開戶許可證是備案制

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2024-10-09 08:48:10
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內容摘要：開戶許可證備案制什么是開戶許可證備案制開戶許可證備案制是指境內依法設立的企業(yè)法人、非企業(yè)法人、個體工商戶在銀行業(yè)金融機構辦理基本存...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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開戶許可證備案制

什么是開戶許可證備案制

開戶許可證備案制是指境內依法設立的企業(yè)法人、非企業(yè)法人、個體工商戶在銀行業(yè)金融機構辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶業(yè)務時，由原來的核準制改為備案制，央行不再核發(fā)開戶許可證。這一制度的轉變旨在提升企業(yè)開戶的便利性，優(yōu)化營商環(huán)境，促進實體經濟發(fā)展。例如，自 2019 年 7 月 22 日起，在全國范圍內全面取消企業(yè)銀行賬戶許可，企業(yè)銀行開戶僅需備案。

開戶許可證備案制的流程

開戶許可證備案制的流程主要針對各類企業(yè)，其開戶、銷戶、變更由人民銀行核準制改為備案制。一般來說，企業(yè)自行選擇開戶銀行，填寫開戶申請表，并向銀行出具開立存款賬戶所需的相關材料。銀行按規(guī)定審核企業(yè)身份、開戶意愿真實性以及基本存款賬戶唯一性后，為符合條件的企業(yè)開立基本存款賬戶。該賬戶后續(xù)辦理變更、撤銷業(yè)務也由核準制調整為備案制，無需經人民銀行分支機構核準。比如，從 2018 年 6 月 11 日起，江蘇省泰州市和浙江省臺州市的企業(yè)在銀行完成備案后就可以開設基本存款賬戶，而不用等央行審批并核發(fā)企業(yè)賬戶開戶許可證了。

開戶許可證備案制的要求

在開戶許可證備案制下，銀行需要按照規(guī)定審核企業(yè)的身份、開戶意愿的真實性以及基本存款賬戶的唯一性。同時，人民銀行也會加強對銀行賬戶的事中事后監(jiān)管，以維護金融秩序和防范金融風險。例如，機關、實行預算管理的事業(yè)單位開立基本存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，經財政部門批準，并由人民銀行進行核準。

開戶許可證備案制的優(yōu)勢與不足

優(yōu)勢：

提升企業(yè)開戶便利度：取消開戶許可證是人民銀行深入貫徹中央經濟工作會議和國務院落實放管服改革要求推出的一項便民政策，也是優(yōu)化企業(yè)開戶、改進賬戶管理模式的一次重大變革，對優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。
支持企業(yè)發(fā)展：取消企業(yè)銀行賬戶許可是落實“放管服”改革的重要舉措之一，對于提升銀行賬戶服務水平、支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展、服務實體經濟具有重要意義。
鼓勵銀行創(chuàng)新：鼓勵商業(yè)銀行利用金融科技和國際先進經驗，提升客戶體驗、降低服務成本、提高風控水平，建立優(yōu)化銀行賬戶服務長效機制。

不足：

可能增加銀行的審核責任和風險：銀行需要更加嚴格地審核企業(yè)信息，確保開戶的真實性和合規(guī)性，這可能增加銀行的運營成本和風險。

開戶許可證備案制的案例分析

工行、建行 RPA 案例：RPA 機器人上線后，實現了企業(yè)基本賬戶開戶掃描成功、RPA 備案成功后，柜員可在新一代系統(tǒng)自行打印開戶許可證。RPA 機器人的運用可省去網點開基本戶需進入人行系統(tǒng)手工備案的流程，大幅優(yōu)化了開戶流程，縮減了開戶時間，大大為網點柜面和后臺減輕了負擔。

補充信息

政策推進：2018 年 12 月，國務院常務會議決定，在分批試點基礎上，2019 年年底前完全取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可。全國大部分省份已取消企業(yè)銀行賬戶許可，取消許可地區(qū)企業(yè)賬戶數量約占全國的 85%，其余 7 省份將于 7 月 22 日取消轄內企業(yè)銀行賬戶許可。
政策決定：《中國人民銀行關于取消企業(yè)銀行賬戶許可有關事宜的決定》已經 2019 年 1 月 25 日中國人民銀行第 2 次行長辦公會審議通過，自公布之日起施行。