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2024-10-09 08:47:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通常是需要辦學(xué)許可證的。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，下同），才能開(kāi)展培訓(xùn)。同時(shí)，家長(zhǎng)和學(xué)生比較看重培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否擁有合法資質(zhì)，機(jī)構(gòu)如果沒(méi)有“辦學(xué)許可證”，招生和運(yùn)營(yíng)都會(huì)受到影響。因?yàn)闆](méi)有“辦學(xué)許可證”作為保障，一旦發(fā)生糾紛，也沒(méi)有合法權(quán)益，只能任憑對(duì)方提出賠償要求。要經(jīng)營(yíng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必備的證照就是民辦學(xué)校辦學(xué)許可證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。辦學(xué)許可證是證明機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照則是證明機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)的法人主體資質(zhì)。
辦學(xué)許可證對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在多個(gè)方面有要求。在場(chǎng)所條件方面，必須符合國(guó)家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)及政策要求。在師資條件方面，所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力（具體由省級(jí)以上主管部門明確）或具有相應(yīng)類別的教師資格證，不得聘用中小學(xué)在職在崗教師（含民辦中小學(xué)在職在崗教師），聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在運(yùn)營(yíng)條件方面，必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度。線上機(jī)構(gòu)還應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
沒(méi)有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將面臨一系列嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，這類機(jī)構(gòu)將被責(zé)令立即停止辦學(xué)，以防止其繼續(xù)違規(guī)操作。如果該類補(bǔ)習(xí)班存在違法獲利情況，那么它們可能需要全額退還所有收取的費(fèi)用，同時(shí)行政機(jī)關(guān)可以依法沒(méi)收這類違規(guī)辦學(xué)實(shí)體的違法所得。未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)，其與學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)（未成年人）簽署的教育培訓(xùn)合同（實(shí)踐中大量存在未簽署書(shū)面合同的口頭合同）的法律效力問(wèn)題，在司法實(shí)踐中也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)。
辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證需要遵循一定的流程。教培機(jī)構(gòu)分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性的。非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校，是指舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
如果打算設(shè)立營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要去當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，去當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。
具體流程如下：
營(yíng)利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
非營(yíng)利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
辦證周期方面，名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為 7 個(gè)工作日，有效期為 6 個(gè)月；消防備案審批周期為 30 個(gè)工作日，消防正式審批周期為 20 個(gè)工作日，辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為 30 個(gè)工作日，有效期為 3 年，辦學(xué)正式遞交審批周期為 20 個(gè)工作日。需要注意的是，等待審批期間，不得開(kāi)展任何形式辦學(xué)。審批通過(guò)，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒(méi)審批通過(guò)的，書(shū)面告知原因。
不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)許可證存在差異。《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性。按照性質(zhì)不同，辦學(xué)資質(zhì)區(qū)別如下（各地區(qū)具體要求不同，僅以北京為例）：
營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》
由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都是營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，因此這里會(huì)著重講營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的證件辦理。
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