土工合成材料生產(chǎn)許可證

一、土工合成材料生產(chǎn)許可證的定義與內(nèi)涵

土工合成材料是以人工合成的聚合物為原料制成的各類型產(chǎn)品，是道路巖土工程中應(yīng)用的合成材料的總稱，它可置于巖土或其他工程結(jié)構(gòu)內(nèi)部、表面或各結(jié)構(gòu)層之間，具有加筋、防護(hù)、過(guò)濾、排水、隔離等功能。土工合成材料種類有土工網(wǎng)、土工格柵、土工模袋、土工織物、土工復(fù)合排水材料、玻纖網(wǎng)、土工墊等。

而土工合成材料生產(chǎn)許可證是一種行政許可，是相關(guān)管理部門為了確保土工合成材料的生產(chǎn)質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)秩序等目的，對(duì)生產(chǎn)土工合成材料的企業(yè)進(jìn)行審查后，允許其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種憑證。這一許可證的頒發(fā)依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定，由市場(chǎng)監(jiān)管總局組織管理，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。

二、土工合成材料生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

（一）符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求

1. 企業(yè)必須遵守《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法的各項(xiàng)規(guī)定。這些法規(guī)對(duì)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做出了詳細(xì)的規(guī)定，企業(yè)需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行操作。例如，在申請(qǐng)過(guò)程中要如實(shí)提供企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)設(shè)備情況、質(zhì)量管理體系等相關(guān)資料，不得弄虛作假。

2. 土工合成材料的生產(chǎn)要符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如在產(chǎn)品的物理性能方面，像土工格柵的拉伸強(qiáng)度、土工膜的防滲性能等指標(biāo)都需要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。不同類型的土工合成材料，如土工織物、土工復(fù)合材料等，都有各自的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量必須與之相符。

（二）具備生產(chǎn)條件

1. 生產(chǎn)設(shè)備方面

   • 企業(yè)應(yīng)擁有與所生產(chǎn)的土工合成材料種類相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。例如生產(chǎn)土工格柵需要有擠出機(jī)、拉伸機(jī)等設(shè)備，這些設(shè)備要具備一定的精度和生產(chǎn)能力，能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。而且設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要到位，以確保其正常運(yùn)行，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題。

   • 生產(chǎn)設(shè)備的布局要合理，符合安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的要求。例如原材料的存放區(qū)域、生產(chǎn)加工區(qū)域、成品存放區(qū)域等要?jiǎng)澐置鞔_，防止生產(chǎn)過(guò)程中的混淆和污染。

2. 生產(chǎn)環(huán)境方面

   • 生產(chǎn)場(chǎng)地要滿足一定的空間要求，以保證生產(chǎn)流程的順暢進(jìn)行。同時(shí)，生產(chǎn)環(huán)境要保持清潔、干燥，對(duì)于一些對(duì)環(huán)境條件較為敏感的土工合成材料生產(chǎn)，如土工膜的生產(chǎn)，需要控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度和濕度，避免對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。

   • 企業(yè)要具備相應(yīng)的環(huán)保措施，在生產(chǎn)過(guò)程中減少對(duì)環(huán)境的污染。例如對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等要進(jìn)行有效的處理，達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3. 人員素質(zhì)方面

   • 企業(yè)的生產(chǎn)人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能。例如操作生產(chǎn)設(shè)備的工人要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的操作規(guī)程，能夠正確地調(diào)整設(shè)備參數(shù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

   • 企業(yè)還需要有質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)原材料、生產(chǎn)過(guò)程和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和控制，這些人員要熟悉土工合成材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。

（三）建立質(zhì)量管理體系

1. 企業(yè)要建立完善的質(zhì)量管理體系，從原材料的采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程的控制到成品的檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序。例如在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，要對(duì)原材料的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和評(píng)估，確保所采購(gòu)的原材料質(zhì)量合格。

2. 要建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和儀器。對(duì)于土工合成材料的各項(xiàng)性能指標(biāo)，如土工布的單位面積質(zhì)量、土工網(wǎng)的網(wǎng)孔尺寸等，都要能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的檢驗(yàn)。并且要做好檢驗(yàn)記錄，以便追溯產(chǎn)品質(zhì)量問題的。

三、土工合成材料生產(chǎn)許可證的辦理流程

（一）申請(qǐng)前準(zhǔn)備

1. 確定申請(qǐng)產(chǎn)品范圍

   • 因?yàn)椴煌愋偷耐凉ず铣刹牧峡赡茉谏暾?qǐng)要求上存在差異。例如，土工格柵和土工膜雖然都屬于土工合成材料，但它們的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面有所不同，所以在申請(qǐng)時(shí)需要準(zhǔn)確界定產(chǎn)品范圍。

