商家沒有食品經(jīng)營許可證

一、商家沒有食品經(jīng)營許可證的法律后果

根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，商家沒有食品經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動(dòng)會面臨一系列嚴(yán)重的法律后果。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。例如，如果一家無證經(jīng)營的小餐館，其用于烹飪的爐灶、鍋碗瓢盆等設(shè)備，以及采購的食材原料等都會被沒收。

在罰款方面，若違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；如果貨值金額一萬元以上的，罰款金額會更高。這一規(guī)定旨在對無證經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)食品安全市場秩序。

無證經(jīng)營的食品往往缺乏必要的監(jiān)管和檢驗(yàn)，、質(zhì)量不合格等問題。一旦消費(fèi)者食用了這些食品，可能會對身體健康造成損害，甚至引發(fā)食品安全事故。這不僅對消費(fèi)者個(gè)人權(quán)益造成侵害，也會對社會公共健康安全產(chǎn)生威脅。從法律層面看，商家的這種行為違反了食品安全相關(guān)法律法規(guī)，破壞了正常的市場經(jīng)營秩序，損害了合法經(jīng)營者的利益。因?yàn)楹戏ń?jīng)營者需要遵守一系列規(guī)定并取得相應(yīng)許可證才能經(jīng)營，這是不公平的市場競爭行為。

二、如何舉報(bào)沒有食品經(jīng)營許可證的商家

如果發(fā)現(xiàn)商家沒有食品經(jīng)營許可證卻在經(jīng)營食品，可以通過以下途徑進(jìn)行舉報(bào)：

（一）選擇合適的舉報(bào)途徑

1. 可以向所在地的食品監(jiān)管部門舉報(bào)。食品監(jiān)管部門是負(fù)責(zé)監(jiān)管食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的政府部門，他們會對這類違法行為進(jìn)行調(diào)查和處理。一般可以通過撥打當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管部門的辦公電話或者直接前往其辦公地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)。例如，在一些城市，可以撥打當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局的投訴舉報(bào)電話12331（部分地區(qū)已整合到12315）進(jìn)行舉報(bào)。

2. 向市場監(jiān)督管理局舉報(bào)。市場監(jiān)督管理局在維護(hù)市場秩序方面發(fā)揮著重要作用，對商家的經(jīng)營資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)管?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)查詢當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局的辦公地址、聯(lián)系電話等信息，然后進(jìn)行舉報(bào)。

3. 向消費(fèi)者協(xié)會舉報(bào)。消費(fèi)者協(xié)會旨在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，對于商家無證經(jīng)營食品這種損害消費(fèi)者權(quán)益的行為也會受理?？梢酝ㄟ^撥打12315（消費(fèi)者投訴舉報(bào)專線）

（二）提供詳細(xì)的信息

在舉報(bào)時(shí)，要盡可能提供詳細(xì)的信息，這有助于相關(guān)部門快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行調(diào)查處理。例如，要提供商家的具體名稱、地址，如果是網(wǎng)絡(luò)平臺上的商家，要提供其網(wǎng)店名稱、；還要說明商家無證經(jīng)營的證據(jù)，如是否觀察到商家沒有在店內(nèi)公示食品經(jīng)營許可證，或者是否有與商家工作人員交流時(shí)得到無證經(jīng)營的答復(fù)等情況。如果有照片、視頻等證據(jù)更好，可以一并提供給舉報(bào)部門。

三、沒有食品經(jīng)營許可證的商家常見類型

（一）小型餐飲店鋪

1. 街邊的小餐館、小吃攤等是比較常見的沒有食品經(jīng)營許可證的商家類型。這些小型餐飲店鋪往往規(guī)模較小，經(jīng)營人員可能缺乏相關(guān)的法律意識，沒有意識到需要辦理食品經(jīng)營許可證。例如，一些城市街邊的煎餅攤、烤串?dāng)偅瑪傊骺赡苤皇菫榱速嵢∩?jì)而開始經(jīng)營，沒有按照規(guī)定辦理許可證。而且，這類小餐飲店鋪的流動(dòng)性相對較大，有些可能是臨時(shí)搭建的攤位，這也增加了監(jiān)管的難度。

2. 一些位于居民區(qū)內(nèi)部的家庭式小餐館，可能由居民利用自家房屋經(jīng)營，他們可能認(rèn)為自己只是為周邊鄰居提供餐飲服務(wù)，不需要辦理許可證。但實(shí)際上，只要是對外經(jīng)營食品，就需要取得相應(yīng)的許可證。這些小餐館在食品的采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)可能缺乏規(guī)范的管理，存在食品安全隱患。

（二）網(wǎng)絡(luò)食品銷售商家

1. 隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)食品銷售日益繁榮，但也存在部分商家沒有食品經(jīng)營許可證的情況。一些個(gè)人或小團(tuán)隊(duì)通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺（如微信朋友圈、微博等）銷售自制的食品，像自制的糕點(diǎn)、鹵味等。他們可能沒有實(shí)體店面，只是在自己的住所進(jìn)行制作和銷售，這種情況下很容易忽視辦理食品經(jīng)營許可證的要求。

2. 在一些電商平臺上，例如，某些小型的特產(chǎn)店，可能是農(nóng)戶或者小作坊直接在電商平臺上售賣自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或特色食品，但沒有辦理相關(guān)的許可證。這些商家的食品、加工過程、儲存條件等難以得到有效的監(jiān)管，可能會給消費(fèi)者帶來食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）臨時(shí)經(jīng)營的食品攤位

