生產(chǎn)許可證筷子

一、生產(chǎn)許可證筷子辦理流程

生產(chǎn)許可證的辦理流程一般遵循相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理規(guī)定。企業(yè)要明確筷子是否屬于需要辦理生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品范疇。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)列入生產(chǎn)許可證管理目錄的產(chǎn)品才需要辦理。如果筷子屬于需辦理的產(chǎn)品：

1. 申請(qǐng)和受理

   • 企業(yè)生產(chǎn)筷子，應(yīng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。材料包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)，還需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份；并且要按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料一并提交。

   • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

2. 審查

   • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。

   • 實(shí)地核查時(shí)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。核查人員要依照相關(guān)規(guī)定的條件和列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，且核查人員需經(jīng)考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應(yīng)的核查工作。核查人員不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

   • 企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

   • 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

3. 決定

   • 自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；作出不準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)，并說明理由。

二、生產(chǎn)許可證筷子的相關(guān)法規(guī)

1. 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》

   • 此條例是生產(chǎn)許可證管理的基本法規(guī)。國家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，目的是保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

     • 條例規(guī)定了生產(chǎn)許可證制度的適用范圍，其中包括筷子如果屬于直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等的重要工業(yè)產(chǎn)品時(shí)適用該制度。例如，筷子如果是直接接觸食品且其質(zhì)量安全對(duì)人體健康有重要影響的產(chǎn)品，就可能被納入管理范疇。

     • 明確了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件，如企業(yè)要有營業(yè)執(zhí)照；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況等。

2. 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》

   • 該辦法規(guī)定了生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施細(xì)則。規(guī)定了國家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的條件、程序、要求和監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。例如在申請(qǐng)流程方面，進(jìn)一步細(xì)化了企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的步驟、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的受理審查等程序。

   • 辦法對(duì)生產(chǎn)許可證的審查、決定等環(huán)節(jié)也有詳細(xì)規(guī)定。在審查環(huán)節(jié)，明確了實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)的相關(guān)要求，如實(shí)地核查人員的選派、核查內(nèi)容以及產(chǎn)品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任等內(nèi)容，確保生產(chǎn)許可證的發(fā)放公正、科學(xué)、合理。

三、生產(chǎn)許可證筷子的申請(qǐng)條件

1. 企業(yè)基本資質(zhì)方面

   • 營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)必須具有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明，它表明企業(yè)具備合法的經(jīng)營主體資格，可以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。例如，營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營范圍應(yīng)包含筷子的生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，否則可能不符合申請(qǐng)條件。

2. 人員配備方面

   • 專業(yè)技術(shù)人員：要有與所生產(chǎn)筷子相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員能夠保證筷子生產(chǎn)過程中的技術(shù)操作、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。比如，懂得筷子生產(chǎn)工藝、原材料選擇、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等方面知識(shí)的技術(shù)人員是必要的。如果企業(yè)生產(chǎn)的是竹筷子，技術(shù)人員需要了解竹材的處理工藝，包括防霉、防蟲等處理技術(shù)，以確保生產(chǎn)出的筷子符合質(zhì)量要求。

3. 生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段方面

   • 生產(chǎn)條件：企業(yè)要有與所生產(chǎn)筷子相適應(yīng)的生產(chǎn)條件。這包括生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等。例如，生產(chǎn)場(chǎng)所要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如果是木質(zhì)筷子生產(chǎn)，生產(chǎn)場(chǎng)所要有合適的通風(fēng)條件，防止木材受潮發(fā)霉影響筷子質(zhì)量；生產(chǎn)設(shè)備要滿足筷子生產(chǎn)的工藝要求，如切割設(shè)備、打磨設(shè)備等要能夠精準(zhǔn)地加工筷子，保證筷子的尺寸、形狀等符合標(biāo)準(zhǔn)。

   • 檢驗(yàn)檢疫手段：要具備對(duì)筷子進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的手段?？曜拥馁|(zhì)量檢驗(yàn)包括外觀檢驗(yàn)（如筷子是否有毛刺、變形等）、材質(zhì)檢驗(yàn)（如木質(zhì)筷子的木材質(zhì)量是否合格）等。企業(yè)需要有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和方法，如顯微鏡等設(shè)備用于檢測(cè)木材的微觀結(jié)構(gòu)是否存在缺陷，以及化學(xué)檢測(cè)方法用于檢測(cè)筷子是否存在有害物質(zhì)超標(biāo)等情況。

4. 技術(shù)文件和工藝文件方面

   • 企業(yè)需要有與所生產(chǎn)筷子相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件可能包括筷子生產(chǎn)的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，例如筷子的長度、粗細(xì)等規(guī)格參數(shù)在技術(shù)文件中要有明確規(guī)定。工藝文件則涵蓋筷子生產(chǎn)的工藝流程，從原材料的選取、加工到成品的包裝等每個(gè)環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝要求等。如竹筷子的工藝文件要詳細(xì)說明竹材的砍伐后處理工藝、蒸煮工藝、晾曬工藝、打磨工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作要求。

5. 質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度方面

   • 質(zhì)量管理制度：要有健全有效的質(zhì)量管理制度。這包括原材料采購的質(zhì)量控制制度，如對(duì)木材或竹材供應(yīng)商的資質(zhì)審核、原材料的檢驗(yàn)制度；生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制制度，如每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置、不合格品的處理制度；成品的質(zhì)量檢驗(yàn)制度等。

   • 責(zé)任制度：建立明確的責(zé)任制度，明確從企業(yè)管理層到一線員工在筷子生產(chǎn)過程中的質(zhì)量責(zé)任。例如，生產(chǎn)線上的工人要對(duì)自己操作環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)量檢驗(yàn)人員要對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)等，確保一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題能夠追溯到相關(guān)責(zé)任人。

