廢品銷毀資質(zhì)辦理

一、廢品銷毀資質(zhì)辦理流程

廢品銷毀資質(zhì)辦理流程較為復(fù)雜，涉及多個環(huán)節(jié)和部門的審批與監(jiān)管。

企業(yè)需要進行前期的準備工作。這包括確定企業(yè)的組織形式、經(jīng)營范圍等基本信息。例如，如果涉及特定類型廢品的銷毀，如廢棄電器電子產(chǎn)品，要明確是否符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》，企業(yè)應(yīng)符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求。

然后，要向相關(guān)部門進行咨詢，了解當?shù)鼐唧w的辦理要求和流程。不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實際情況，在國家法律法規(guī)的框架下制定一些細則。

接下來是準備申請材料階段，這是非常關(guān)鍵的一步，材料的完整性和準確性直接影響申請的結(jié)果。例如，需要提供營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)人員的身份證明等基本材料，還可能需要提供與廢品銷毀相關(guān)的特定資質(zhì)證明材料，如《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》（如有）、《生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明》（公安局頒發(fā)）、《再生資源回收備案登記證明》（商務(wù)委頒發(fā)）等。

在材料準備齊全后，向相關(guān)的主管部門提交申請。主管部門可能包括工商行政管理部門、環(huán)境保護部門等，具體取決于廢品銷毀業(yè)務(wù)的性質(zhì)和范圍。

提交申請后，相關(guān)部門會對企業(yè)進行審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)的場地設(shè)施、設(shè)備情況、人員資質(zhì)、管理制度等方面。例如，對于廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)，要求具備完善的處理設(shè)施，如集中和獨立的廠區(qū)，；如無土地使用權(quán)則應(yīng)當簽訂有效期自申請之日起算不少于五年的土地租賃合同。

如果審查通過，企業(yè)將獲得廢品銷毀資質(zhì)；如果審查不通過，企業(yè)需要根據(jù)審查意見進行整改，然后重新提交申請。

二、廢品銷毀資質(zhì)辦理所需材料

辦理廢品銷毀資質(zhì)需要準備多種材料。

（一）基本的企業(yè)證明材料

1. 營業(yè)執(zhí)照：這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明。營業(yè)執(zhí)照的核載營業(yè)范圍非常重要，如果涉及前置或后置審批營業(yè)范圍（如廢物處理、危險廢物處置等包含加工性質(zhì)的），一般經(jīng)批復(fù)后的環(huán)境影響評價方可取得類似經(jīng)營范圍，并且營業(yè)執(zhí)照內(nèi)一般注有：【企業(yè)經(jīng)營涉及行政許可的，憑許可證件經(jīng)營】。

2. 法定代表人身份證明：用于證明企業(yè)法定代表人的身份信息，包括身份證復(fù)印件等，這有助于主管部門核實企業(yè)的負責人信息。

（二）與廢品回收和處理相關(guān)的資質(zhì)證明

1. 《再生資源回收備案登記證明》：由商務(wù)委頒發(fā)，是企業(yè)從事再生資源回收業(yè)務(wù)的重要備案證明。再生資源包括在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

2. 《生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明》：公安局頒發(fā)的該證明是針對生產(chǎn)性廢舊金屬回收業(yè)務(wù)的備案登記。這有助于規(guī)范廢舊金屬回收市場，防止盜竊等違法犯罪行為與廢舊金屬回收業(yè)務(wù)相勾結(jié)，保障社會治安和經(jīng)濟秩序。

3. 《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》（如有）：如果企業(yè)的廢品銷毀業(yè)務(wù)涉及環(huán)境污染治理設(shè)施的運營，需要提供該證書。這表明企業(yè)具備運營相關(guān)設(shè)施，處理環(huán)境污染問題的能力，確保廢品銷毀過程中對環(huán)境的影響在可控范圍內(nèi)。

4. 《環(huán)境管理體系ISO14001》和《職業(yè)健康管理體系ISO18001》：這兩個體系認證雖然不是所有情況下的強制要求，但擁有它們可以證明企業(yè)在環(huán)境管理和職業(yè)健康管理方面達到了一定的標準。有助于提升企業(yè)的管理水平和社會形象，也可能是部分客戶或監(jiān)管部門在選擇廢品銷毀企業(yè)時的重要參考因素。

5. 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可證》（如果涉及）：對于處理廢棄電器電子產(chǎn)品的企業(yè)，環(huán)保局頒發(fā)的該許可證是必備的。廢棄電器電子產(chǎn)品屬于特定類型的廢品，其處理需要遵循嚴格的規(guī)定，以防止污染環(huán)境，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

