安裝勞務資質(zhì)掛靠

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2024-10-10 10:31:01
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內(nèi)容摘要：安裝勞務資質(zhì)掛靠的定義安裝勞務資質(zhì)掛靠是指沒有相應施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬安裝工程，并向該企業(yè)交...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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安裝勞務資質(zhì)掛靠的定義

安裝勞務資質(zhì)掛靠是指沒有相應施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬安裝工程，并向該企業(yè)交納相應管理費，而被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進行實際管理的行為。例如，一些小型的安裝團隊可能因為自身沒有達到規(guī)定的資質(zhì)要求，就會選擇掛靠在有資質(zhì)的大型企業(yè)名下，以獲取承接工程項目的機會。

安裝勞務資質(zhì)掛靠的風險

安裝勞務資質(zhì)掛靠存在諸多風險。

行政法律風險
- 行政處罰：依據(jù)《建筑法》第 66 條，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第 61 條，違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
- 在政府平臺公示，甚至可能被限制市場準入。
經(jīng)濟損失風險
- 項目成本不可控：在掛靠項目中，項目的成本由掛靠人進行管控，施工單位一般不會參與掛靠項目的成本管控，所以項目的實際成本脫離施工單位的管控，很可能造成成本大幅脫離市場行情，在掛靠人無力施工時或者退出項目時，施工單位就很可能只能接下掛靠人留下的爛攤子，形成損失。
- 項目結(jié)算不可控。
連帶賠償責任風險
- 《建筑法》第 66 條規(guī)定：被掛靠人轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，被掛靠人與掛靠人承擔連帶賠償責任。
- 最高院 2021 年 1 月 1 日施行的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 (一)》第 7 條規(guī)定：“缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設工程施工合同，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。

安裝勞務資質(zhì)掛靠的法律規(guī)定

《建筑法》對于掛靠行為已經(jīng)有了明確的禁止性規(guī)定。

該法第二十六條明確指出，禁止建筑施工企業(yè)超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍，或以任何形式使用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
也禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》第一條規(guī)定，為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及《全國人大法工委關于對建筑施工企業(yè)母公司承接工程后交由子公司實施是否屬于轉(zhuǎn)包以及行政處罰兩年追溯期認定法律適用問題的意見》（法工辦發(fā)〔2017〕223 號），結(jié)合建筑活動實踐，制定本辦法。

如何避免安裝勞務資質(zhì)掛靠的糾紛

披露掛靠關系更有利于糾紛的根本解決，可避免被掛靠企業(yè)遭受業(yè)主和下游供應商、材料商等無窮盡的索賠和糾紛。
假設被掛靠企業(yè)向下游材料商、供應商等承擔連帶責任，保留了對掛靠人的追償權。
阻卻了掛靠人惡意偽造公章隨意簽訂合同，虛增債務等風險。

合法獲取安裝勞務資質(zhì)的途徑

合法獲取安裝勞務資質(zhì)通常需要在當?shù)氐淖》亢统青l(xiāng)建設管理部門進行。

登錄當?shù)氐恼辗站W(wǎng)，注冊法人賬號，進入勞務備案的入口，根據(jù)備案的要求，將所有的申請材料上傳，比如技工證書、技術負責人的資料，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等。
企業(yè)要注意，資料上傳完成后，要記得及時關注審核進度。
準備材料：企業(yè)需要根據(jù)相關要求準備申請材料，包括公司營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明、公司章程、財務報表、勞務人員資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等。
提交申請：申請材料準備齊全后，企業(yè)可以向當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設主管部門提交申請。
審核：住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會對企業(yè)提交的申請材料進行審核，包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)等情況。
現(xiàn)場考察：如果審核過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合要求的情況，主管部門會進行現(xiàn)場考察，企業(yè)需配合并接受檢查。
批準：如果企業(yè)的申請材料審核通過，主管部門會批準其獲得相應的勞務工程資質(zhì)。