成都街頭演出許可證難嗎

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2024-10-09 08:48:18
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內(nèi)容摘要：一、成都街頭演出許可證辦理流程在成都辦理街頭演出許可證，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定遵循一定流程?！稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《民辦非...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、成都街頭演出許可證辦理流程

在成都辦理街頭演出許可證，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定遵循一定流程。《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》的變更登記手續(xù)，并且已批準(zhǔn)核發(fā)了《營(yíng)業(yè)性演出許可證》。辦理地點(diǎn)位于四川省成都市青羊區(qū)草市街道2號(hào)，省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心5樓綜合4號(hào)窗口，09:00 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定節(jié)假日除外），可以通過(guò)咨詢電話028 - 86939131或者到窗口進(jìn)行咨詢。

具體流程包括向文化局提出申請(qǐng)并遞交相關(guān)申請(qǐng)材料，之后窗口會(huì)查驗(yàn)申請(qǐng)材料，如果申請(qǐng)材料不符合要求則會(huì)退回補(bǔ)正材料。審核時(shí)間為15個(gè)工作日。對(duì)于經(jīng)營(yíng)演出及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)者提出“營(yíng)業(yè)性演出許可證”申請(qǐng)時(shí)，要報(bào)送要求的全部申請(qǐng)材料。另外，若舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)于演出前提交演出場(chǎng)所合格證明；屬于大型群眾性活動(dòng)的演出，在取得公安部門大型活動(dòng)安全許可后方可舉辦。

二、成都街頭演出許可證的要求

成都街頭演出許可證的辦理有諸多要求。從主體資格方面看，如果是演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。對(duì)于街頭藝人的表演內(nèi)容也存在一定要求，例如在成都第九批街頭藝人招募中，聲樂(lè)表演類包括通俗、美聲、民族等表演形式，也接受適合街頭演出的口技、曲藝等特殊的表演形式；器樂(lè)表演類包括所有種類的弦樂(lè)器、木管樂(lè)器、銅管樂(lè)器和打擊樂(lè)器，小型樂(lè)隊(duì)表演優(yōu)先考慮。

在場(chǎng)地方面，演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位若要舉辦營(yíng)業(yè)性演出，已辦理工商注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還需依照有關(guān)消防、衛(wèi)生管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。并且要在指定的表演點(diǎn)位進(jìn)行演出，例如2018年首批確定的天府廣場(chǎng)、春熙路等30個(gè)街頭藝術(shù)表演試點(diǎn)點(diǎn)位就是街頭藝人可表演的區(qū)域，后來(lái)點(diǎn)位逐步增加覆蓋范圍也不斷擴(kuò)大，到2019年涵蓋成都五大主城區(qū)和高新區(qū)等60個(gè)街頭表演點(diǎn)位基本覆蓋全成都人口最為密集的地方，2018年8月都江堰市也有首批通過(guò)復(fù)試的街頭藝人在南橋景區(qū)、西街口等地開(kāi)展演出。

三、成都辦理街頭演出許可證的難度案例

成都辦理街頭演出許可證存在一定難度。例如在早期街頭藝人“收編”探索過(guò)程中，從2018年4月的招募情況來(lái)看，首批100個(gè)名額，有300多個(gè)人和團(tuán)隊(duì)報(bào)名，錄取率不足三成。這表明競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，通過(guò)審核獲取許可證并非易事。而且在街頭藝人項(xiàng)目剛開(kāi)始運(yùn)營(yíng)時(shí)，即使像春熙路這樣已經(jīng)確定的表演點(diǎn)位，藝人剛一亮嗓引來(lái)幾百人圍觀時(shí)，也會(huì)被現(xiàn)場(chǎng)安保叫停，項(xiàng)目發(fā)起人甚至被“請(qǐng)”到派出所，盡管有聯(lián)席會(huì)議和點(diǎn)位演出的文件證明，但依然面臨諸多突發(fā)情況和阻礙。這說(shuō)明即使?jié)M足了一些基本的要求，在實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)管理方面，也可能遭遇意想不到的困難，增加了許可證辦理和街頭演出的難度。

