安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)

安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

在推進(jìn)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。尤其是特種作業(yè)人員、高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動，主要依托安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為規(guī)范引導(dǎo)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T 8011-2016)，但由于標(biāo)準(zhǔn)要求相對寬泛，且屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，無法起到強(qiáng)制約束作用。為進(jìn)一步解決安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、設(shè)備設(shè)施、教學(xué)管理等基本條件不高的突出問題，應(yīng)急管理部修訂發(fā)布強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ 8011-2023)。

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件，進(jìn)一步明確了適用的行業(yè)領(lǐng)域和對象，主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通用要求、特種作業(yè)人員培訓(xùn)條件、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)條件三個方面。

• 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通用要求：從培訓(xùn)制度、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)教師及管理人員、培訓(xùn)教學(xué)、線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施配備、培訓(xùn)檔案等7個方面提出具體要求。比如在培訓(xùn)制度方面，機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)管理制度，包括崗位責(zé)任制、培訓(xùn)教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、培訓(xùn)教學(xué)評估、培訓(xùn)檔案管理、設(shè)備設(shè)施管理、安全和應(yīng)急管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等。機(jī)構(gòu)還應(yīng)做好相應(yīng)的安全和應(yīng)急管理，編制符合GB/T 29639的火災(zāi)、踩踏、觸電等類別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。

• 特種作業(yè)人員培訓(xùn)條件：從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足通用要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足培訓(xùn)教師、實(shí)際操作培訓(xùn)場地和設(shè)施等方面具體要求。例如每個特種作業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師3名及以上，其中電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)和高處作業(yè)每個作業(yè)類別應(yīng)至少配備1名專職教師。線下理論培訓(xùn)專(兼)職教師應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。線上理論培訓(xùn)專(兼)職教師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，并取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱。實(shí)際操作培訓(xùn)專(兼)職教師應(yīng)取得過與所授課程對應(yīng)的特種作業(yè)操作證或中級工及以上職業(yè)技能等級證書。

• 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)條件：從事企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足通用要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足每個行業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師2名及以上，專(兼)職教師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，并取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱。

安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)的申請流程

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三四級資質(zhì)辦理程序如下：

• 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《安全培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)局令 20 號）和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（新安監(jiān)技裝字 75 號）的規(guī)定，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)三、四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)工作。

  • 資料核查：

    • 申請資料包括：一是《新疆維吾爾自治區(qū)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》（一式三份）；二是相關(guān)證明文件（一式兩份），包括申請機(jī)構(gòu)法人證書、固定辦公場所和培訓(xùn)場所證明文件。

  • 現(xiàn)場核查：相關(guān)部門會對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ 8011-2023)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定：

• 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通用要求：

  • 培訓(xùn)制度：應(yīng)建立完善的培訓(xùn)管理制度，涵蓋崗位責(zé)任制、培訓(xùn)教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、培訓(xùn)教學(xué)評估、培訓(xùn)檔案管理、設(shè)備設(shè)施管理、安全和應(yīng)急管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等。同時要做好安全和應(yīng)急管理，編制符合GB/T 29639的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。

  • 培訓(xùn)場所：應(yīng)具備自有或者租用3年及以上的固定辦公場所和培訓(xùn)場所，配備滿足日常辦公需要的辦公設(shè)備設(shè)施。培訓(xùn)場所建筑防火和消防設(shè)施應(yīng)符合GB 55036和GB 55037的要求，保障疏散通道、安全出口暢通。理論培訓(xùn)場地應(yīng)有固定、獨(dú)立和相對集中的教室，滿足同期60人及以上的培訓(xùn)需求，學(xué)員人均使用面積不少于 2。

  • 培訓(xùn)教師及管理人員：聘請的專(兼)職教師應(yīng)具有與所授課程相應(yīng)的專業(yè)背景和5年及以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)配備3名及以上的管理人員，且管理人員要求具有大專及以上學(xué)歷。專職教師、管理人員需要與安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同或事業(yè)單位聘用合同。

  • 培訓(xùn)教學(xué)：應(yīng)建立完善的教學(xué)評估考核機(jī)制，具備滿足相應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱要求的教材與課件，并建立教材與課件定期更新、審核機(jī)制。理論培訓(xùn)應(yīng)采用線下或者線下與線上相結(jié)合的培訓(xùn)方式開展，實(shí)際操作培訓(xùn)應(yīng)采用線下培訓(xùn)方式開展。培訓(xùn)課程及學(xué)時應(yīng)滿足培訓(xùn)大綱的要求，線下培訓(xùn)每學(xué)時不少于45分鐘，線上培訓(xùn)每學(xué)時不少于30分鐘，線下理論培訓(xùn)學(xué)時不應(yīng)低于相應(yīng)培訓(xùn)大綱規(guī)定理論培訓(xùn)學(xué)時的30%。