1. 在一些集市、廟會、展銷會等臨時(shí)性活動(dòng)場所，會有很多食品攤位。其中部分?jǐn)偽豢赡軟]有食品經(jīng)營許可證。這些攤位通常是為了短期的商業(yè)活動(dòng)而設(shè)立，經(jīng)營時(shí)間較短，攤主可能抱著僥幸心理，認(rèn)為不需要辦理許可證。例如，在農(nóng)村的集市上，有些售賣自制醬料、干貨的攤位，沒有經(jīng)過相關(guān)部門的許可就進(jìn)行銷售。

2. 一些在大型活動(dòng)（如演唱會、體育賽事等）周邊臨時(shí)出現(xiàn)的食品售賣點(diǎn)，這些售賣點(diǎn)主要是為了滿足活動(dòng)參與者的即時(shí)需求，但由于其臨時(shí)性和流動(dòng)性，容易成為監(jiān)管的盲區(qū)，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、相關(guān)部門對無食品經(jīng)營許可證商家的查處流程

（一）接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)線索

相關(guān)部門（如食品監(jiān)管部門、市場監(jiān)督管理部門等）可能通過消費(fèi)者的舉報(bào)、日常的市場巡查或者其他渠道（如其他部門移送的線索等）發(fā)現(xiàn)商家沒有食品經(jīng)營許可證的情況。例如，消費(fèi)者在就餐后發(fā)現(xiàn)餐館沒有食品經(jīng)營許可證，撥打12315進(jìn)行舉報(bào)，或者市場監(jiān)督管理部門在對某商業(yè)街進(jìn)行例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有商家無證經(jīng)營食品。

（二）初步調(diào)查核實(shí)

1. 相關(guān)部門會對被舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)的商家進(jìn)行初步調(diào)查。這包括查看商家的經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營模式等情況。例如，對于一家被舉報(bào)無證經(jīng)營的超市，執(zhí)法人員會查看其是否有實(shí)體店面，店面內(nèi)銷售的食品種類，是否有食品加工區(qū)域等。

2. 要求商家提供相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)證明文件。執(zhí)法人員會進(jìn)一步核實(shí)商家的經(jīng)營情況，如詢問商家的開業(yè)時(shí)間、是否知道需要辦理許可證等問題。

（三）立案查處

1. 如果經(jīng)過初步調(diào)查核實(shí)，確定商家確實(shí)沒有食品經(jīng)營許可證且存在經(jīng)營食品的行為，相關(guān)部門會立案進(jìn)行查處。立案后，會明確案件的承辦人員，制定查處方案。

2. 執(zhí)法人員會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對商家采取相應(yīng)的處罰措施。如沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額確定罰款數(shù)額。

（四）執(zhí)行處罰決定

1. 向商家送達(dá)處罰決定書，告知商家處罰的依據(jù)、內(nèi)容、履行方式和期限等。例如，告知商家需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納罰款，或者在一定期限內(nèi)停止無證經(jīng)營行為。

2. 對商家執(zhí)行處罰決定進(jìn)行監(jiān)督。如果商家沒有按照處罰決定履行義務(wù)，相關(guān)部門可以采取進(jìn)一步的措施，如申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等。同時(shí)，在處罰執(zhí)行過程中，也會保障商家的合法權(quán)益，如商家對處罰決定有異議，可以按照規(guī)定的程序進(jìn)行申訴。

五、如何避免與無食品經(jīng)營許可證的商家合作

（一）合作前的調(diào)查核實(shí)

1. 查看商家資質(zhì)文件。在與商家進(jìn)行合作（如采購食品、為商家提供服務(wù)等）之前，要求商家提供食品經(jīng)營許可證原件，并仔細(xì)查看許可證上的信息，包括許可證的編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。例如，如果是一家餐飲企業(yè)，要查看其許可證上的經(jīng)營范圍是否包含你所需要的餐飲服務(wù)類型，如是否可以提供外賣服務(wù)等。

2. 核實(shí)許可證的真實(shí)性。核實(shí)商家提供的食品經(jīng)營許可證是否真實(shí)有效。有些不法商家可能會偽造許可證，所以要謹(jǐn)慎核實(shí)。

（二）關(guān)注商家信譽(yù)和口碑

1. 查看商家的經(jīng)營歷史和信譽(yù)情況。、向其他合作伙伴打聽等方式，了解商家在市場上的信譽(yù)和口碑。如果一家商家存在多次違規(guī)經(jīng)營或者被投訴的情況，那么與它合作就需要謹(jǐn)慎考慮。例如，在一些商業(yè)評價(jià)平臺上查看商家的評分和顧客評價(jià)，了解其在食品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面的情況。

2. 了解商家的行業(yè)聲譽(yù)。對于一些特定行業(yè)的商家，可以向行業(yè)協(xié)會或者同行了解其聲譽(yù)情況。例如，在食品加工行業(yè)，行業(yè)協(xié)會可能對會員企業(yè)有一定的規(guī)范和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過行業(yè)協(xié)會了解商家是否遵守相關(guān)規(guī)定，是否有不良記錄等。

（三）選擇正規(guī)的合作渠道

1. 優(yōu)先選擇有正規(guī)經(jīng)營場所的商家。正規(guī)的經(jīng)營場所通常意味著商家有一定的穩(wěn)定性和規(guī)范性。例如，選擇在商業(yè)綜合體、正規(guī)寫字樓或者固定街區(qū)有店面的商家，而不是一些流動(dòng)的、沒有固定經(jīng)營場所的小攤販。

2. 選擇有品牌影響力的商家。品牌知名度較高的商家往往更注重自身的形象和聲譽(yù)，在經(jīng)營管理方面也會更加規(guī)范，包括依法取得相關(guān)的經(jīng)營許可證。例如，一些知名的連鎖餐飲企業(yè)，它們在全國范圍內(nèi)都有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，會嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，取得食品經(jīng)營許可證。