長沙燒結(jié)磚廠公司環(huán)境資質(zhì)

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2024-10-09 08:50:17
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內(nèi)容摘要：長沙燒結(jié)磚廠公司環(huán)境資質(zhì)要求長沙燒結(jié)磚廠公司的環(huán)境資質(zhì)要求較為嚴(yán)格。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燒結(jié)磚（瓦）企業(yè)須于 2022...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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長沙燒結(jié)磚廠公司環(huán)境資質(zhì)要求

長沙燒結(jié)磚廠公司的環(huán)境資質(zhì)要求較為嚴(yán)格。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燒結(jié)磚（瓦）企業(yè)須于 2022 年 6 月 1 日前關(guān)停。允許城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（綠心地區(qū)除外）已經(jīng)建成環(huán)保達(dá)標(biāo)、證照齊全的燒結(jié)制磚企業(yè)在 2022 年 6 月 1 日前分時(shí)限關(guān)停。各級(jí)經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、國土、水利、林業(yè)等部門，對(duì)滿足產(chǎn)業(yè)政策要求、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、需要辦理有關(guān)證照的燒結(jié)磚（瓦）企業(yè)，要督促其及時(shí)辦理有關(guān)證照，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)發(fā)展。例如，根據(jù)《湖南省大氣污染防治條例》第十三條第二款規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)禁止新建燒制建筑用磚廠；已經(jīng)建成的，設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法關(guān)停，并予以處理”。

補(bǔ)充信息

相關(guān)政策的影響
- 國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019 年本）明確規(guī)定“磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯”屬于淘汰類，輪窯 2020 年 12 月 31 日退出，其他為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。雖然長沙市開展了落后產(chǎn)能退出工作，但落實(shí)相關(guān)決策部署不力。一是工作嚴(yán)重滯后。國家發(fā)改委于 2019 年出臺(tái)落后產(chǎn)能淘汰政策，長沙市直至 2021 年 8 月才出臺(tái)相關(guān)工作方案，啟動(dòng)淘汰工作。二是排查不實(shí)。

長沙有哪些具備環(huán)境資質(zhì)的燒結(jié)磚廠公司

目前已知的長沙具備一定環(huán)境資質(zhì)的燒結(jié)磚廠公司有長沙宇盛新材料有限公司、長沙青路新材料有限公司、長沙健辰環(huán)保建材有限公司等。但需要注意的是，長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍有天宏環(huán)保頁巖磚廠、興旺磚廠、萬興機(jī)磚廠等 12 家企業(yè)未徹底關(guān)停退出，長沙縣天宏環(huán)保頁巖磚廠、望城區(qū)興旺磚廠、寧鄉(xiāng)市日強(qiáng)新材料等部分企業(yè)甚至 2022 年 6 月 1 日后仍在生產(chǎn)，直至督察進(jìn)駐前期才停止生產(chǎn)或關(guān)停。

補(bǔ)充信息

部分企業(yè)存在的問題
- 督察發(fā)現(xiàn)，長沙市磚（瓦）行業(yè)部分企業(yè)環(huán)境污染問題突出，面對(duì)當(dāng)前大氣污染防控嚴(yán)峻形勢無動(dòng)于衷、心存僥幸、敷衍了事，甚至偽造虛假停產(chǎn)記錄，逃避監(jiān)管，頂風(fēng)違法違規(guī)生產(chǎn)。部分企業(yè)存在批建不符、不正常運(yùn)行廢氣收集和治理設(shè)施、無組織排放嚴(yán)重、超標(biāo)排放、原料露天堆放、雨污混流等突出環(huán)境問題。

如何評(píng)估長沙燒結(jié)磚廠公司的環(huán)境資質(zhì)

