未按危化品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)

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2024-10-09 08:48:35
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內(nèi)容摘要：未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的相關(guān)案例未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的案例屢見(jiàn)不鮮。以下是一些典型案例：湖南省株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處株洲市...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的相關(guān)案例

未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的案例屢見(jiàn)不鮮。以下是一些典型案例：

湖南省株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處株洲市星空化玻有限責(zé)任公司無(wú)證生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品案。2022年12月，該公司從湖南某有限公司購(gòu)進(jìn)濃度98%硝酸20000公斤。在未取得工業(yè)級(jí)硝酸全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證情況下，生產(chǎn)濃度65至68%(±2)的工業(yè)級(jí)硝酸5500公斤。上述違法行為存續(xù)期間，未對(duì)外銷售，無(wú)違法所得，總貨值金額14874元。當(dāng)事人已停止生產(chǎn)此產(chǎn)品。最終，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局沒(méi)收違法生產(chǎn)的工業(yè)級(jí)硝酸5500公斤、罰款萬(wàn)元。
上海市公安局浦東公安分局破獲周某仙等11人非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案。浦東公安分局破獲一起非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案，累計(jì)抓獲涉案人員11人，查獲工業(yè)甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品20余噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，通過(guò)非法手段從江蘇太倉(cāng)等地采購(gòu)大量工業(yè)甲醇，儲(chǔ)存在浦東區(qū)私建的2處倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。招攬9名分銷人員通過(guò)社交平臺(tái)等方式向飯店兜售、運(yùn)送工業(yè)甲醇，冒充“環(huán)保油”從中非法獲利。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪嫌疑人周某仙等11人先行拘留，取保7人，決定起訴4人。

未按危化品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的處罰措施

未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的處罰依據(jù)和罰則如下：

違法依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理?！?/p>

處罰罰則：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的?！?/p>

如何監(jiān)管未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的行為

為了監(jiān)管未按危化品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的行為，相關(guān)部門采取了一系列措施：

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第45號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查的相關(guān)要求。包括建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。明確了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在建設(shè)項(xiàng)目安全審查中的職責(zé)和工作流程。
國(guó)家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求和指導(dǎo)。

未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的法律責(zé)任

未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)涉及的法律責(zé)任主要包括：

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第55號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》明確了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的管理要求和相關(guān)法律責(zé)任。規(guī)定未取得經(jīng)營(yíng)許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾磉M(jìn)行了全面規(guī)定。明確了違反相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。

預(yù)防未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的方法

以下是一些預(yù)防未按?；飞a(chǎn)許可證生產(chǎn)的方法：

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、許可證申請(qǐng)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，有助于從源頭上預(yù)防未按許可證生產(chǎn)的情況發(fā)生。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》為督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制提供了指導(dǎo)，有助于預(yù)防違規(guī)生產(chǎn)行為。