無(wú)法辦理生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

無(wú)法辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的原因

以下為您詳細(xì)介紹：

• 企業(yè)資質(zhì)不符合要求：企業(yè)可能未取得合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍未涵蓋擬申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品類(lèi)別。例如，某些企業(yè)在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照中沒(méi)有相關(guān)食品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

• 生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)：企業(yè)缺乏與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件，如生產(chǎn)場(chǎng)地不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備陳舊或不滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求等。比如，在某些化工產(chǎn)品生產(chǎn)中，生產(chǎn)車(chē)間的通風(fēng)、防火等設(shè)施未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

• 技術(shù)人員不足：沒(méi)有配備足夠的與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，無(wú)法保證產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)過(guò)程的安全性。以高科技電子產(chǎn)品生產(chǎn)為例，可能缺乏具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)、質(zhì)量控制人員。

• 質(zhì)量管理制度不完善：未建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，無(wú)法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效控制和追溯。像一些小型制造企業(yè)，可能沒(méi)有規(guī)范的原材料采購(gòu)檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、成品檢驗(yàn)等質(zhì)量管理制度。

• 產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)：所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。例如，某些電器產(chǎn)品的電氣安全性能未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。

• 不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策：存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。比如，某些高污染的造紙企業(yè)，其生產(chǎn)工藝不符合國(guó)家的環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策。

辦理生產(chǎn)許可證的流程和要求

辦理生產(chǎn)許可證通常需要以下流程和滿(mǎn)足相應(yīng)要求：

• 申請(qǐng)：企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。

  • 企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料。

  • 業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省。

• 受理：省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)的申請(qǐng)后，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理。

• 審查：包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。實(shí)地核查由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)指派2至4名核查人員進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)予以配合。

  • 核查人員需經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織考核合格，取得核查人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的核查工作。核查人員依照相關(guān)條件和具體要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

  • 企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

• 決定：自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知企業(yè)，并說(shuō)明理由。

常見(jiàn)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)障礙及解決辦法

在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的過(guò)程中，常見(jiàn)的障礙及解決辦法如下：

• 對(duì)申請(qǐng)流程和要求不熟悉：企業(yè)可能由于不了解相關(guān)政策法規(guī)和具體的申請(qǐng)流程，導(dǎo)致申請(qǐng)材料準(zhǔn)備不齊全或不符合要求。解決辦法是加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，獲取準(zhǔn)確的申請(qǐng)信息和指導(dǎo)。

• 生產(chǎn)條件整改困難：企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備等硬件條件不符合要求，整改需要投入大量資金和時(shí)間。此時(shí)，企業(yè)可以制定合理的整改計(jì)劃，分階段逐步改善生產(chǎn)條件，同時(shí)積極尋求政府的支持和幫助，如申請(qǐng)相關(guān)的補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策。

• 技術(shù)人員缺乏：企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)許可證的要求。解決方法是通過(guò)招聘、培訓(xùn)等方式，提高企業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和數(shù)量。

• 質(zhì)量管理體系不完善：企業(yè)的質(zhì)量管理體系存在漏洞，無(wú)法有效保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和監(jiān)督，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的相關(guān)政策法規(guī)

以下是與生產(chǎn)許可證申請(qǐng)相關(guān)的一些政策法規(guī)：

• 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況等條件。

• 市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求；需要對(duì)列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的具體要求作特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并發(fā)布。

• 實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減，按前款規(guī)定征求意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

成功辦理生產(chǎn)許可證的案例借鑒

以供借鑒：

• 寬騰 (安徽)醫(yī)療科學(xué)技術(shù)有限公司在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，通過(guò)兩次審核以及繁雜苛刻的檢驗(yàn)，成功取得了安徽省藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，為企業(yè)發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。