評(píng)估長沙燒結(jié)磚廠公司的環(huán)境資質(zhì)可以從多個(gè)方面進(jìn)行。例如，可以參考燒結(jié)磚行業(yè)環(huán)境治理水平評(píng)估體系，其中包括工藝設(shè)備、生產(chǎn)線規(guī)模等方面。根據(jù)生產(chǎn)線（焙燒窯）規(guī)模進(jìn)行賦分，如全廠單條生產(chǎn)線規(guī)模均大于等于 6000 萬塊標(biāo)磚的賦分；全廠單條生產(chǎn)線規(guī)模均大于等于 3000 萬塊標(biāo)磚的賦分等。同時(shí)，還要檢查企業(yè)是否存在落后產(chǎn)能，如國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019 年本）明確規(guī)定“磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯”屬于淘汰類，輪窯 2020 年 12 月 31 日退出，其他為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。如果企業(yè)存在此類落后產(chǎn)能，則其環(huán)境資質(zhì)可能不達(dá)標(biāo)。

補(bǔ)充信息

其他評(píng)估要點(diǎn)
- 檢查企業(yè)是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)磚瓦企業(yè)、輪窯等落后產(chǎn)能是否按照《湖南省大氣污染防治條例》和國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定按期退出，部分制磚企業(yè)是否存在批小建大，不正常運(yùn)行廢氣處理設(shè)施、無組織排放、危廢管理不規(guī)范等問題。

長沙燒結(jié)磚廠公司環(huán)境資質(zhì)辦理流程

根據(jù)相關(guān)政策要求，長沙燒結(jié)磚廠公司辦理環(huán)境資質(zhì)需要遵循一定的流程。但目前具體的詳細(xì)辦理流程尚未有明確的統(tǒng)一規(guī)定。根據(jù)《湖南省大氣污染防治條例》和《關(guān)于燒結(jié)磚（瓦）行業(yè)有關(guān)問題指導(dǎo)意見的函》等文件相關(guān)要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燒結(jié)磚（瓦）企業(yè)須于 2022 年 6 月 1 日前關(guān)停。各級(jí)經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、國土、水利、林業(yè)等部門，對(duì)滿足產(chǎn)業(yè)政策要求、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、需要辦理有關(guān)證照的燒結(jié)磚（瓦）企業(yè)，要督促其及時(shí)辦理有關(guān)證照，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)發(fā)展。

補(bǔ)充信息

辦理流程的影響因素
- 長沙市政策執(zhí)行不力，未按要求制定、公示城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)磚廠整體關(guān)停退出方案，規(guī)劃區(qū)內(nèi)磚廠退出工作職責(zé)不清晰，相關(guān)部門推諉扯皮、工作進(jìn)展緩慢。瀏陽市、長沙縣、寧鄉(xiāng)市規(guī)劃區(qū)制磚企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未退出，并擬通過調(diào)整城市規(guī)劃的方式給予保留。

長沙燒結(jié)磚廠公司環(huán)境資質(zhì)相關(guān)政策法規(guī)

長沙燒結(jié)磚廠公司環(huán)境資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括《湖南省大氣污染防治條例》和《關(guān)于燒結(jié)磚（瓦）行業(yè)有關(guān)問題指導(dǎo)意見的函》等。根據(jù)這些政策法規(guī)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燒結(jié)磚（瓦）企業(yè)須于 2022 年 6 月 1 日前關(guān)停。長沙市政策執(zhí)行不力，未按要求制定、公示城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)磚廠整體關(guān)停退出方案，規(guī)劃區(qū)內(nèi)磚廠退出工作職責(zé)不清晰，相關(guān)部門推諉扯皮、工作進(jìn)展緩慢。瀏陽市、長沙縣、寧鄉(xiāng)市規(guī)劃區(qū)制磚企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未退出，并擬通過調(diào)整城市規(guī)劃的方式給予保留。

補(bǔ)充信息

政策法規(guī)的具體內(nèi)容
- 為指導(dǎo)燒結(jié)磚（瓦）行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委常委議事協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要第 7 次）要求，按照《湖南省大氣污染防治條例》、工信部等三部門《關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》（工信部聯(lián)原〔2017〕279 號(hào)）等法律法規(guī)及政策文件精神，針對(duì)目前行業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題，提出了相關(guān)指導(dǎo)意見。