現(xiàn)在弱化企業(yè)資質(zhì)

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2024-10-09 08:49:19
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內(nèi)容摘要：什么是弱化企業(yè)資質(zhì)弱化企業(yè)資質(zhì)是指在建筑行業(yè)中，通過一系列政策和改革措施，減少對(duì)企業(yè)資質(zhì)的依賴，降低資質(zhì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)承攬中的權(quán)...

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什么是弱化企業(yè)資質(zhì)

弱化企業(yè)資質(zhì)是指在建筑行業(yè)中，通過一系列政策和改革措施，減少對(duì)企業(yè)資質(zhì)的依賴，降低資質(zhì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)承攬中的權(quán)重。具體表現(xiàn)為簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定，放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制等。例如，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19 號(hào)），就對(duì)深化建筑業(yè)“放管服”改革作出具體安排，其中包括“優(yōu)化資質(zhì)資格管理”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。

弱化企業(yè)資質(zhì)的原因

弱化企業(yè)資質(zhì)主要有以下原因：

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)資質(zhì)管理的弊端逐漸顯現(xiàn)。企業(yè)資質(zhì)是集體行為，工程質(zhì)量發(fā)生問題時(shí)追責(zé)個(gè)人難，威懾力差，且問題企業(yè)可以改換牌子繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，造成工程質(zhì)量責(zé)任終身制得不到落實(shí)。
為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，為建筑業(yè)企業(yè)提供公平的市場(chǎng)環(huán)境。例如，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論深化建筑業(yè)“放管服”改革，提出為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場(chǎng)環(huán)境。
完善招投標(biāo)制度，引導(dǎo)建設(shè)單位合理選擇企業(yè)。不以資質(zhì)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合考察，自主選擇符合工程建設(shè)要求的企業(yè)，暗示著資質(zhì)將進(jìn)一步弱化。

弱化企業(yè)資質(zhì)的影響

弱化企業(yè)資質(zhì)帶來了多方面的影響：

對(duì)于中小建筑企業(yè)而言，過去在招投標(biāo)總承包工程時(shí)，僅憑資質(zhì)就可能被刷掉，形成“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的局面。弱化企業(yè)資質(zhì)后，中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，打破行業(yè)壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
建筑企業(yè)維護(hù)資質(zhì)成本將降低。過去由于資質(zhì)申報(bào)對(duì)于人員考核指標(biāo)要求，出現(xiàn)了大量建造師注冊(cè)在一個(gè)單位、但實(shí)際工作在另外一個(gè)單位的情況；或者建造師的多本證書注冊(cè)在不同單位的情況。資質(zhì)改革后，這種情況將得到改善。

如何應(yīng)對(duì)弱化企業(yè)資質(zhì)的趨勢(shì)

企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)弱化企業(yè)資質(zhì)的趨勢(shì)：

注重提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理水平、人才培養(yǎng)等方面。
加強(qiáng)企業(yè)的品牌建設(shè)，提高企業(yè)的市場(chǎng)知名度和度。
做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過渡。設(shè)置 1 年過渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。

成功弱化企業(yè)資質(zhì)的案例

以下是一些成功弱化企業(yè)資質(zhì)的案例：

部分地區(qū)開展試點(diǎn)，對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制，取得了良好的效果。
一些企業(yè)通過提升自身實(shí)力和品牌影響力，在弱化企業(yè)資質(zhì)的環(huán)境下，依然能夠獲得更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)份額。