   • 企業(yè)要對(duì)自身的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等進(jìn)行評(píng)估，確保所申請(qǐng)的產(chǎn)品范圍是自己能夠穩(wěn)定生產(chǎn)并且符合質(zhì)量要求的。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 企業(yè)需要準(zhǔn)備的基本材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，以證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份。同時(shí)，要提供企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地證明，如土地使用證或者房屋租賃合同等，證明企業(yè)有穩(wěn)定的生產(chǎn)場(chǎng)所。

   • 還需要提供生產(chǎn)設(shè)備清單，詳細(xì)列出生產(chǎn)設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間等信息，并且要附上生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票或者租賃合同等證明文件。企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件也是重要的申請(qǐng)材料，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，這些文件要能夠體現(xiàn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理和控制能力。

（二）提出申請(qǐng)

1. 選擇申請(qǐng)途徑

   • 企業(yè)可以通過(guò)線上或者線下的方式提出申請(qǐng)。線上申請(qǐng)可以登錄當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門指定的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照平臺(tái)的提示填寫申請(qǐng)信息并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。線下申請(qǐng)則需要到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門辦事窗口，領(lǐng)取申請(qǐng)表，填寫完整后連同申請(qǐng)材料一并提交。

2. 提交申請(qǐng)材料

   • 企業(yè)按照要求將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。在提交過(guò)程中，要確保材料的完整性和真實(shí)性。如果材料不齊全或者存在虛假信息，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或者不予受理。

（三）受理與審查

1. 受理

   • 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)的申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行初步審查。如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，會(huì)予以受理，并向企業(yè)出具受理通知書。如果申請(qǐng)材料存在問題，會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知企業(yè)補(bǔ)充或者修改材料。

2. 審查

   • 審查包括對(duì)企業(yè)的書面材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查。書面材料審查主要是對(duì)企業(yè)提交的各種申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審核，核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等是否符合要求。現(xiàn)場(chǎng)審查則是由審查人員到企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況、生產(chǎn)環(huán)境的狀況、人員的操作規(guī)范等?，F(xiàn)場(chǎng)審查人員會(huì)根據(jù)審查情況填寫現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告。

（四）決定與發(fā)證

1. 決定

   • 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)書面材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查的結(jié)果，做出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果企業(yè)的各項(xiàng)條件都符合要求，會(huì)做出準(zhǔn)予許可的決定；如果存在不符合要求的情況，會(huì)做出不予許可的決定，并向企業(yè)說(shuō)明理由。

2. 發(fā)證

   • 對(duì)于準(zhǔn)予許可的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)頒發(fā)土工合成材料生產(chǎn)許可證。企業(yè)在獲得許可證后，才可以正式開展土工合成材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、土工合成材料生產(chǎn)許可證的有效期

根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期的起始日為作出許可決定之日，截止日為5年后許可決定之日的前1日。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以合法地進(jìn)行土工合成材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果企業(yè)在有效期屆滿前想要繼續(xù)生產(chǎn)，需要按照相關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)?jiān)S可證的延續(xù)。

五、獲得土工合成材料生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單

以下是部分獲得土工合成材料生產(chǎn)許可證的企業(yè)：

（一）宏祥新材料股份有限公司

宏祥是中國(guó)土工合成材料協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位、中國(guó)土工用紡織合成材料協(xié)會(huì)會(huì)員單位等，在土工合成材料領(lǐng)域具有一定的影響力，并且獲得了相關(guān)的生產(chǎn)許可，能夠進(jìn)行土工合成材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）成都始源工程材料有限公司

這是一家集土工合成材料研究、開發(fā)、生產(chǎn)和售后服務(wù)于一體的綜合型土工材料企業(yè)，是獲得全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證（ICP）的專業(yè)化工程材料服務(wù)商，擁有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，率先加入中國(guó)土工合成材料工業(yè)協(xié)會(huì)，在土工合成材料的生產(chǎn)方面具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。

（三）坦薩土工合成材料（中國(guó)）有限公司

坦薩土工合成材料（中國(guó)）有限公司成立于2003年，系中國(guó)土工合成材料工程協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位，是坦薩國(guó)際在全球范圍內(nèi)的四大生產(chǎn)基地之一。該公司主要生產(chǎn)土工格柵，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，并且通過(guò)了多項(xiàng)認(rèn)證，擁有生產(chǎn)土工合成材料的許可證，能夠合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)品。

（四）山東領(lǐng)翔新材料有限公司

位于山東省德州市陵城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是集新型土工合成材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品設(shè)計(jì)咨詢、工程安裝服務(wù)為一體的企業(yè)，是國(guó)家認(rèn)定的土工材料生產(chǎn)基地企業(yè)，具備生產(chǎn)土工合成材料的資質(zhì)，獲得了相應(yīng)的生產(chǎn)許可。