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2024-10-10 10:30:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)村自建房施工資質(zhì)是指承包農(nóng)村自建房工程的單位或個人所應(yīng)具備的法定資格和條件。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》第二十六條第一款規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。但《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定，搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。
一般來說，自建三層（含三層）以上房屋需要施工方具有建筑資質(zhì)，受《中華人民共和國建筑法》調(diào)整，房屋建造關(guān)系一般認定為農(nóng)村建房施工合同。該種情況下，若房主未按規(guī)定辦理建房手續(xù)，將工程發(fā)包給無建筑資質(zhì)的承包人施工，則房主存在選任過失，需要承擔過錯。
在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時，需要專業(yè)的施工團隊施工，同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關(guān)的申請，經(jīng)過審批后才可以動工。
獲取農(nóng)村自建房施工資質(zhì)的流程較為復(fù)雜。需要了解相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，明確自身是否符合申請條件。
在農(nóng)村，自建房成為了許多村民的選擇。申請和建設(shè)自建房需要遵循一系列規(guī)定和流程。相關(guān)流程政策無法詳列，但總的說來，農(nóng)村建房必須三證齊全——《集體土地所有權(quán)證》、《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》，缺一不可，需要建房的朋友應(yīng)先辦妥。
農(nóng)村低層住房建造，可以選擇具備資質(zhì)的中小型施工企業(yè)，也可以委托具有相應(yīng)技能、培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。建房戶與建筑施工企業(yè)或者鄉(xiāng)村建設(shè)工匠簽訂的施工合同，應(yīng)當明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，約定農(nóng)村住房保修期限和保修責任。
農(nóng)村自建房施工資質(zhì)的審核標準主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件?！督ㄖā返诙鶙l第一款規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門關(guān)于加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見提出了到2025年和2035年農(nóng)房建設(shè)管理的總體要求和目標，明確了農(nóng)房質(zhì)量安全的全過程閉環(huán)監(jiān)管、農(nóng)房建設(shè)行為規(guī)范、農(nóng)房安全風險管控等方面的措施。文件適用于自建房的安全管理和規(guī)范，是自建房建設(shè)的重要參考。
自建三層（含三層）以上房屋需要施工方具有建筑資質(zhì)，受《中華人民共和國建筑法》調(diào)整，房屋建造關(guān)系一般認定為農(nóng)村建房施工合同。該種情況下，若房主未按規(guī)定辦理建房手續(xù)，將工程發(fā)包給無建筑資質(zhì)的承包人施工，則房主存在選任過失，需要承擔過錯。
農(nóng)村自建房施工資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)村建房有“六不準”：
一、不準隨意多層修建。新建或翻建房屋應(yīng)申請并取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，可建設(shè)層數(shù)由各地規(guī)定，一般不允許建三層以上房屋。在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時，需要專業(yè)的施工團隊施工，同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關(guān)的申請，經(jīng)過審批后才可以動工。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強經(jīng)營性自建房安全管理規(guī)定，城鄉(xiāng)新建經(jīng)營性自建房應(yīng)當依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照專業(yè)設(shè)計圖紙或標準設(shè)計圖組織施工，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。
不同地區(qū)對于農(nóng)村自建房施工資質(zhì)的要求存在一定差異。例如，《建設(shè)部關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》第三條規(guī)定，對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有公共建筑工程、居民自建兩層（不含兩層）以上、以及其它建設(shè)工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的所有村鎮(zhèn)建設(shè)工程、村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑（以下稱限額以上工程），應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)督管理。
依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第二條的規(guī)定，居民自建房應(yīng)申領(lǐng)施工許可證，但工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。依據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》的規(guī)定，在建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，村民自建兩層以下（含兩層）、工程投資30萬元以下或建筑面積300平方米以下的房屋，無需辦理施工許可證。但自建兩層以上（不含兩層）、工程投資30萬元以上或建筑面積300平方米以上的房屋，應(yīng)辦理施工許可證，并按工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)督管理。
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