古建專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理標(biāo)準(zhǔn)

古建專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)辦理標(biāo)準(zhǔn)

一、基本要求

古建專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。不同等級(jí)的資質(zhì)在企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)等方面有不同的要求。

• 一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 2000 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：

    • 建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于 5 人。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)；結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林等專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 8 人，且專(zhuān)業(yè)齊全。

    • 持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 20 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。

    • 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的砧細(xì)工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 20 人，且人員齊全。

  • 企業(yè)工程業(yè)績(jī)：近 5 年承擔(dān)過(guò)下列 2 類(lèi)或某 1 類(lèi)的 2 項(xiàng)工程的施工，工程質(zhì)量合格。

    • 單體建筑面積 600 平方米以上的仿古建筑工程。

    • 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的主要古建筑修繕工程。

• 二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 1000 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：

    • 建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于 5 人。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)或建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林等專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 5 人，且專(zhuān)業(yè)齊全。

    • 持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 12 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。

    • 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的砧細(xì)工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 12 人，且人員齊全。

  • 企業(yè)工程業(yè)績(jī)：近 5 年承擔(dān)過(guò)下列 2 類(lèi)或某 1 類(lèi) 2 項(xiàng)工程的施工，工程質(zhì)量合格。

    • 單體建筑面積 300 平方米以上的仿古建筑工程。

    • 省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的主要古建筑修繕工程。

• 三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 400 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：

    • 建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于 2 人。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林等專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)不少于 3 人，且專(zhuān)業(yè)齊全。

    • 持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 8 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。

    • 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的砧細(xì)工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光漆工、匾額工、砌花街工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 9 人，且人員齊全。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于 2 項(xiàng)。

補(bǔ)充信息：

• 自 2016 年 11 月 1 日起，除最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知，建市226 號(hào))

二、辦理流程

古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的辦理流程一般包括以下幾個(gè)步驟：

1. 企業(yè)及人員材料收集：準(zhǔn)備企業(yè)和相關(guān)人員的各類(lèi)資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員證書(shū)、業(yè)績(jī)證明等。

2. 資料上傳建委網(wǎng)：將收集整理好的資料上傳至建委網(wǎng)站。

3. 建委對(duì)資料進(jìn)行初步審核：建委對(duì)上傳的資料進(jìn)行初步審查，檢查資料的完整性和合規(guī)性。

4. 現(xiàn)場(chǎng)核查：對(duì)于部分情況，建委可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，以確保企業(yè)的實(shí)際情況與申報(bào)資料相符。

5. 下證：審核通過(guò)后，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

補(bǔ)充信息：

• 資質(zhì)辦理周期：資料齊全 2 - 3 個(gè)月可下證。

• 國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。

三、所需材料

辦理古建專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)通常需要以下材料：

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格。

2. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表：按要求填寫(xiě)的申請(qǐng)表格。

3. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正本：如有已有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，需提供正本。

4. 工程竣工（交工）驗(yàn)收文件：用于證明企業(yè)的工程業(yè)績(jī)。

5. 工程合同（合同協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款）：體現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目情況。

6. 企業(yè)主要人員申報(bào)前 3 個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證：證明人員的社保情況。

7. 技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)：證明技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和身份。

8. 申報(bào)資質(zhì)上一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表：反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

補(bǔ)充信息：

• 各項(xiàng)申請(qǐng)材料均在“省建筑施工企業(yè)管理信息系統(tǒng)”中按要求上傳電子掃描件后生成并打印申請(qǐng)表，企業(yè)攜帶相應(yīng)原件到辦事窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，并提交申請(qǐng)表（加蓋企業(yè)印章）。

四、審核標(biāo)準(zhǔn)

審核標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)不同等級(jí)的資質(zhì)要求進(jìn)行，包括企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)等方面。

• 企業(yè)資產(chǎn)方面，不同等級(jí)要求的凈資產(chǎn)數(shù)額不同，如一級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 2000 萬(wàn)元以上，二級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 1000 萬(wàn)元以上，三級(jí)資質(zhì)要求凈資產(chǎn) 400 萬(wàn)元以上。

• 企業(yè)主要人員方面，包括注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的數(shù)量和資質(zhì)要求不同等級(jí)均有明確規(guī)定。

