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2024-10-10 10:31:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)生產(chǎn)許可證是國家對于生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行的一種許可制度。這一制度旨在確保企業(yè)在生產(chǎn)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品時，滿足一定的生產(chǎn)條件、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的規(guī)范。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布了61類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定，目的是為了規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作，完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證法制體系，推動生產(chǎn)許可工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化 。這61大類涵蓋了眾多不同類型的工業(yè)產(chǎn)品，是基于對工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛的產(chǎn)品類別進行梳理和規(guī)范管理的結(jié)果。它依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等，對企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)進行管理，以保障產(chǎn)品質(zhì)量、維護市場秩序、保護消費者權(quán)益等。
隨著政策的調(diào)整，目前工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄處于動態(tài)變化中。按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》（國發(fā)〔2024〕11號），繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計14類，如建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土橋簡支梁、電線電纜、危險化學(xué)品等 。但之前的61大類包含的產(chǎn)品種類更為廣泛。
在過去，這些產(chǎn)品涉及到眾多工業(yè)領(lǐng)域，包括但不限于機械制造、化工、建材、電子等行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品。例如在機械制造領(lǐng)域可能包含一些特定的零部件生產(chǎn)；化工領(lǐng)域可能包含各類化學(xué)試劑、化工原料等在滿足一定生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量要求下需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品；建材方面像一些特殊規(guī)格的建筑材料等；電子領(lǐng)域可能涉及到特定電子元件等產(chǎn)品。不過由于政策調(diào)整，很多產(chǎn)品已不在目前的61大類管理范疇內(nèi)，具體的產(chǎn)品種類需要依據(jù)當(dāng)時的實施細(xì)則以及相關(guān)的產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)來確定。
申請工業(yè)生產(chǎn)許可證61大類需要滿足多方面條件。依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等相關(guān)法規(guī)，企業(yè)需要具備合法的經(jīng)營資格，即擁有有效的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營證照 。
在生產(chǎn)條件方面，企業(yè)的生產(chǎn)場所要符合相應(yīng)的規(guī)劃、環(huán)保、安全等要求。例如生產(chǎn)場所的布局要合理，滿足生產(chǎn)流程的順暢性，同時要符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求，對于可能產(chǎn)生污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要有相應(yīng)的污染處理措施；在安全方面，要保障員工的生產(chǎn)安全，具備必要的安全設(shè)施和安全管理制度。
企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗手段也是重要的考量因素。生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)相應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)要求，能夠保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。檢驗手段方面，企業(yè)需要配備必要的檢驗設(shè)備和專業(yè)的檢驗人員，能夠?qū)Ξa(chǎn)品的質(zhì)量進行有效的檢測和控制，確保產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)還需要有完善的質(zhì)量管理體系，從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品出廠檢驗等各個環(huán)節(jié)，都要有明確的質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作流程，以保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入61大類目錄的產(chǎn)品時，需要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交相關(guān)申請材料。這些材料包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份，以及產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料 。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進行審核。如果申請材料符合實施細(xì)則要求，將準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；如果申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。若逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理 。
實地核查（部分情況）
審批
生產(chǎn)過程監(jiān)管
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
證后監(jiān)督性現(xiàn)場審查
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