平城區(qū)勞務(wù)派遣許可證辦理流程

平城區(qū)勞務(wù)派遣許可證辦理流程

一、申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作

1. 滿足基本條件

   • 注冊(cè)資本要求：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的公司注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元。這一要求是為了確保勞務(wù)派遣公司有足夠的資金實(shí)力來承擔(dān)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，例如在派遣員工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面的資金保障等。例如，如果一家勞務(wù)派遣公司在與用工單位的合作中，遇到用工單位延遲支付派遣員工工資的情況，公司自身有足夠的注冊(cè)資本就可以先行墊付員工工資，保障員工權(quán)益。

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施：要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是公司正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，辦公設(shè)施設(shè)備等則是開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的必要條件。比如，需要有辦公桌椅、電腦等基本辦公設(shè)備，以及可能用于管理派遣員工信息的信息管理系統(tǒng)等。場(chǎng)所不能是臨時(shí)租用且隨時(shí)可能變動(dòng)的，必須是相對(duì)穩(wěn)定的辦公地點(diǎn)，這有助于保障派遣員工和用工單位在需要聯(lián)系勞務(wù)派遣公司時(shí)能夠順利找到公司，也便于相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。

   • 勞務(wù)派遣管理制度：需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。這一制度涵蓋勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的內(nèi)容。例如，在勞動(dòng)合同方面，要明確派遣員工的合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)等條款；在勞動(dòng)報(bào)酬方面，要規(guī)定工資支付方式、工資標(biāo)準(zhǔn)等；在社會(huì)保險(xiǎn)方面，要明確公司為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的種類、比例等。完善的管理制度有助于規(guī)范勞務(wù)派遣公司的運(yùn)營(yíng)，保護(hù)派遣員工的權(quán)益。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)勞務(wù)派遣許可證的重要文件，申請(qǐng)書需要包含公司的基本信息，如公司名稱、法定代表人、注冊(cè)資本等，以及對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的規(guī)劃、管理措施等內(nèi)容，以向許可機(jī)關(guān)表明公司具備開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的能力和意愿。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是公司合法經(jīng)營(yíng)的憑證，能夠證明公司的主體資格。如果公司尚未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也可以提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，表明公司已經(jīng)通過名稱核準(zhǔn)，正在辦理注冊(cè)手續(xù)。

   • 公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：公司章程規(guī)定了公司的基本運(yùn)營(yíng)規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告則是對(duì)公司注冊(cè)資本情況的證明。對(duì)于新成立的公司，需要驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，證明注冊(cè)資本已經(jīng)實(shí)繳到位；對(duì)于已經(jīng)成立的公司，可以提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，反映公司的財(cái)務(wù)狀況和注冊(cè)資本情況。

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明可以是房屋租賃合同或者房產(chǎn)證明等，證明公司有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單則要詳細(xì)列出公司擁有的辦公設(shè)備、信息管理系統(tǒng)的名稱、數(shù)量等情況，以表明公司具備開展業(yè)務(wù)的硬件條件。

   • 法定代表人的身份證明：提供法定代表人的身份證復(fù)印件等身份證明文件，以確定公司的法定代表人身份，便于許可機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系和管理。

   • 勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本：這些文件是證明公司具備完善的勞務(wù)派遣管理能力的重要依據(jù)。勞務(wù)派遣協(xié)議樣本要明確派遣員工的數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，以及用工單位和勞務(wù)派遣公司雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等。

二、申請(qǐng)與受理

1. 提交申請(qǐng)

   • 申請(qǐng)人需要將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給平城區(qū)有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門（許可機(jī)關(guān)）?？梢酝ㄟ^線下窗口提交或者按照許可機(jī)關(guān)規(guī)定的線上渠道提交申請(qǐng)材料。在提交申請(qǐng)時(shí)，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，避免因材料缺失或錯(cuò)誤而影響申請(qǐng)的受理。

2. 受理審查

   • 當(dāng)場(chǎng)更正：如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。例如，申請(qǐng)書上的一些填寫錯(cuò)誤，如公司名稱的拼寫錯(cuò)誤等，可以當(dāng)場(chǎng)修改。

   • 告知補(bǔ)正：如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。例如，如果缺少公司章程這一材料，許可機(jī)關(guān)會(huì)明確告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充提交公司章程。

   • 受理決定：如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書》，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

三、審查與決定

1. 材料審查

   • 許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。例如，對(duì)于公司注冊(cè)資本是否實(shí)繳到位，可能會(huì)通過驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)；對(duì)于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否真實(shí)存在且符合要求，可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地查看等。

2. 作出決定

   • 準(zhǔn)予許可：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。如果申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

   • 不予許可：申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

四、領(lǐng)取許可證與后續(xù)管理

1. 領(lǐng)取許可證

   • 如果獲得準(zhǔn)予許可的決定，申請(qǐng)人按照通知要求到許可機(jī)關(guān)領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)，分為正本、副本，正本、副本具有同等法律效力，有效期為3年。

2. 后續(xù)管理

   • 許可證保管：勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。例如，如果發(fā)現(xiàn)有公司將許可證出租給其他沒有資質(zhì)的企業(yè)使用，這是違反規(guī)定的行為，會(huì)受到相應(yīng)的處罰。

   • 變更與延續(xù)：如果勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上予以注明；不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定，并說明理由。勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)，并提交3年以來的基本經(jīng)營(yíng)情況；逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。

   • 年度報(bào)告：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，如實(shí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況、向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況、被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況、被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況、與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況、設(shè)立子公司、分公司等情況。如果逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的，許可機(jī)關(guān)可能作出不予延續(xù)許可證有效期等處罰措施。