)職主持日常工作，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

    • 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元（其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

    • 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

    • 舉辦計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)；舉辦其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所；有一定數(shù)量的圖書(shū)資料。

    • 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

    • 有2名以上具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

    • 有一定數(shù)量與開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

    • 2名以上專(zhuān)職行政管理人員。

辦學(xué)許可資質(zhì)申請(qǐng)條件

• 不同地區(qū)的政策有所差異，但通常包括以下方面：

  • 人員要求

    • 擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡一般不超過(guò)70周歲，身體健康，能專(zhuān)職主持日常工作，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

  • 資金要求

    • 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金通常不少于50萬(wàn)元（其中部分可能作為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

  • 場(chǎng)地要求

    • 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于一定標(biāo)準(zhǔn)，如北京要求不低于500平米，且教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

  • 設(shè)備要求

    • 舉辦計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)；舉辦其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所；有一定數(shù)量的圖書(shū)資料。

  • 管理要求

    • 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

    • 有2名以上具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

    • 有一定數(shù)量與開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

    • 2名以上專(zhuān)職行政管理人員。

不同類(lèi)型辦學(xué)許可資質(zhì)的流程差異

• 營(yíng)利性與非營(yíng)利性辦學(xué)許可資質(zhì)辦理流程的主要差異在于審批部門(mén)和所需證件：

  • 營(yíng)利性學(xué)校需要分別在教育局審批《辦學(xué)許可證》，在工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

  • 非營(yíng)利性學(xué)校則需要在教育局審批《辦學(xué)許可證》，在民政局審批《民辦非企業(yè)》。

  • 在一些具體的細(xì)節(jié)要求上，如場(chǎng)地面積、資金要求等，不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)有所不同。

辦學(xué)許可資質(zhì)辦理的注意事項(xiàng)

• 法律規(guī)定與政策要求

  • 《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，培訓(xùn)公司（營(yíng)利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。這是國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

  • 〔2018〕3號(hào)文，暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，聯(lián)手出重拳開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)的大整治大清查。

• 無(wú)證辦學(xué)的后果

  • 無(wú)證辦學(xué)不僅會(huì)被勒令整改關(guān)閉，還會(huì)對(duì)公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴(yán)重的還會(huì)給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。

• 消防問(wèn)題

  • 機(jī)構(gòu)在租辦學(xué)場(chǎng)地之前，一定要提前搞清楚消防問(wèn)題，場(chǎng)地是否能夠改造、消防問(wèn)題有無(wú)安全隱患，要調(diào)查清楚。很多校長(zhǎng)一拍腦袋就決定租下場(chǎng)地，但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地即便進(jìn)行改造，也不能達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

  • 消防備案的材料一定要齊全，包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等。

• 其他注意事項(xiàng)

  • 辦理名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，要注意有效期。

  • 遞交相關(guān)文件時(shí)，要確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。

  • 辦理過(guò)程中要與相關(guān)部門(mén)保持良好的溝通，及時(shí)了解審批進(jìn)度和要求。[119]

成功辦理辦學(xué)許可資質(zhì)的案例分析

• 案例一

  • 某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦理辦學(xué)許可資質(zhì)時(shí)，提前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃和評(píng)估，確保場(chǎng)地符合各項(xiàng)要求。在準(zhǔn)備資料過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備齊全了所有需要的文件和證明。同時(shí)，與教育局、工商局等相關(guān)部門(mén)保持密切溝通，及時(shí)解決了審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，最終成功辦理了辦學(xué)許可資質(zhì)。

• 案例二

  • 另一所培訓(xùn)學(xué)校在辦理過(guò)程中，特別注重消防設(shè)施的建設(shè)和整改，按照消防要求配備了齊全的消防設(shè)備，并順利通過(guò)了消防審批。在人員配置方面，提前招聘了符合要求的校長(zhǎng)、教師和管理人員，為辦學(xué)許可資質(zhì)的申請(qǐng)?zhí)峁┝擞辛Φ闹С?。最終，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，成功獲得了辦學(xué)許可資質(zhì)。