6. 《危險廢棄物經(jīng)營許可證》（如果涉及）：如果廢品銷毀業(yè)務(wù)涉及危險廢棄物，企業(yè)必須獲得環(huán)保局頒發(fā)的該許可證。危險廢棄物具有較高的環(huán)境風險，對其處理需要特殊的技術(shù)、設(shè)備和管理措施，該許可證確保企業(yè)具備合法處理危險廢棄物的能力。

（三）項目相關(guān)的審批文件

1. 《項目環(huán)境影響評價報告書/表》：這是對廢品銷毀項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行評價的文件。通過對項目的環(huán)境影響進行全面評估，提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施，確保項目在環(huán)境方面的可行性。

2. 《環(huán)境影響評價行政批復(fù)》（項目批復(fù)）：這是相關(guān)行政部門對項目環(huán)境影響評價報告的批復(fù)文件，表明項目的環(huán)境影響評價得到了行政部門的認可。

3. 《項目竣工驗收批復(fù)》：在項目建設(shè)完成后，需要經(jīng)過相關(guān)部門的驗收，驗收合格后會頒發(fā)該批復(fù)文件，證明項目達到了預(yù)期的建設(shè)目標和環(huán)境要求。

銷毀公司還需具備安全廠區(qū)、封閉場所、監(jiān)銷人員、銷毀設(shè)備、固定廠房、運輸車輛、銷毀制度及健全組織機構(gòu)等資質(zhì)相關(guān)的證明材料，以確保銷毀工作順利進行和企業(yè)權(quán)益。

三、廢品銷毀資質(zhì)辦理的條件

（一）合法合規(guī)經(jīng)營的基本條件

1. 企業(yè)必須依法成立，遵守國家的法律法規(guī)，包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律。這些法律為企業(yè)的經(jīng)營活動提供了基本的框架和規(guī)范，確保企業(yè)在合法的軌道上運營。例如，在再生資源回收管理方面，要遵循《再生資源回收管理辦法》，該辦法由商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國家環(huán)境保護總局令2007年第8號發(fā)布，旨在促進再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展。

2. 企業(yè)需要有明確的經(jīng)營范圍界定，并且經(jīng)營范圍要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。如果涉及特殊類型的廢品銷毀，如廢棄電器電子產(chǎn)品，其經(jīng)營范圍要與相關(guān)的管理條例相匹配。

（二）場地和設(shè)施條件

1. 對于一些廢品銷毀業(yè)務(wù)，如廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)，需要具備完善的處理設(shè)施。要有集中和獨立的廠區(qū)，廠區(qū)必須為集中、獨立的一整塊場地。；如無該廠區(qū)的土地使用權(quán)，則應(yīng)當簽訂該廠區(qū)的土地租賃合同，合同有效期自申請之日起算不少于五年。

2. 還需要具備安全廠區(qū)、封閉場所、銷毀設(shè)備、固定廠房、運輸車輛等硬件條件。安全的廠區(qū)和封閉場所可以保障廢品在銷毀過程中的安全性和保密性；銷毀設(shè)備是進行廢品銷毀操作的關(guān)鍵工具，要滿足處理不同類型廢品的要求；固定廠房為企業(yè)的運營提供穩(wěn)定的場所；運輸車輛用于廢品的運輸，確保廢品能夠順利從收集點運輸?shù)戒N毀場所。

（三）人員和管理條件

1. 企業(yè)需要有專業(yè)的監(jiān)銷人員，他們負責監(jiān)督廢品銷毀的整個過程，確保銷毀工作按照規(guī)定的程序和標準進行。監(jiān)銷人員需要具備相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠識別和處理在銷毀過程中可能出現(xiàn)的問題。

2. 要有健全的組織機構(gòu)和完善的管理制度。健全的組織機構(gòu)可以確保企業(yè)內(nèi)部的分工明確、協(xié)作順暢；完善的管理制度包括質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理等方面的制度，例如廢品銷毀制度，明確廢品銷毀的流程、標準、責任等內(nèi)容，保障企業(yè)的正常運營和對廢品銷毀的有效管理。

（四）符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求

如果涉及特定類型的廢品處理，如廢棄電器電子產(chǎn)品，企業(yè)要符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求。省級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同同級人民政府相關(guān)部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)的設(shè)立和運營要與該規(guī)劃相契合，以促進廢棄電器電子產(chǎn)品處理的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

四、廢品銷毀資質(zhì)辦理的相關(guān)政策法規(guī)

（一）再生資源回收管理相關(guān)法規(guī)

