工程資質申報的流程

工程資質申報流程

一、工程資質申報流程概述

工程資質申報是一個較為復雜且嚴謹的過程，需要企業(yè)按照規(guī)定的步驟和要求逐步進行。一般來說，主要包括以下幾個大的步驟：

1. 準備營業(yè)執(zhí)照：申請資質前，建筑企業(yè)必須先注冊好公司，領到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網站，注冊企業(yè)用戶。

2. 填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質等級標準，準備好相應的技術人員資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括：技術負責人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；技術工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓合格證書；現場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報前3個月的社保證明。

3. 遞交資質申請：網上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設局。

4. 接受現場核查：市住房和城鄉(xiāng)建設局對申請資質的企業(yè)進行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產、工程業(yè)績是否符合資質標準，符合資質條件后下發(fā)批準文件。

5. 上報市建管處：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。

6. 進行公示：市建管處對資質申請材料進行審核，對屬于市級核準范圍的資質進行公示，公示之后無異議的予以核準并報省建管局備案并等待領取證書；對屬于省級核準范圍的資質將資質申請材料上報給省建管局，在資質核準后等待領取證書。

7. 領取證書：企業(yè)在資質核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領取注冊建造師證書后，再領取資質證書。

：整個工程資質申報流程需要企業(yè)精心準備，嚴格按照要求操作，確保每一個環(huán)節(jié)都不出差錯，以提高申報成功的幾率。

二、不同類型工程資質申報的具體要求

不同類型的工程資質申報要求可能會有所差異。以建筑業(yè)企業(yè)資質為例：

1. 申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

3. 企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

4. 企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

5. 企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。

6. 企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據。

7. 企業(yè)申請資質升級不受年限限制。

8. 資質許可機關應當在其門戶網站公布企業(yè)資質許可結果。

9. 資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。

10. 《標準》中特種工程專業(yè)承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據企業(yè)擁有的專業(yè)技術人員和技術負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內實施。

11. 已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件4-1。其他工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質按照首次申請的要求辦理。

12. 住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。

13. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，承繼原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）有關規(guī)定辦理。

：不同類型的工程資質申報要求各異，企業(yè)在申報前需仔細研究相關規(guī)定，確保自身符合要求。

三、工程資質申報的材料準備清單

工程資質申報需要準備一系列的材料，具體如下：

1. 企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套。

2. 不具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，按照首次申請要求提交材料。

3. 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請同類別高一等級資質的，以及具有工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質的，按照升級要求提交材料。

4. 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質的，按照增項要求提交材料。

5. 資質證書有效期屆滿的企業(yè)，申請延續(xù)證書有效期的，按照延續(xù)要求提交材料。

6. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，按《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）中所列情形提交材料。

7. 企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內）等發(fā)生變化需變更資質證書內容的，按簡單變更要求提交材料。

8. 企業(yè)遺失資質證書，需補辦資質證書，按照遺失補辦要求提交材料。

9. 資質受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質受理機關受理后，申報材料不得修改更換。

10. 資質許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。

11. 附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4（210mm×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

12. 企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

13. 實行電子化申報資質的具體要求另行制定。

：材料準備是工程資質申報的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應確保材料的真實性、完整性和準確性，以免影響申報進程。

四、工程資質申報的審批時間和環(huán)節(jié)

工程資質申報的審批時間和環(huán)節(jié)因資質類型和審批部門的不同而有所差異。一般來說：

1. 二級及以下專業(yè)企業(yè)資質審查一年兩次，申請資質的企業(yè)在向建設行政主管部門提交資料六十日內完成。住房和城鄉(xiāng)建設部在每年6月上旬和11月上旬接受各市的申請材料，市建設局在5月上旬和10月上旬接受申請材料。

2. 施工總承包資質二級及以下的建筑企業(yè)資質將每年審批一次，申請資質的企業(yè)在向建設行政主管部門提交資料六十日內完成。省建設廳于8月上旬受理各市的申報材料，市建設局于7月上旬接受申請材料。

3. 各類勞務服務企業(yè)的資質每兩個月受理一次。省級建設主管部門接受并提交各市申請材料的時間應當隨時受理；市建設局接受申請材料的時間隨時受理。

審批環(huán)節(jié)通常包括：

1. 建筑企業(yè)到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2. 向企業(yè)所在城市的建設行政主管部門申領建筑業(yè)資質申請表，按規(guī)定填寫申請表并準備批準。

3. 住房和城鄉(xiāng)建設部對原物料進行初步審核（市區(qū)直接到市建設行政主管部門初審并提交原物料審核）。

4. 對申請建筑資質的企業(yè)進行網上公示，公示時間不得少于十日。

5. 市建設行政主管部門組織專家進行評審。

6. 主管領導進行審批。

7. 將合格公司的申請材料提交給省建設廳。

：企業(yè)在申報工程資質時，應提前了解審批時間和環(huán)節(jié)，合理安排申報進度，以提高申報效率。

五、工程資質申報常見問題及解決辦法

在工程資質申報過程中，常見的問題及解決辦法如下：

1. 申請住房城鄉(xiāng)建設部審批的資質，可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請，其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑業(yè)企業(yè)資質的（建筑業(yè)企業(yè)資質僅限國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的12家建筑企業(yè)），可以通過國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。 申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批的資質，申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定。

2. 企業(yè)首次申請、增項申請資質，其資質等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質申請：

   • 具有一級及以上施工總承包資質的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質。

：企業(yè)在申報過程中遇到問題時，應及時尋求專業(yè)人士的幫助，或查閱相關政策文件，以確保申報順利進行。