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建筑設(shè)計資質(zhì)管理中

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-09 08:48:02

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內(nèi)容摘要:建筑設(shè)計資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定建筑設(shè)計資質(zhì)管理有著一系列明確的規(guī)定。建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定:2007 年 6 月 26 日,中華...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑設(shè)計資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定

建筑設(shè)計資質(zhì)管理有著一系列明確的規(guī)定。

  • 建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定:

    • 2007 年 6 月 26 日,中華人民共和國建設(shè)部令第 160 號發(fā)布了《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》,之后根據(jù) 2015 年 5 月 4 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 24 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第一次修正,根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 29 號第二次修正。

    • 2007 年 8 月 21 日,中華人民共和國建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知》。

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定:

    • 2015 年 1 月 22 日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,之后根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 32 號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定>等 11 個部門規(guī)章的決定》第一次修正,根據(jù) 2018 年 12 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 38 號第二次修正。

    • 2017 年 6 月 7 日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定》。

  • 工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

    • 2007 年 3 月 29 日,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》,結(jié)合各行業(yè)工程設(shè)計的特點,制定了《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
  • 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革:

    • 2021 年 9 月 29 日,為貫徹落實 2019 年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕39 號)要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),以下統(tǒng)稱企業(yè)資質(zhì))認(rèn)定事項壓減工作,制定了改革方案。

建筑設(shè)計資質(zhì)管理的流程

建筑設(shè)計資質(zhì)管理的流程較為復(fù)雜,具體如下:

  • 工程設(shè)計綜合資質(zhì):

    • 具有獨立企業(yè)法人資格。

    • 注冊資本不少于 6000 萬元人民幣。

    • 近 3 年年平均工程勘察設(shè)計營業(yè)收入不少于 10000 萬元人民幣,且近 5 年內(nèi) 2 次工程勘察設(shè)計營業(yè)收入在全國勘察設(shè)計企業(yè)排名列前 50 名以內(nèi);或近 5 年內(nèi) 2 次企業(yè)營業(yè)稅金及附加在全國勘察設(shè)計企業(yè)排名列前 50 名以內(nèi)。

    • 具有 2 個工程設(shè)計行業(yè)甲級資質(zhì),且近 10 年內(nèi)獨立承擔(dān)大型建設(shè)項目工程設(shè)計每行業(yè)不少于 3 項,并已建成投產(chǎn)。或同時具有某 1 個工程設(shè)計行業(yè)甲級資質(zhì)和其他 3 個不同行業(yè)甲級工程設(shè)計的專業(yè)資質(zhì),且近 10 年內(nèi)獨立承擔(dān)大型建設(shè)項目工程設(shè)計不少于 4 項。

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

    • 申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

    • 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

    • 企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

    • 企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

    • 準(zhǔn)備公司基本材料:

      • 核對注冊資金、經(jīng)營范圍,不符合的需及時做好工商變更。

      • 辦理升級的企業(yè),需核對企業(yè)業(yè)績,看是否滿足升級的要求。

    • 建筑工程設(shè)計資質(zhì)辦理主要配備人員:

      • 注冊人員:注冊人員亦是指有參加中華人民共和國的相關(guān)統(tǒng)一考試或相關(guān)考核的認(rèn)定,并取得了相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格的證書,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊,取得相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)證書的人員。注冊人員的專業(yè)包括:注冊的建筑師、注冊工程師:結(jié)構(gòu) (房屋結(jié)構(gòu)、塔架、橋梁)、土木 (巖土、水利水電、港口與航道、道路、鐵路、民航)、公用設(shè)備 (暖通空調(diào)、動力、給水排水)、電氣 (發(fā)輸變電、供配電)、機(jī)械、化工、電子工程 (電子信息、廣播電影電視)、航天航空、農(nóng)業(yè)、冶金、采礦/礦物、核工業(yè)、石油/天然氣、造船、軍工、海洋、環(huán)保、材料工程師、注冊的造價工程師。

      • 非注冊人員。

建筑設(shè)計資質(zhì)管理的重要性

建筑設(shè)計資質(zhì)具有重要的意 價值:

