食品營業(yè)許可證領取

一、食品營業(yè)許可證領取流程

申請食品經(jīng)營許可證，一般需要經(jīng)過以下流程：

因為企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

然后進行網(wǎng)上注冊申請（部分地區(qū)），例如在山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺，注冊時在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務經(jīng)營者”、“單位食堂”等，按照要求填寫注冊信息，注冊完畢后登錄系統(tǒng)，點擊“許可申報”，再按步驟填寫食品經(jīng)營許可證相關資料，上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料，確認無誤后先點擊“暫存”再點擊“提交”，申請信息將上報至受理機關，提交后再打印紙質申請表，表上左上角自動生成條形碼。

如果是非網(wǎng)上申請流程，則是到當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局（現(xiàn)在多為縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門）提交資料，資料受理后可能會有場地核查環(huán)節(jié)。市場監(jiān)督管理部門會根據(jù)申請材料對當事人的申請進行審查和現(xiàn)場核查等情況。對符合條件的，作出準予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

二、領取食品營業(yè)許可證所需材料

申請食品經(jīng)營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)多為市場監(jiān)督管理部門）提交下列材料：

1. 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請許可證的基礎文件，包含了企業(yè)或個人申請許可證的基本信息，如申請人名稱、經(jīng)營地址等基本情況。

2. 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件：營業(yè)執(zhí)照是表明企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營資格的重要文件。如果是機關、事業(yè)單位、社會團體等申辦食堂，則提供相應的法人登記證等證明文件復印件。不過如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供此項材料。

3. 與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件：這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的經(jīng)營設施和操作規(guī)范是否符合食品安全要求。例如食品加工設備的布局是否合理，操作流程是否能保障食品在加工、儲存、銷售過程中的安全。但從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設備設施、經(jīng)營布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。

4. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障。食品安全自查制度可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的食品安全風險；從業(yè)人員健康管理規(guī)定能確保員工的健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求，例如要求員工持有健康證等；進貨查驗記錄有助于追溯食品，保證進貨食品的質量；食品安全事故處置制度能在發(fā)生事故時有效應對，減少危害。

如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

三、食品營業(yè)許可證領取條件

1. 合法主體資格要求

   • 申請食品經(jīng)營許可的主體需要是合法的。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等以營業(yè)執(zhí)照載明的主體可申請；機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以相應的法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。這是確保經(jīng)營主體在法律上是合規(guī)存在的，以便在經(jīng)營過程中能夠承擔相應的法律責任。

2. 食品安全相關條件

   • 經(jīng)營場所要求：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染企業(yè)等污染源，貯存場所要保持干燥、通風、清潔，防止食品受到污染。

   • 設備設施要求：具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如食品銷售場所需要有合適的貨架、冷藏設備（如果銷售需要冷藏的食品），餐飲服務場所要有餐具消毒設備等。

   • 人員和制度要求：有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員負責監(jiān)督和管理食品安全相關事務，如檢查食品質量、監(jiān)督員工操作規(guī)范等；規(guī)章制度則涵蓋了食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等多方面內(nèi)容，以全方位保障食品安全。

   • 工藝流程要求：具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工車間，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要嚴格分開，避免交叉污染。

3. 特殊經(jīng)營情況要求

   • 食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規(guī)定。

   • 學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經(jīng)營許可，承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應當取得與承包內(nèi)容相適應的食品經(jīng)營許可，具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位也應當落實食品安全管理責任，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對承包方的食品經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，督促承包方落實食品安全管理制度。

四、食品營業(yè)許可證領取地點及時間

1. 領取地點

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。一般是到企業(yè)或個體工商戶所在地的縣級市場監(jiān)督管理部門辦理相關手續(xù)。隨著信息化建設的推進，很多地方可以通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理，申請人可以登錄當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)上平臺進行申請、提交材料等操作。

2. 領取時間

   • 申報時間：部分地區(qū)網(wǎng)上辦理的申報時間為周一至周五8:00 - 20:00，系統(tǒng)維護及法定節(jié)假日除外。例如國家市場監(jiān)督管理總局的相關業(yè)務網(wǎng)上申報可能遵循此時間規(guī)定。

   • 審核及發(fā)證時間：食品藥品監(jiān)督管理部門（市場監(jiān)督管理部門）應當根據(jù)申請材料對當事人的申請進行審查和現(xiàn)場核查等情況。對符合條件的，作出準予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

五、食品營業(yè)許可證領取后的注意事項

1. 許可證管理方面

   • 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）申請變更經(jīng)營許可。例如經(jīng)營地址變更、經(jīng)營范圍擴大或者縮小等情況，都需要及時進行變更申請。如果經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應當重新申請食品經(jīng)營許可；外設倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

   • 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。申請延續(xù)食品經(jīng)營許可時，應當提交食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關的其他材料。

   • 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交食品經(jīng)營許可證補辦申請書。如果是食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

   • 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)，提交食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關的其他材料。

2. 經(jīng)營過程中的食品安全注意事項

   • 持續(xù)遵守食品安全相關的法律法規(guī)要求，按照之前提交的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度執(zhí)行。例如要定期對員工健康狀況進行檢查，確保員工持有有效健康證；嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，對每一批次的食品進貨、質量合格證明等進行查驗記錄，保證所經(jīng)營食品的可追溯性；定期進行食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，預防食品安全事故的發(fā)生。

   • 如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，要保證設備正常運行，按照規(guī)定的方式公示食品經(jīng)營許可證，并且確保所售食品符合食品安全標準，及時更新設備中的食品，防止食品過期變質等情況。