1. 《再生資源回收管理辦法》

   • 、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國家環(huán)境保護總局令2007年第8號發(fā)布，其目的是促進再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展。它明確了再生資源的定義，即指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

   • 該辦法對再生資源回收經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行了規(guī)范，例如公安機關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當依法及時退還；經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

2. 《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》

   • 551號公布，《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂。該條例的目的是為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

   • 它規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的申請、審批及相關(guān)監(jiān)督管理活動的要求。例如，國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行集中處理制度，鼓勵廢棄電器電子產(chǎn)品處理的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。省級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同同級人民政府相關(guān)部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報環(huán)境保護部備案。

（二）環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)

1. 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

   • 對固體廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)進行了全面的規(guī)范。在廢品銷毀資質(zhì)辦理方面，企業(yè)的運營必須符合該法對固體廢物處理的要求，以防止固體廢物對環(huán)境造成污染。

   • 例如，企業(yè)在廢品銷毀過程中，要采取有效的污染防治措施，減少對土壤、水體、大氣等環(huán)境要素的影響。如果涉及危險廢物的銷毀，更要遵循嚴格的危險廢物管理規(guī)定，確保危險廢物得到安全、合法的處理。

2. 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》

   • 13號公布，該辦法適用于廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的申請、審批及相關(guān)監(jiān)督管理活動。

   • 它明確了申請企業(yè)應(yīng)當依法成立，符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求，并具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格，同時具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等條件。例如，企業(yè)的廠區(qū)要求為集中和獨立的一整塊場地，不同時期對土地使用權(quán)有相應(yīng)的規(guī)定等。

（三）其他相關(guān)法規(guī)

1. 《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》

   • 2005年第十四次局務(wù)會議通過，如果廢品銷毀業(yè)務(wù)涉及廢棄危險化學品，企業(yè)必須遵守該辦法的規(guī)定。

   • 它主要是為了防治廢棄危險化學品污染環(huán)境，規(guī)定了廢棄危險化學品的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)的管理要求，確保廢棄危險化學品在整個生命周期內(nèi)的環(huán)境安全。

五、廢品銷毀資質(zhì)辦理成功案例

（一）愛回收案例

愛回收是一家在廢品回收領(lǐng)域較為成功的企業(yè)，尤其是在電子產(chǎn)品回收方面取得了顯著的成績。愛回收從電子產(chǎn)品尤其是手機的回收再利用出發(fā)，和傳統(tǒng)的非正規(guī)回收渠道（如黃牛）競爭市場份額。

在資質(zhì)辦理方面，愛回收必然遵循了相關(guān)的法律法規(guī)要求。例如，它需要辦理工商營業(yè)執(zhí)照，明確其經(jīng)營范圍包含電子產(chǎn)品回收等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，由于電子產(chǎn)品可能涉及到廢棄電器電子產(chǎn)品的范疇，可能需要獲得《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可證》等相關(guān)資質(zhì)。

愛回收的成功在于它重構(gòu)了國內(nèi)3C產(chǎn)品回收的產(chǎn)業(yè)鏈。它通過建立規(guī)范的回收流程、采用先進的檢測和處理技術(shù)，實現(xiàn)了對3C產(chǎn)品的高效回收和再利用。在這個過程中，其合法的資質(zhì)是開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是贏得消費者信任的重要因素。通過取得相關(guān)資質(zhì)，愛回收能夠在符合法律法規(guī)的前提下，與供應(yīng)商、合作伙伴建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，例如與手機廠商合作開展以舊換新業(yè)務(wù)等，實現(xiàn)了企業(yè)社會責任與商業(yè)發(fā)展的共振。

（二）深圳市辰豐再生資源回收有限公司案例

深圳市辰豐再生資源回收有限公司在廢舊物資回收資質(zhì)辦理方面是一個成功的案例。

該公司在資質(zhì)辦理過程中，深入了解了相關(guān)的政策法規(guī)要求。在準備申請材料時，按照規(guī)定提供了營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)人員身份證明等基本材料，以及與廢舊物資回收相關(guān)的特定資質(zhì)證明材料。例如，可能涉及《再生資源回收備案登記證明》等。

在滿足場地和設(shè)施條件方面，公司具備符合要求的回收場地和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，以確保廢舊物資的回收、儲存和初步處理能夠安全、有效地進行。

通過成功獲取資質(zhì)，該公司能夠有效利用政策優(yōu)勢，促進業(yè)務(wù)發(fā)展。例如，公司可以合法地與各類企業(yè)、單位合作，回收廢舊物資，進行資源再利用，不僅實現(xiàn)了自身的經(jīng)濟效益，也為環(huán)境保護和資源節(jié)約做出了貢獻。