爆破生產(chǎn)許可證,爆破生產(chǎn)許可證辦理流程

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2024-10-09 08:49:15
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內(nèi)容摘要：什么是爆破生產(chǎn)許可證爆破生產(chǎn)許可證是指國家為了加強民用爆炸物品生產(chǎn)許可管理，規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)活動，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是爆破生產(chǎn)許可證

爆破生產(chǎn)許可證是指國家為了加強民用爆炸物品生產(chǎn)許可管理，規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)活動，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對符合條件的企業(yè)頒發(fā)的允許其從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動的法定證件。

民用爆炸物品具有較高的危險性，因此對其生產(chǎn)進行嚴格的許可管理是必要的。獲得爆破生產(chǎn)許可證的企業(yè)，意味著其在生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)、人員、管理制度等方面符合國家規(guī)定的標準和要求，能夠在法律允許的范圍內(nèi)進行民用爆炸物品的生產(chǎn)。

例如，一家企業(yè)要生產(chǎn)炸藥、雷管等民用爆炸物品，就必須先取得爆破生產(chǎn)許可證，否則將被視為非法生產(chǎn)。

爆破生產(chǎn)許可證的申請條件

申請爆破生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備以下條件：

符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準和民爆行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這意味著企業(yè)的生產(chǎn)方向和規(guī)模要與國家整體的產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，符合行業(yè)的發(fā)展趨勢和技術(shù)要求。
廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范。例如，廠房的防火、防爆設(shè)計要達到特定標準，倉庫與周邊建筑物的安全距離要符合規(guī)定。
生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程。比如，采用的生產(chǎn)設(shè)備要先進且安全可靠，生產(chǎn)工藝要經(jīng)過嚴格的安全評估和驗證。
主要負責(zé)人具有與所生產(chǎn)民用爆炸物品相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，與民用爆炸物品生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員占職工人數(shù)的比例不得低于15%。這要求企業(yè)的負責(zé)人具備豐富的行業(yè)知識和管理經(jīng)驗，同時要有足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員來保障生產(chǎn)的安全和質(zhì)量。
有健全的安全、質(zhì)量管理制度和崗位安全責(zé)任制度。包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

需要注意的是，這些條件是確保企業(yè)能夠安全、合法、高質(zhì)量地進行民用爆炸物品生產(chǎn)的基本要求。

爆破生產(chǎn)許可證的辦理流程

辦理爆破生產(chǎn)許可證的流程如下：

申請：企業(yè)應(yīng)當向工業(yè)和信息化部提出申請。
提交材料：包括民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請文件、《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證申請審批表》（一式三份）、民用爆炸物品生產(chǎn)許可項目申請報告（一式三份）、省級民爆行業(yè)主管部門出具的書面意見、民用爆炸物品安全評價機構(gòu)出具的安全預(yù)評價報告、法定代表人無刑事處罰材料、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明復(fù)印件以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
材料審查：工業(yè)和信息化部對申請材料進行審查。對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求補正全部申請材料的，應(yīng)當予以受理。
審批發(fā)證：工業(yè)和信息化部自受理申請之日起45日內(nèi)對申請材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知申請人理由。需要組織專家現(xiàn)場評審的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當將評審所需時間書面告知申請人，評審所需時間不計算在45日的期限內(nèi)。

《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的，應(yīng)當在有效期屆滿前3個月向工業(yè)和信息化部申請延續(xù)。

爆破生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

為了確保民用爆炸物品生產(chǎn)的安全和合法，對爆破生產(chǎn)許可證有嚴格的監(jiān)管要求：

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的事項進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定。
工業(yè)和信息化部對民用爆炸物品生產(chǎn)許可實行年度報告制度。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當于每年5月31日前向注冊地省級民爆行業(yè)主管部門報送《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證年度報告表》，省級民爆行業(yè)主管部門匯總后報送工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當加強對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，建立和完善隨機抽查監(jiān)督管理制度，公布抽查事項目錄，隨機選派檢查人員，隨機抽取被檢查企業(yè)。抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公布。
存在以下情形之一的，工業(yè)和信息化部可以撤銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可：
- 民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請受理、審查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出許可決定的。
- 超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出許可決定的。
- 對不具備申請資格或者不符合法定許可條件的申請人作出許可決定的。
- 依法可以撤銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當撤銷民用爆炸物品生產(chǎn)許可。企業(yè)3年內(nèi)不得再次提出民用爆炸物品生產(chǎn)許可申請。
存在以下情形之一的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當依法辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》注銷手續(xù)：
- 《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿，未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未經(jīng)批準的。
- 民用爆炸物品生產(chǎn)許可依法被撤銷、吊銷的。
- 因不可抗力因素導(dǎo)致民用爆炸物品生產(chǎn)許可事項無法實施的。
- 法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷許可證的其他情形。工業(yè)和信息化部定期向社會公布被依法注銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)名單。
工業(yè)和信息化部建立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)信用記錄制度，將民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法并受到行政處罰的行為記入信用檔案。
任何單位或個人對違反《民用爆炸物品安全管理條例》和本辦法的行為，有權(quán)向負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。

這些監(jiān)管要求旨在保障民用爆炸物品生產(chǎn)的安全、規(guī)范和合法，防止出現(xiàn)安全事故和違法行為。

爆破生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

與爆破生產(chǎn)許可證相關(guān)的主要法律法規(guī)包括：

《民用爆炸物品生產(chǎn)許可實施辦法》：該辦法對民用爆炸物品生產(chǎn)許可的管理原則、申請與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進行了詳細規(guī)定，是規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)許可的重要依據(jù)。
《民用爆炸物品安全管理條例》：為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定了本條例。其中對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定。

這些法律法規(guī)共同構(gòu)成了民用爆炸物品生產(chǎn)許可管理的法律體系，為保障民用爆炸物品生產(chǎn)的安全和合法提供了法律保障。