建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書罰則

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2024-10-10 10:31:22
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內(nèi)容摘要：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書罰則建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書是建筑企業(yè)合法經(jīng)營的重要憑證，它證明了企業(yè)在技術(shù)、管理等方面的能力和信譽(yù)。如果企業(yè)在申請(qǐng)或...

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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書罰則

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書是建筑企業(yè)合法經(jīng)營的重要憑證，它證明了企業(yè)在技術(shù)、管理等方面的能力和信譽(yù)。如果企業(yè)在申請(qǐng)或持有資質(zhì)證書期間存在違法違規(guī)行為，將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。

一、申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)時(shí)的違法違規(guī)行為處罰

不予批準(zhǔn)申請(qǐng)：企業(yè)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)時(shí)，如果在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有以下情形之一，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)將不予批準(zhǔn)其申請(qǐng)：
- 超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的； - 與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； - 未取得施工許可證擅自施工的； - 將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的； - 違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的； - 惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的； - 隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查的； - 按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的； - 未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的； - 偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的； - 發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的； - 其它違反法律、法規(guī)的行為。
行政處罰：如果企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》或其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，將依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行處罰。如果法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

二、資質(zhì)掛靠的法律后果和行政處罰

施工合同無效：如果企業(yè)通過掛靠方式承攬工程，簽訂的施工合同將被認(rèn)定為無效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條的規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)，或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，或者建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的，都將導(dǎo)致施工合同無效。
承擔(dān)連帶責(zé)任：被掛靠企業(yè)如果允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，將對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，除了責(zé)令改正、沒收違法所得、并處罰款外，還可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
行政處罰和刑事處罰：掛靠方與被掛靠方雙方均可能面臨行政處罰和刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十條的規(guī)定，被許可人如果涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的處罰

責(zé)令停止違法行為：如果企業(yè)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程，將被責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條的規(guī)定，超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
罰款：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條的規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

四、未取得資質(zhì)證書承攬工程的處罰

取締并罰款：如果企業(yè)未取得資質(zhì)證書承攬工程，將被予以取締，并處罰款。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。
法律責(zé)任：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

五、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的處罰

責(zé)令改正：如果企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，將被責(zé)令改正，并處罰款。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
連帶責(zé)任：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規(guī)定，對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的罰則是為了維護(hù)建筑市場的正常秩序，保障建筑工程的質(zhì)量和安全。企業(yè)在申請(qǐng)和持有資質(zhì)證書的過程中，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。如果企業(yè)存在違法違規(guī)行為，將會(huì)受到相應(yīng)的處罰，包括但不限于不予批準(zhǔn)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)申請(qǐng)、施工合同無效、承擔(dān)連帶責(zé)任、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書等。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保依法合規(guī)經(jīng)營。