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2024-10-10 10:30:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險廢物跨省轉(zhuǎn)移備案手續(xù)流程較為復雜,以下是一般的流程:
移出人應向所在省的生態(tài)環(huán)境廳提出申請。移出人可登錄所在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)上辦事統(tǒng)一申辦審批平臺提交申請,或者提交紙質(zhì)申請材料至省生態(tài)環(huán)境廳。
對于申請材料齊全、符合要求的,省生態(tài)環(huán)境廳應立即予以受理;申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合要求的,當場或者在 5 個工作日內(nèi)一次性告知移出人需要補正的全部內(nèi)容。
省生態(tài)環(huán)境廳在受理申請材料之日起 5 個工作日內(nèi),根據(jù)移出人提交的申請材料和危險廢物管理計劃等信息,提出初步審核意見。初步審核同意移出的,應向危險廢物接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請函;不同意移出的,書面答復移出人,并說明理由。
省生態(tài)環(huán)境廳在收到接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門復函之日起 5 個工作日內(nèi)作出是否批準轉(zhuǎn)移該危險廢物的決定,并將相關(guān)信息通報省交通運輸廳、移出地地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門和移入地省級生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運輸主管部門。
跨省轉(zhuǎn)移危險廢物申請批準后,移出人應當按照批準跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實施危險廢物轉(zhuǎn)移活動。移出人可以按照批準跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定在有效期內(nèi)多次轉(zhuǎn)移危險廢物。
危廢許可證跨省備案通常需要以下材料:
《廣東省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表》
接受人的危險廢物經(jīng)營許可證
接受人提供的貯存、利用或者處置危險廢物方式的說明
移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或者合同
需要注意的是,不同地區(qū)可能會有細微的差別,具體要求應以當?shù)叵嚓P(guān)部門的規(guī)定為準。
在進行危廢許可證跨省備案時,有以下重要事項需要注意:
對于危險廢物接受人,具有核實擬接受的危險廢物相關(guān)信息、如實填寫運行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合規(guī)利用處置、及時告知移出人危險廢物接受及利用處置情況等責任。
對于危險廢物托運人,具有確定危險廢物對應危險貨物類別、編號等信息,以及合規(guī)委托、妥善包裝、核實承運人相關(guān)信息等責任。
危險廢物跨省轉(zhuǎn)移遵循就近原則。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的范圍為相鄰的福建、江西、湖南、海南四省及廣西壯族自治區(qū),開展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市,以及全國統(tǒng)籌布局的危險廢物處置設(shè)施。
已建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制的,按照合作協(xié)議規(guī)定簡化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。
列入《國家危險廢物名錄》附錄豁免管理清單的危險廢物,實施跨省轉(zhuǎn)移的,依法按本程序辦理危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可。
嚴格控制省外易燃、易爆、劇毒、
不同省份在危廢許可證跨省備案方面存在一定的差異:
例如,河北省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于嚴格執(zhí)行固體(危險)廢物管理規(guī)定加強跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》中指出:從嚴把控危險廢物跨省轉(zhuǎn)入??缡≡S逐級報接受地省級主管單位同意,禁止跨省轉(zhuǎn)入生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥和污染土壤等;雄安新區(qū)、張家口禁止跨省轉(zhuǎn)入;京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會石家莊市,不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;其他市轄區(qū)域,由各市根據(jù)本地情況確定;目前以處置利用外省危險廢物為主的現(xiàn)有企業(yè)要逐年減量,特別是利用價值低、次生固廢產(chǎn)生量大的要嚴格控制,不得超過核準經(jīng)營規(guī)模的 30%;規(guī)定以下情形不準接受外省危險廢物:擬轉(zhuǎn)入危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的;擬轉(zhuǎn)入危險廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機酸等利用價值低、危害性大、環(huán)境風險大、次生固廢產(chǎn)生量大的;廠內(nèi)貯存危險廢物量超過該企業(yè) 15 天處置能力的,禁止轉(zhuǎn)入;本通知印發(fā)之日起,所有新批準的危險廢物利用處置企業(yè),要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險廢物為主,不得接收外省危險廢物轉(zhuǎn)入。
江蘇省《關(guān)于加強危險廢物污染防治工作的意見》中指出:嚴禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機酸、廢乳化液、省內(nèi)不產(chǎn)生的等利用價值低、危害性大、環(huán)境風險大、次生固廢產(chǎn)生量大的危險廢物。嚴禁從外省移入需要進行貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險廢物。
不同省份的具體規(guī)定和要求有所不同,在進行危廢許可證跨省備案時,需要詳細了解目的地省份的相關(guān)政策和要求。
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