6. 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面

   • 生產(chǎn)的筷子要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。例如，筷子的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面，不能含有對(duì)人體有害的物質(zhì)，如過量的甲醛等；在使用性能方面，要保證筷子的強(qiáng)度、韌性等符合正常使用要求，不會(huì)在使用過程中輕易折斷或損壞等。

7. 產(chǎn)業(yè)政策方面

   • 企業(yè)的生產(chǎn)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如，如果有更環(huán)保、高效的筷子生產(chǎn)工藝被推廣，企業(yè)應(yīng)積極采用，而不能繼續(xù)使用被淘汰的高污染、高耗能的生產(chǎn)工藝來生產(chǎn)筷子。

四、獲得生產(chǎn)許可證筷子的企業(yè)名單

1. 查詢途徑

   • ：可以通過全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢系統(tǒng)查詢獲得生產(chǎn)許可證的筷子企業(yè)名單。、權(quán)威的企業(yè)獲證信息，并且信息更新相對(duì)及時(shí)。例如，、產(chǎn)品名稱（筷子）獲取相關(guān)企業(yè)的獲證情況等信息。

   • 地方監(jiān)管部門公告：部分地方的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)發(fā)布本地獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的公告，這些公告可能以食品生產(chǎn)企業(yè)或者工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為分類進(jìn)行公布。如果筷子企業(yè)屬于當(dāng)?shù)乇O(jiān)管范圍，可從這些公告中查找相關(guān)企業(yè)名單。例如，畢節(jié)市會(huì)發(fā)布食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)名單公告，雖然筷子不一定屬于食品，但如果是與食品接觸的筷子生產(chǎn)企業(yè)，可能會(huì)包含在類似公告中。

2. 注意事項(xiàng)

   • 要注意信息的時(shí)效性。因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)許可證可能會(huì)因?yàn)楦鞣N原因（如到期未延續(xù)、違反相關(guān)規(guī)定被吊銷等）而發(fā)生變化。同時(shí)，所以在獲取信息時(shí)盡量從多個(gè)渠道進(jìn)行核實(shí)，以確保信息的準(zhǔn)確性。

五、生產(chǎn)許可證筷子的監(jiān)管要求

1. 生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

   • 生產(chǎn)條件持續(xù)符合要求：企業(yè)在獲得生產(chǎn)許可證后，要持續(xù)保持符合生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)的生產(chǎn)條件。監(jiān)管部門會(huì)定期或不定期地對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行檢查。例如，檢查生產(chǎn)筷子的廠房是否仍然保持良好的通風(fēng)、衛(wèi)生條件，生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行且滿足生產(chǎn)工藝要求等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)條件不符合要求，可能會(huì)要求企業(yè)限期整改，嚴(yán)重的可能會(huì)吊銷生產(chǎn)許可證。

   • 原材料質(zhì)量控制：監(jiān)管部門會(huì)關(guān)注企業(yè)原材料的質(zhì)量控制情況。對(duì)于筷子生產(chǎn)企業(yè)來說，原材料如木材、竹材等的質(zhì)量直接影響筷子的質(zhì)量。監(jiān)管部門會(huì)檢查企業(yè)是否建立了原材料供應(yīng)商審核制度，是否對(duì)每批原材料進(jìn)行檢驗(yàn)等。例如，要求企業(yè)對(duì)木質(zhì)筷子的原材料木材進(jìn)行檢測(cè)，確保木材合法合規(guī)，沒有受到污染等。

   • 生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制：監(jiān)管企業(yè)在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制措施是否有效執(zhí)行。這包括生產(chǎn)工藝是否按照規(guī)定的流程進(jìn)行，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)是否落實(shí)等。例如，在筷子的加工過程中，是否按照規(guī)定的打磨工藝進(jìn)行操作，以保證筷子表面光滑無毛刺，是否在每個(gè)批次的筷子生產(chǎn)過程中進(jìn)行抽樣檢測(cè)等。

2. 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

   • 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況：監(jiān)管部門會(huì)檢查企業(yè)生產(chǎn)的筷子是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括筷子的尺寸、外觀、材質(zhì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。例如，木質(zhì)筷子的含水率是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，竹筷子的竹材纖維密度是否在規(guī)定范圍內(nèi)等。如果產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，將不允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售，企業(yè)可能會(huì)受到處罰。

   • 產(chǎn)品安全性能監(jiān)管：重點(diǎn)關(guān)注筷子的安全性能，特別是與人體健康相關(guān)的方面。如檢測(cè)筷子是否含有有害物質(zhì)，像甲醛、重金屬等。對(duì)于直接接觸食品的筷子，更要嚴(yán)格檢測(cè)其安全性，防止有害物質(zhì)遷移到食品中對(duì)人體造成危害。

3. 許可證管理相關(guān)監(jiān)管

   • 許可證的有效期管理：監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期。企業(yè)需要在生產(chǎn)許可證期滿前按照規(guī)定提出延續(xù)申請(qǐng)。例如，企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)許可證期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。如果企業(yè)未能按時(shí)申請(qǐng)延續(xù)，監(jiān)管部門將不再允許企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，并且可能會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

   • 許可證的使用規(guī)范：監(jiān)管企業(yè)是否按照規(guī)定使用生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證不得隨意贈(zèng)與或轉(zhuǎn)讓，企業(yè)只能在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)使用生產(chǎn)許可證的情況，如將許可證借給其他企業(yè)使用等，將受到嚴(yán)厲的處罰，包括吊銷許可證等措施。