• 企業(yè)工程業(yè)績(jī)方面，不同等級(jí)要求企業(yè)在近 5 年內(nèi)承擔(dān)過(guò)特定類(lèi)型和規(guī)模的仿古建筑工程或古建筑修繕工程，且工程質(zhì)量合格。

補(bǔ)充信息：

• 暫無(wú)其他補(bǔ)充信息。

五、不同地區(qū)差異

主要體現(xiàn)在以下方面：

1. 政策要求：某些地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和發(fā)展需求，對(duì)資質(zhì)辦理的條件和流程進(jìn)行一定的調(diào)整和優(yōu)化。

2. 辦理難度：不同地區(qū)的審核嚴(yán)格程度可能不同，導(dǎo)致辦理的難度有所差異。

3. 所需材料：可能會(huì)在通用材料的基礎(chǔ)上，要求提供一些特定的地區(qū)性材料。

補(bǔ)充信息：

• 目前，除極個(gè)別的單位隸屬于具有建設(shè)工程總承包資質(zhì)的企業(yè)之外，絕大多數(shù)不具備這個(gè)條件。而且它們大多數(shù)都是小型私企或小型股份制企業(yè)。

• 古建專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)有較大區(qū)別，這也是許多總承包企業(yè)現(xiàn)在還沒(méi)有古建資質(zhì)的原因。如果古建資質(zhì)并入了總承包資質(zhì)，會(huì)導(dǎo)致那些本不懂古建的企業(yè)去干古建活，后果是造成古建筑外觀的不倫不類(lèi)，以及內(nèi)在結(jié)構(gòu)質(zhì)量的下降。

• 大部分古建專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不具有總承包資質(zhì)。那這些企業(yè)的資質(zhì)怎么個(gè)合并法？必須企業(yè)合并？這等于說(shuō)，這些企業(yè)以后就不能干古建活兒了。那不等于把這些企業(yè)置于了停業(yè)或半停業(yè)（如果這些企業(yè)還有其他資質(zhì)）的處境。

• 古建施工企業(yè)大多數(shù)都是中、小企業(yè)，很多都是市、縣等地方上的企業(yè)。這些企業(yè)的絕大多數(shù)員工都是當(dāng)?shù)氐睦习傩?。正是這些看似不起眼的企業(yè)解決了當(dāng)?shù)氐脑S多就業(yè)問(wèn)題。這些企業(yè)本來(lái)的生存條件就不那么好，資質(zhì)合并后，這樣的企業(yè)就很難生存了。許多員工會(huì)因此失去工作。一些正常的家庭會(huì)致貧，一些脫貧家庭的會(huì)返貧。

• 西部許多地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的許多市、縣都有這樣一個(gè)特點(diǎn)：缺少現(xiàn)代化施工技術(shù)、缺少大型設(shè)備、企業(yè)沒(méi)有規(guī)模，但不缺工匠，不缺熟悉當(dāng)?shù)亟ㄖ娜?。?dāng)?shù)氐墓沤ㄖ头鹿沤ㄖ恢笨慨?dāng)?shù)氐墓沤ㄆ髽I(yè)和當(dāng)?shù)氐墓そ掣?。如果合并了資質(zhì)，西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)有許多企業(yè)將會(huì)停業(yè)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到影響。這對(duì)于支援西部地區(qū)戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)工作是不利的。

• 古建筑不但是一個(gè)專(zhuān)業(yè)，更是一個(gè)獨(dú)立的建筑類(lèi)別和學(xué)科。取消了這個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，實(shí)質(zhì)上對(duì)這個(gè)建筑類(lèi)別和學(xué)科的建設(shè)發(fā)展特別不利。

• 古建筑屬于中國(guó)傳統(tǒng)文化。任何改革都不能不利于傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)，也不應(yīng)該不利于傳統(tǒng)文化人群的生存。這與新時(shí)期對(duì)傳統(tǒng)文化的政策不符。

• 中國(guó)的建筑主管部門(mén)如果不用管理手段盡力保護(hù)和強(qiáng)調(diào)本民族的建筑，這個(gè)工作思路是不對(duì)的。