  • 建筑設(shè)計資質(zhì)是建筑設(shè)計企業(yè)和個人從事建筑設(shè)計業(yè)務(wù)的必要條件。

  • 資質(zhì)制度是建設(shè)行政主管部門對從事建筑經(jīng)營活動的施工、勘察、設(shè)計和監(jiān)理企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查,以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍并發(fā)相應(yīng)的資格證書的一種制度。

  • 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第 87 號),建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

  • 建筑資質(zhì)是中國建筑企業(yè)獲得建筑施工資格的一個門檻,也就是說建筑企業(yè)需要取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

  • 《管理辦法》中提出的“雙資質(zhì)”要求,以及給具有高級別資質(zhì)設(shè)計單位、施工單位開辟資質(zhì)申請“綠色通道”的政策,進(jìn)一步為具備設(shè)計、施工資質(zhì)的大型工程建設(shè)企業(yè)承擔(dān)工程建設(shè)項目提供了制度依據(jù),也為僅具備設(shè)計或者施工資質(zhì)的企業(yè)資質(zhì)管理人員提出了新的要求。

  • 在建筑行業(yè)中,擁有合法的建筑設(shè)計資質(zhì)非常重要,這可以保證設(shè)計師的設(shè)計能夠符合相關(guān)法律法規(guī),滿足客戶的需求,保證施工安全,同時避免出現(xiàn)任何糾紛。

建筑設(shè)計資質(zhì)管理的常見問題及解決辦法

在建筑設(shè)計資質(zhì)管理中,常見的問題及解決辦法如下:

  • 施工資質(zhì)分類問題:施工資質(zhì)分為三個類別,分別是 12 項總承包資質(zhì)、36 項專業(yè)承包資質(zhì)、1 項勞務(wù)資質(zhì)。每項資質(zhì)設(shè)有多個等級。

  • 資質(zhì)申請表獲取問題:不同的資質(zhì)申請渠道可能有不同的獲取方式。

  • 其他常見問題:

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

    • 為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)法律法規(guī),制定了本實施意見。其中包括資質(zhì)申請和許可程序,如申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》等。

    • 近幾年建筑資質(zhì)辦理的要求越來越嚴(yán)格,很多企業(yè)在辦理過程中總會遇到各種各樣的問題,如果沒有處理好,可能會直接導(dǎo)致建筑資質(zhì)辦理不下來的情況。

國內(nèi)外建筑設(shè)計資質(zhì)管理的對比

國內(nèi)外建筑設(shè)計資質(zhì)管理存在一定的差異:

  • 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和審批:在海外項目中,設(shè)計需要具備當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)資格的設(shè)計師按照所在國的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計并簽字后方能報批,中國的或籠統(tǒng)的國際標(biāo)準(zhǔn)(International standard)都不可以。而國內(nèi)有相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。

  • 承包商要求:海外項目中,承包商需要有圖紙深化能力,能夠做施工圖(Construction Drawing)和施工詳圖(Shop Drawing),項目竣工圖(As-built)也由承包商提供。國內(nèi)在這方面可能有不同的要求和規(guī)定。

  • 項目管理主體和責(zé)任:海外項目管理由業(yè)主,設(shè)計咨詢公司(結(jié)構(gòu)、建筑、機(jī)電等多家設(shè)計),項目經(jīng)理(這里的項目經(jīng)理不是個人,是專業(yè)的項目管理公司)及總承包商四方主體完成,但責(zé)任基本還是由總承包商承擔(dān),包括主體結(jié)構(gòu)保質(zhì)年限,防水年限都是承包商的責(zé)任,這不同于國內(nèi)的五方主體責(zé)任制。

  • 日本工程承包商許可制度:日本對承包商采用許可制度。根據(jù)日本建筑業(yè)法規(guī)規(guī)定,任何在日本準(zhǔn)備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照,除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。有權(quán)頒發(fā)許可證的是建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管,其中在一個區(qū)域內(nèi)從事業(yè)務(wù)時,許可執(zhí)照由轄區(qū)的地方建設(shè)主管部門頒發(fā);當(dāng)業(yè)務(wù)范圍覆蓋兩個及以上地區(qū)時,則由建設(shè)大臣頒發(fā)許可證。日本將建筑業(yè)分為 28 個小類,企業(yè)每進(jìn)入一個行業(yè)分類,都需獲得該行業(yè)分類的許可證。企業(yè)可以一次獲得幾個行業(yè)分類的許可證,也沒有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。

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