產(chǎn)品沒取得生產(chǎn)許可證

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2024-10-10 10:29:54
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內(nèi)容摘要：未取得生產(chǎn)許可證的后果未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的后果是十分嚴(yán)重的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)未依照規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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未取得生產(chǎn)許可證的后果

未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的后果是十分嚴(yán)重的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)未依照規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。例如，初次銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品，如實說明進(jìn)貨渠道并提供有效證據(jù)，產(chǎn)品經(jīng)抽檢，符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的流程

辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主要包括以下流程：

申請
- 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交相關(guān)申請材料，如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）、產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料等。
- 企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。同時應(yīng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料。業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省。
受理
- 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。
- 對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請條件

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品案例分析

以下是一些未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品案例：

案例一：對當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行處罰。
案例二：涉訴食品未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號且未獲得生產(chǎn)許可證，雖然實質(zhì)上未必屬于不安全食品，但經(jīng)營者未能舉證證明該食品實質(zhì)上是安全的并符合獲得生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)要求，且該食品形式上違反了《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得生產(chǎn)許可證的規(guī)定。
案例三：2021 年 6 月 16 日，吉水縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全排查時，發(fā)現(xiàn)乙企業(yè)生產(chǎn)“β-蒎烯”未取得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，甲公司購進(jìn)乙企業(yè)的“β-蒎烯”產(chǎn)品用于經(jīng)營活動。

相關(guān)部門對未取得生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的監(jiān)管措施

相關(guān)部門對于未取得生產(chǎn)許可證產(chǎn)品采取了一系列嚴(yán)格的監(jiān)管措施：

市場監(jiān)管總局會公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及實施辦法，加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。
例如，自 2024 年 9 月 25 日起，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板、安全帽等 6 種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)以上產(chǎn)品。廣州市場監(jiān)管部門全面排查本市獲證企業(yè)名單，對生產(chǎn)上述 6 種產(chǎn)品的企業(yè)宣貫國家政策，督導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及時按要求辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。2024 年 9 月 25 日之后，仍未辦理生產(chǎn)許可證的，將按照無證生產(chǎn)嚴(yán)格依法查處。