  • 線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)：應(yīng)對線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺培訓(xùn)課程進(jìn)行審核，確保課程符合培訓(xùn)大綱要求，并對線上培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行全過程管理。使用非自主開發(fā)線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺開展培訓(xùn)的，應(yīng)與平臺運(yùn)營單位簽訂協(xié)議，明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保密要求和安全責(zé)任。線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)平臺應(yīng)具備課程管理、實(shí)名注冊、遠(yuǎn)程教學(xué)、交流互動、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)時證明、檔案管理、查詢統(tǒng)計(jì)、人像抓拍、人臉識別、屏蔽快進(jìn)、防止多點(diǎn)登錄、無操作鎖屏等功能。

  • 設(shè)備設(shè)施配備：應(yīng)配備具備學(xué)員身份信息錄入和識別功能的考勤設(shè)備，并配備具有聯(lián)網(wǎng)和存儲功能的監(jiān)控設(shè)備，對線下培訓(xùn)全過程監(jiān)控并錄像。理論培訓(xùn)教室應(yīng)配備多媒體教學(xué)設(shè)備和配套的學(xué)員培訓(xùn)后勤保障設(shè)施。應(yīng)配齊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，并定期檢查、維護(hù)與保養(yǎng)，確保完好和可靠。

  • 培訓(xùn)檔案：培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)檔案應(yīng)實(shí)施“一期一檔”管理，以紙質(zhì)或電子檔案的形式進(jìn)行歸檔、存放和保管。檔案應(yīng)包含培訓(xùn)方案或培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、學(xué)員信息匯總、考勤記錄、培訓(xùn)教材與課件、線下培訓(xùn)現(xiàn)場視頻記錄、培訓(xùn)質(zhì)量評估記錄和培訓(xùn)等，線下培訓(xùn)現(xiàn)場視頻記錄可以單獨(dú)存放。使用線上平臺進(jìn)行理論培訓(xùn)的，檔案還應(yīng)包括學(xué)習(xí)記錄、人像抓拍圖片、學(xué)時證明。保存紙質(zhì)檔案的機(jī)構(gòu)應(yīng)配備培訓(xùn)檔案管理室，保存電子檔案的機(jī)構(gòu)應(yīng)保障電子檔案可查詢、可驗(yàn)證。特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存時間不少于6年，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)檔案保存時間不少于3年。

• 特種作業(yè)人員培訓(xùn)條件：

  • 培訓(xùn)教師：每個特種作業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師3名及以上，其中電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)和高處作業(yè)每個作業(yè)類別應(yīng)至少配備1名專職教師。線下理論培訓(xùn)專(兼)職教師應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。線上理論培訓(xùn)專(兼)職教師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，并取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱。實(shí)際操作培訓(xùn)專(兼)職教師應(yīng)取得過與所授課程對應(yīng)的特種作業(yè)操作證或中級工及以上職業(yè)技能等級證書。

  • 實(shí)際操作培訓(xùn)場地和設(shè)施：實(shí)際操作培訓(xùn)場地應(yīng)滿足實(shí)際操作培訓(xùn)需求，保證實(shí)際操作培訓(xùn)效果。實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)為自有或租賃(租期3年及以上)，數(shù)量應(yīng)滿足所開展作業(yè)類別的實(shí)際操作培訓(xùn)需求，配置應(yīng)遵循貼近工作實(shí)際、安全可靠、符合人體工學(xué)設(shè)計(jì)的原則，功能應(yīng)涵蓋培訓(xùn)大綱要求的訓(xùn)練內(nèi)容。電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)三個作業(yè)類別應(yīng)配備真實(shí)的實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，其他作業(yè)類別至少配備實(shí)物仿真培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施管理臺賬，對設(shè)備設(shè)施定期檢查、維護(hù)與保養(yǎng)，確保完好、安全、可靠。

• 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)條件：從事企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足通用要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足每個行業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師2名及以上，專(兼)職教師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，并取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱。

安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)的有效期

目前尚未獲取到關(guān)于安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)有效期的明確規(guī)定信息。

不同地區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)考試資質(zhì)的差異

主要體現(xiàn)在具體的申請條件、審核流程和要求等方面。例如，某些地區(qū)可能對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、設(shè)備設(shè)施、培訓(xùn)場地等方面有更嚴(yán)格或更具體的要求。但總體上，都是依據(jù)國家相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)來制定本地的實(shí)施細(xì)則和規(guī)定，以確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。