四、其他城市街頭演出許可證難度對(duì)比成都

與其他城市相比，成都街頭演出許可證的辦理難度有其自身特點(diǎn)。例如悉尼這樣街頭藝人較多的城市，其管理方式有所不同。悉尼會(huì)鼓勵(lì)藝人進(jìn)行長(zhǎng)期的表演，藝人如果支付每年的賣藝許可年費(fèi)，會(huì)比購(gòu)買三個(gè)月的更便宜；而其某衛(wèi)星城市每年只發(fā)放5張賣藝許可證給街頭藝人，這在數(shù)量上有非常嚴(yán)格的限制。成都雖然沒(méi)有這樣類似按時(shí)間長(zhǎng)短區(qū)分許可證費(fèi)用或者對(duì)數(shù)量限制到如此低的情況，但成都對(duì)街頭藝人的戶籍、表演內(nèi)容、表演場(chǎng)地、資質(zhì)審核等方面有著嚴(yán)格要求。例如成都街頭藝術(shù)表演者須有成都戶籍（早期要求），經(jīng)審核、考試后才可取得演出許可，并且要在指定區(qū)域表演，表演內(nèi)容也要符合相應(yīng)的要求等。所以不同城市由于城市管理理念、文化政策、城市規(guī)劃等因素的差異，在街頭演出許可證辦理難度方面呈現(xiàn)出不同的情況。

五、如何降低成都街頭演出許可證辦理難度

要降低成都街頭演出許可證的辦理難度，可以從以下幾個(gè)方面著手。對(duì)于演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，提前確保擁有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和充足的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，其他主體也要確保自身符合相關(guān)的主體資格要求，如依法進(jìn)行工商注冊(cè)登記等。在申請(qǐng)材料準(zhǔn)備上，要嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備齊全各項(xiàng)材料，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件等，避免因材料缺失或不符合要求而被退回補(bǔ)正，耽誤辦理進(jìn)程。

對(duì)于表演內(nèi)容方面，表演者應(yīng)選擇符合要求且適合街頭表演的節(jié)目形式，如在聲樂(lè)表演類選擇通俗、美聲、民族等大眾接受度高的表演形式或者適合街頭演出的口技、曲藝等，器樂(lè)表演類選擇合適的樂(lè)器類型等。場(chǎng)地選擇上，提前了解并確保表演場(chǎng)地符合消防、衛(wèi)生管理等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并且在指定的表演點(diǎn)位進(jìn)行表演申請(qǐng)，按照要求進(jìn)行預(yù)約等操作，如在2018年公布的首批30個(gè)試點(diǎn)點(diǎn)位以及后續(xù)增加的點(diǎn)位范圍內(nèi)選擇合適的場(chǎng)地。

六、成都街頭演出許可證難辦的原因

成都街頭演出許可證難辦主要有以下原因。從管理的角度看，成都人口密集，城市管理需要確保街頭演出有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)混亂、擾民或者影響城市正常秩序的情況，所以在對(duì)街頭藝人的管理上較為嚴(yán)格，包括對(duì)表演場(chǎng)地的嚴(yán)格規(guī)定、表演時(shí)段的管理（如之前只在周五、周六和周日開(kāi)放部分時(shí)段，現(xiàn)在逐步增加開(kāi)放時(shí)段）等。早期對(duì)街頭藝人戶籍的要求也是出于便于管理等因素考慮，雖然現(xiàn)在有所放寬但在一定程度上也反映出管理的復(fù)雜性。

從資源分配方面來(lái)看，街頭表演的點(diǎn)位資源有限，隨著街頭藝人數(shù)量的增加，需要對(duì)有限的資源進(jìn)行合理分配，因此在許可證的發(fā)放上會(huì)進(jìn)行一定的篩選，像早期100個(gè)名額面對(duì)300多個(gè)人和團(tuán)隊(duì)報(bào)名的情況，必然會(huì)提高審核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致許可證較難獲取。另外，為了提升街頭藝人表演的整體質(zhì)量和形象，保障觀眾的觀賞體驗(yàn)，也需要對(duì)藝人進(jìn)行多方面的審核，包括表演內(nèi)容、表演水平等，這也增加了許可證辦理的難度。